Приложение. Порядок увеличения размера ежемесячного вознаграждения, причитающегося патронатным воспитателям за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания, на десять процентов, на территории Краснодарского края

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 03.03.2023 N 323

Порядок увеличения размера ежемесячного вознаграждения, причитающегося патронатным воспитателям за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания, на десять процентов, на территории Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Порядок увеличения размера ежемесячного вознаграждения, причитающегося патронатным воспитателям за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания, на десять процентов, на территории Краснодарского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Краснодарского края от 19 июля 2011 г. N 2312-КЗ "О патронате в Краснодарском крае" (далее - Закон N 2312-КЗ), в целях повышения эффективности работы патронатных воспитателей с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, имеющими инвалидность, ограниченные возможности здоровья, ВИЧ-инфекцию, либо не достигшими трехлетнего возраста.

Порядок определяет условия увеличения размера ежемесячного вознаграждения, причитающегося патронатным воспитателям за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания, на десять процентов (далее - увеличенный размер вознаграждения, вознаграждение), на территории Краснодарского края.

1.2. Право на увеличение размера вознаграждения имеют граждане место жительства (пребывание) которых Краснодарский край, принявшие на воспитание (воспитывающие) детей, нуждающихся в особой заботе государства, являющихся инвалидами, ВИЧ-инфицированными, имеющих ограниченные возможности здоровья (далее - ОВЗ), либо не достигших трехлетнего возраста (далее - ребенок) на условиях возмездного оказания услуг (далее - патронатный воспитатель).

1.3. Увеличенный размер вознаграждения назначается и выплачивается в период наличия у ребенка инвалидности, ОВЗ, ВИЧ-инфекции или до достижения ребенком трех лет (по одному из указанных обстоятельств).

2. Основания и порядок увеличения на десять процентов размера вознаграждения

2.1. Для увеличения размера вознаграждения патронатный воспитатель либо его представитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и представляет в орган местного самоуправления в Краснодарском крае (далее - орган опеки и попечительства) по месту учета ребенка заявление по форме (прилагается) и следующие документы:

справку, о наличии у ребенка ВИЧ-инфекции (при наличии);

заключение психолого-медико-педагогической комиссии центральной или территориальной (далее - заключение ПМПК) подтверждающее наличие ОВЗ у ребенка (при наличии), соответствующее его уровню образования, установленному частью 4 и пунктом 1 части 5 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ);

справку из образовательной организации об обучении ребенка (для обучающихся в образовательных организациях с указанием класса, группы, образовательной программы, по которой обучается ребенок), выданную не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявления (при наличии);

реквизиты банковского счета, открытого патронатным воспитателем в кредитной организации;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность патронатного воспитателя (в случае обращения через представителя);

документ, подтверждающий полномочия представителя (для представителей).

Патронатный воспитатель либо его представитель представляет в орган опеки и попечительства оригиналы указанных документов, либо их копии, верность которых засвидетельствована лицами, имеющими право совершения нотариальных действий, либо выдавшими такие документы органами и организациями. Орган опеки и попечительства изготавливает копии представленных оригиналов документов. Копии документов заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются лицу, представившему их.

Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, по выбору патронатного воспитателя либо его представителя: подаются в орган опеки и попечительства лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в соответствии с заключенным с органом опеки и попечительства соглашением о взаимодействии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо направляются на бумажном носителе посредством почтовой связи, либо в форме электронного документа.

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, представленные гражданином в электронной форме должны быть подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

С использованием средств почтовой связи направляются копии документов, указанных в настоящем пункте (кроме заявления), верность которых засвидетельствована лицами, имеющими право совершения нотариальных действий, либо выдавшими такие документы органами и организациями. Направление заявления и документов посредством почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Предоставление патронатным воспитателем либо его представителем документов, указанных в абзацах втором, третьем и пятом настоящего пункта, не требуется при их наличии в личном деле ребенка.

2.2. Орган опеки и попечительства в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает сведения:

о регистрации по месту жительства (пребывания) патронатного воспитателя на территории Краснодарского края;

о рождении ребенка;

о признании ребенка инвалидом (далее - также сведения об инвалидности) (при наличии инвалидности у ребенка);

Патронатный воспитатель вправе по собственной инициативе представить в орган опеки и попечительства оригиналы указанных документов либо копии документов, верность которых засвидетельствована лицами, имеющими право совершения нотариальных действий, либо выдавшими такие документы органами и организациями. Орган опеки и попечительства изготавливает копии представленных заявителем оригиналов документов. Копии документов заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются лицу, представившему их.

Орган опеки и попечительства вправе не запрашивать в рамках межведомственного взаимодействия документы (один из них), указанные в настоящей пункте, при условии наличия их в личном деле ребенка либо предоставления их заявителем.

