Постановление администрации города Горно-Алтайска от 3 марта 2023 г. N 28 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и отмене некоторых постановлений Администрации города Горно-Алтайска"

В соответствии с частью 8 статьи 97 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьями 39, 45, 47 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1, Администрация города Горно-Алтайска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

2. Отменить:

постановление Администрации города Горно-Алтайска от 13 октября 2015 года N 77 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

постановление Администрации города Горно-Алтайска от 5 июля 2017 N 96 "О внесении изменений в постановление Администрации города Горно-Алтайска от 13 октября 2015 года N 77".

3. Отделу информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска в течение 15-ти календарных дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" и в газете "Вестник Горно-Алтайска".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска, курирующего вопросы экономики и имущественных отношений.

5. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Мэр города Горно-Алтайска

О.А. Сафронова

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
города Горно-Алтайска
от "3" марта 2023 года N 28

Порядок
осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее соответственно - мониторинг, закупки, муниципальное образование).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

3. Действие настоящего Порядка распространяется на закупки заказчиков муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

4. Мониторинг представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов-графиков закупок.

5. Мониторинг осуществляется на следующих этапах закупок:

а) планирование закупок;

б) проведение процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

в) исполнение контракта.

6. Мониторинг осуществляется на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации:

а) об осуществлении закупок, в том числе о реализации планов-графиков закупок, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система);

б) размещаемой на электронных площадках, функционирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ;

в) получаемой от Муниципального Учреждения "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайск" (далее - Финансовое управление) в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

г) содержащейся в письмах и обращениях от заказчиков, участников закупок, граждан, организаций, общественных объединений, объединений юридических лиц, в том числе по результатам общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

д) о вступивших в законную силу судебных решениях, содержащейся в иных судебных актах, касающихся вопросов осуществления закупок;

е) содержащейся в иных открытых источниках.

7. Мониторинг осуществляется Отделом закупок Администрации муниципального образования города Горно-Алтайск (далее - орган, обеспечивающий мониторинг).

8. С учетом положений Федерального закона N 44-ФЗ орган, обеспечивающий мониторинг, использует информацию, содержащуюся в единой информационной системе:

а) о реализации планов-графиков закупок, в том числе:

о количестве размещенных извещений об осуществлении закупок, о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащихся в указанных извещениях, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), основаниям для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также мероприятиям муниципальных программ муниципального образования;

о количестве состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях о проведении таких процедур, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также мероприятиям муниципальных программ муниципального образования;

о количестве процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признанных несостоявшимися, которые не привели к заключению контракта, и о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащихся в извещениях об осуществлении закупок, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также мероприятиям муниципальных программ муниципального образования;

б) о ведении реестра контрактов, заключенных заказчиками, в том числе:

о количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками по результатам состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), мероприятиям муниципальных программ муниципального образования;

о количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и с разбивкой по источникам финансирования, основаниям для заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также мероприятиям муниципальных программ муниципального образования;

о количестве и общей стоимости контрактов, которые были расторгнуты в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе с разбивкой по основаниям для расторжения в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, источникам финансирования, а также мероприятиям муниципальных программ муниципального образования;

об исполнении контрактов, в том числе об оплате контрактов, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, а также мероприятиям муниципальных программ муниципального образования;

в) о ведении реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, в том числе:

о количестве и результатах рассмотрения органами контроля в сфере закупок жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ;

о количестве и результатах плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов контроля, определенных Федеральным законом N 44-ФЗ;

о количестве выданных предписаний об устранении заказчиком, уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, специализированной организацией, оператором электронной площадки или комиссией по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

г) о результатах осуществления контроля в соответствии с частями 5 и 6 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ в отношении заказчиков, в том числе о количестве случаев выявления несоответствия контролируемой информации, размещаемой в единой информационной системе.

9. Заказчик в целях обеспечения проведения мониторинга обязан представлять по запросу органа, обеспечивающего мониторинг, информацию, необходимую в целях осуществления мониторинга, в том числе информацию об исполнении требований Федерального закона N 44-ФЗ в части:

закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;

закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;

закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ.

10. Финансовое управление представляет в орган, обеспечивающий мониторинг, информацию о количестве поступивших, рассмотренных и согласованных обращений заказчиков о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

11. Информация, указанная в пункте 10 настоящего Порядка, представляется в орган, обеспечивающий мониторинг, ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

12. Результатом мониторинга является размещение до 1 апреля года, следующего за отчетным, органом, обеспечивающим мониторинг, аналитического отчета по итогам отчетного календарного года на приложению к настоящему Порядку.

13. По результатам проведенного мониторинга орган, обеспечивающий мониторинг:

а) направляет заказчику или главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится заказчик, соответствующую информацию для принятия мер в пределах компетенции;

б) в случае выявления необходимости совершенствования законодательства в сфере закупок и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок принимает соответствующие меры в пределах своей компетенции.

Приложение
к Порядку осуществления мониторинга
закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"

Требования
к содержанию и порядку подготовки аналитического отчета, формируемого по результатам осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

1. Аналитический отчет, формируемый по результатам осуществления мониторинга закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования, должен содержать в систематизированном виде информацию о закупках для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования, в том числе:

а) о планировании закупок;

б) об осуществлении закупок;

в) о результатах контроля в сфере закупок;

г) об оценке эффективности осуществления закупок;

д) о мерах по совершенствованию законодательства в сфере закупок и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

е) информацию, указанную в пункте 6 Порядка осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвержденного постановлением Администрации города Горно-Алтайска.