Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 августа 2013 г. N Ф08-5827/13 по делу N А63-12199/2012

г. Краснодар

28 августа 2013 г.

Дело N А63-12199/2012

Судья Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа Назаренко И.П., рассмотрев ходатайство администрации города Ставрополя о восстановлении процессуального срока и кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.11.2012 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 по делу N А63-12199/2012, установил следующее.

Администрация города Ставрополя (далее - администрация) обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой на судебные акты, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы, мотивированное поздним получением постановления апелляционной инстанции.

Согласно статье 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Кодексом.

По ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными (часть 2 статьи 276 Кодекса).

Пунктом 5 статьи 271 Кодекса установлено, что постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Следовательно, обжалуемое постановление апелляционной инстанции вступило в законную силу 30.04.2013, тогда как кассационная жалоба отправлена через отделение связи 22.07.2013 (штамп почты на конверте), и поступила в Арбитражный суд Ставропольского края 31.07.2013 (входящий штамп).

Таким образом, кассационная жалоба подана по истечении двухмесячного срока подачи кассационной жалобы, установленного частью 1 статьи 276 Кодекса.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков. Уважительными мотивами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2011 N 30) (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36), арбитражный суд восстанавливает лицам, извещенным надлежащим образом о судебном разбирательстве, пропущенный процессуальный срок при наличии причин, связанных с отсутствием у этих лиц по не зависящим от них обстоятельствам, сведений об обжалуемом судебном акте.

В пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 разъяснено, что согласно части 2 статьи 176 и части 1 статьи 259 Кодекса срок на подачу кассационной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом апелляционной инстанции судебного акта в полном объеме.

Кроме того, представитель администрации участвовал в заседании апелляционного суда 24.04.2013, в котором была объявлена резолютивная часть обжалуемого постановления, изготовленного в полном объеме 30.04.2013.

Таким образом, заявитель знал о состоявшемся решении (апелляционном постановлении), однако жалобу своевременно не подал. В силу части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заявитель кассационной жалобы не предоставил доказательств обоснования невозможности подачи кассационной жалобы после получения полного текста постановления апелляционной инстанции.

Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 размещено в сети Интернет на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 09.05.2013, что дает возможность всем заинтересованным лицам своевременно отслеживать результаты рассмотрения дела в арбитражном суде, учитывая также, что апелляционную жалобу подавала именно администрация.

Заявитель не привел мотивов, свидетельствующих об отсутствии у него возможности изготовить и направить жалобу в суд кассационной инстанции в установленный законом срок, уважительности причины пропуска процессуального срока суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает ходатайство необоснованным и отказывает в его удовлетворении.

В соответствии со статьей 115 Кодекса лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Кодекса отказ в восстановлении срока подачи кассационной жалобы является основанием для возвращения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 и частью 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в удовлетворении ходатайства администрации города Ставрополя о восстановлении процессуального срока на подачу кассационной жалобы.

2. Кассационную жалобу администрации города Ставрополя на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.11.2012 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 по делу N А63-12199/2012 возвратить заявителю.

Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: жалоба и приложенные к ней документы на _____ листах

Судья

И.П. Назаренко