Приложение. Порядок предоставления субсидий отдельным категориям граждан, проживающим на территории Орловской области, на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в 2023 году

Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 2 марта 2023 г. N 173

Порядок
предоставления субсидий отдельным категориям граждан, проживающим на территории Орловской области, на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в 2023 году

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий отдельным категориям граждан, проживающим на территории Орловской области, на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в 2023 году (далее - субсидия).

2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 года N 168 "Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации".

Иные понятия, употребляемые в настоящем Порядке, используются в значении, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Право на предоставление субсидии имеют граждане, являющиеся собственниками или владельцами на ином предусмотренном законом праве домовладений, расположенных на территории Орловской области, заключившие после 31 декабря 2022 года с газораспределительной организацией договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, предусматривающий осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - договор, Правила подключения), и относящиеся к следующим отдельным категориям (далее - граждане):

1) участники Великой Отечественной войны, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах");

2) инвалиды боевых действий, указанные в статье 4 Федерального закона "О ветеранах";

3) ветераны боевых действий, указанные в статье 3 Федерального закона "О ветеранах";

4) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;

5) семьи, которым установлен статус многодетной семьи Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года N 350-ОЗ "О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки";

6) малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Орловской области в расчете на душу населения в Орловской области, на дату подачи заявления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

Для граждан, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта, при решении вопроса о признании семьи малоимущей или о признании одиноко проживающего гражданина малоимущим среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

В случае если члены семьи, указанной в абзаце седьмом настоящего пункта, относятся к разным социально-демографическим группам, учитывается величина прожиточного минимума на душу населения. В случае если все члены семьи относятся к одной социально-демографической группе (пенсионеры или трудоспособные граждане), учитывается величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения. При решении вопроса о признании одиноко проживающего гражданина малоимущим учитывается величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения.

4. При наличии у нескольких граждан (семей) права на предоставление субсидии в отношении одного домовладения субсидия предоставляется только одному из граждан (членов семьи).

5. При отнесении гражданина (семьи) к нескольким категориям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, право на получение субсидии предоставляется по одной из них по выбору гражданина.

6. Размер субсидии определяется равным размеру затрат граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в заключенном таким гражданином договоре, но не более 100 000 рублей в отношении одного домовладения однократно.

Указанные затраты внутри границ земельных участков включают:

1) расходы на проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости);

2) расходы на осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода.

К газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии, относится газоиспользующее оборудование, произведенное на территории Российской Федерации в соответствии с критериями и порядком подтверждения, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" , включая в том числе:

котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел);

газовый водонагреватель;

газовую плиту, газовую варочную панель;

счетчики газа (прибор учета газа);

колонку (или бойлер косвенного нагрева);

систему контроля загазованности;

иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления.

Размер субсидии, предоставляемой гражданину, определяется на основании сведений, указанных в договоре, с учетом положений пункта 13 Правил подключения.

В случае если размер затрат гражданина, указанный в договоре, превышает установленный в абзаце первом настоящего пункта предельный размер субсидии, субсидия предоставляется в предельном размере, при этом гражданин оплачивает разницу между размером затрат и предоставленной субсидией за счет собственных средств в порядке и в сроки, установленные договором.

В случае если размер затрат оказался меньше предельного размера субсидии, установленного в абзаце первом настоящего пункта, субсидия предоставляется в размере затрат, указанных в договоре, при этом разница между предельным размером субсидии и фактически предоставленной субсидией гражданину не компенсируются (денежные средства не выплачиваются, а также не применяются иные виды компенсации).

Включение каких-либо расходов на получение субсидии в состав затрат, учитываемых при определении ее размера, не допускается.

7. Домовладение должно находиться на территории Орловской области.

8. Граждане в целях получения субсидии:

1) заключают договор с газораспределительной организацией в порядке, предусмотренном Правилами подключения;

2) обращаются с заявлением о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

9. Граждане, претендующие на получение субсидии, подают заявление о предоставлении субсидии в 1 (одном) экземпляре, содержащее обязанность гражданина использовать субсидию только на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению к настоящему Порядку и документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, в отдел (филиал) казенного учреждения Орловской области "Областной центр социальной защиты населения" по месту жительства (месту пребывания) на территории Орловской области (далее - учреждение).

10. К заявлению о предоставлении субсидии гражданин прикладывает заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов:

1) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) документа, подтверждающего статус гражданина и (или) отнесение гражданина к одной из категорий граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (право гражданина на получение субсидии);

3) договора, заключенного гражданином с газораспределительной организацией.

Заявители, указанные в абзаце седьмом пункта 3 настоящего Порядка, дополнительно представляют копии следующих документов:

1) свидетельства о рождении ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык на ребенка (детей) в возрасте до 14 лет (при наличии);

2) документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи;

3) свидетельства об усыновлении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (при наличии).

В случае подачи заявления с прилагаемыми документами представителем заявителя дополнительно представляется доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя.

11. Гражданин несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении, и сведений, содержащихся в представленных документах.

12. Запрещается требовать от гражданина представления документов и сведений, не предусмотренных настоящим Порядком.

13. Заявление с прилагаемыми документами специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, регистрирует в день его поступления.

14. Специалист учреждения, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, в порядке межведомственного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает дополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, следующие сведения и (или) документы:

1) о регистрации заявителя по месту жительства и (или) месту пребывания в пределах Российской Федерации;

2) о правоустанавливающих документах на домовладение, в отношении которого осуществляется догазификация, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В отношении заявителей, указанных в абзаце седьмом пункта 3 настоящего Порядка, дополнительно запрашиваются следующие сведения:

1) о рождении ребенка (детей) в возрасте до 14 лет;

2) вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, о размере назначенной пенсии, ежемесячной денежной выплате и других компенсационных выплатах;

3) суммах пенсий, пособий и иных аналогичных выплат, в том числе выплат по обязательному социальному страхованию и выплат компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации;

4) выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

5) осуществлении ухода за нетрудоспособными лицами в период расчета среднедушевого дохода;

6) дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;

7) процентах, полученных по вкладам в кредитных учреждениях;

8) доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от осуществления частной практики;

9) доходах от реализации недвижимого имущества в части имущества, находящегося в собственности менее срока владения, указанного в статье 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также от сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;

10) получаемых алиментах;

11) установлении опеки (попечительства) или о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

15. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, составленное по форме, которая утверждается приказом казенного учреждения Орловской области "Областной центр социальной защиты населения".

16. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) отсутствие у гражданина права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком (не относится к числу отдельных категорий граждан и у гражданина отсутствуют основания для получения субсидии);

2) гражданин ранее воспользовался правом на получение субсидии;

3) гражданин не представил один или несколько документов, предусмотренных пунктами 9, 10 настоящего Порядка (за исключением документов, предоставляемых при их наличии);

4) гражданин указал в заявлении и (или) в документах недостоверные и (или) неполные сведения.

17. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, учреждение принимает решение о предоставлении субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет гражданина путем направления письменного уведомления посредством почтовой связи.

18. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии учреждение уведомляет гражданина путем направления письменного уведомления посредством почтовой связи с указанием причин отказа и порядка его обжалования в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

19. Решение учреждения может быть оспорено гражданином или иными заинтересованными лицами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

20. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий представляет в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее - Департамент) реестры на предоставление субсидий (далее - реестр). Форма реестра утверждается приказом Департамента.

21. Департамент направляет в установленном порядке в Департамент финансов Орловской области обобщенную заявку бюджетополучателя на основании представленных учреждением реестров не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором приняты решения о предоставлении субсидий, подготавливает документы, необходимые для перечисления денежных средств непосредственно на расчетный счет газораспределительной организации в счет внесения платы за гражданина по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

22. Департамент финансов Орловской области в течение 14 календарных дней со дня поступления обобщенной заявки бюджетополучателя перечисляет на счет Департамента денежные средства, предусмотренные на указанные цели, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

23. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления реестров издает приказ о предоставлении субсидии, копия которого направляется в учреждение в течение 3 рабочих дней со дня его издания.

Выплата субсидии осуществляется Департаментом на основании приказа о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня поступления на счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области, средств областного бюджета, выделяемых на данные цели, посредством перечисления указанных денежных средств платежным поручением непосредственно на расчетный счет газораспределительной организации в счет внесения платы по договору за гражданина.

24. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Департамент ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет запрос в газораспределительную организацию о представлении сведений о подписанных актах о подключении (технологическом присоединении) в отношении договоров, заключенных с гражданами - получателями субсидий.

25. Основаниями для возврата гражданином средств субсидии, излишне выплаченных газораспределительной организации по вине гражданина, являются:

1) отсутствие права на предоставление субсидии на момент подачи заявления;

2) утрата права на предоставление субсидии в период с момента подачи заявления до принятия решения, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка;

3) представление гражданином недостоверных сведений и документов.

26. В случае выявления оснований для возврата средств субсидии, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет гражданину требование о возврате излишне выплаченных газораспределительной организации средств субсидии, в котором указывается порядок их возврата.

Субсидия подлежит возврату гражданином в областной бюджет в добровольном порядке в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения гражданином соответствующего требования.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных средств субсидии возврат указанных средств осуществляется в судебном порядке.

Исковое заявление о взыскании средств субсидии подготавливается Департаментом и направляется в суд в течение 3 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.