Для принятия решения органу опеки и попечительства необходимы документы, находящиеся в его распоряжении: акт органа опеки и попечительства о назначении патронатного воспитателя и договор о передаче ребенка на патронатное воспитание (при наличии).

2.3. По результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней принимает решение:

об увеличении размера вознаграждения патронатному воспитателю;

об отказе в увеличении размера вознаграждения патронатному воспитателю.

2.4. Право на назначение увеличенного размера вознаграждения возникает у патронатного воспитателя с даты подачи заявления, но не ранее даты заключения договора о передаче ребенка на патронатное воспитание и даты установления ребенку инвалидности, выдачи соответствующим органом (организацией) документа, подтверждающего наличие ОВЗ либо ВИЧ-инфекции.

2.5. Решение принимается в виде правового акта органа опеки и попечительства об увеличении размера вознаграждения либо об отказе в увеличении размера вознаграждения патронатному воспитателю.

Акт об увеличении размера вознаграждения либо об отказе в увеличении размера вознаграждения направляется (вручается) патронатному воспитателю (представителю патронатного воспитателя) лично под роспись или почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением о вручении) либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе с использованием Регионального портала, в течение 3 дней со дня принятия соответствующего акта.

В случае представления патронатным воспитателем заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, через МФЦ правовой акт об увеличении либо об отказе в увеличении размера вознаграждения направляется в МФЦ.

Акт об увеличении размера вознаграждения либо об отказе в увеличении размера вознаграждения может быть оспорен патронатным воспитателем в судебном порядке.

2.6. При принятии правового акта органа опеки и попечительства об увеличении размера вознаграждения в течение 10 рабочих дней с патронатным воспитателем заключается договор о передаче ребенка на патронатное воспитание или дополнительное соглашение к договору о передаче ребенка на патронатное воспитание, содержащие сведения об увеличении размера вознаграждения.

Основанием для выплаты вознаграждения патронатному воспитателю являются: правовой акт органа опеки и попечительства, подписанный договор о передаче ребенка на патронатное воспитание или дополнительное соглашение к договору о передаче ребенка на патронатное воспитание, содержащие сведения об увеличении размера вознаграждения.

Выплата вознаграждения производится путем перечисления органом опеки и попечительства денежных средств на банковский счет патронатного воспитателя, открытый в кредитной организации, в сроки и период, установленные договором о передаче ребенка на патронатное воспитание или дополнительным соглашением к договору о передаче ребенка на патронатное воспитание.

2.7. Основаниями для принятия решения об отказе в выплате увеличенного размера вознаграждения патронатному воспитателю являются:

непредставление документов, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 2.1 Порядка, с учетом положений абзаца двенадцатого пункта 2.1 Порядка;

предоставление копий документов, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 2.1 Порядка, не заверенных в установленном порядке (в случае направления копий документов по почте);

отсутствие у ребенка инвалидности;

предоставление заключения ПМПК, исключающего наличие у ребенка ОВЗ;

несоответствие уровня образования, указанного в заключении ПМПК, фактическому уровню образования, получаемому ребенком, установленному частью 4 и пунктом 1 части 5 статьи 10 Федерального закона N 273-ФЗ;

достижение ребенком возраста трех лет;

обращение заявителя в орган опеки и попечительства не по месту учета ребенка;

обнаружение документов, опровергающих достоверность сведений, представленных патронатным воспитателем в подтверждении права на увеличение размера вознаграждения;

истечение срока действия акта о назначении патронатным воспитателем (в период рассмотрения заявления);

освобождение, отстранение (в том числе временное) патронатного воспитателя от исполнения своих обязанностей (в период рассмотрения заявления);

расторжение, истечение срока действия договора о передаче ребенка на патронатное воспитание (в период рассмотрения заявления).

3. Приостановление и прекращение выплаты увеличенного размера вознаграждения

3.1. Основаниями для принятия органом опеки и попечительства решения о приостановлении выплаты увеличенного размера вознаграждения патронатному воспитателю является:

истечение срока (периода, условий), указанного в ранее полученном заключении ПМПК (далее - срок обследования) и непредставление патронатным воспитателем в орган опеки и попечительства нового заключения ПМПК, подтверждающего наличие у ребенка ОВЗ;

переход ребенка на новый уровень образования (установленный частью 4 и пунктом 1 части 5 статьи 10 Федерального закона N 273-ФЗ) и непредставление патронатным воспитателем до 31 августа нового учебного года очередного заключения ПМПК, соответствующего фактическому уровню образования, получаемому ребенком, подтверждающего наличие у ребенка ОВЗ (за исключением случаев наличия у ребенка умственной отсталости);

истечение ранее установленного срока инвалидности у ребенка, не прохождение очередной медико-социальной экспертизы (переосвидетельствования) и отсутствие в органе опеки и попечительства сведений об очередном установлении инвалидности ребенку (за исключением случаев установления инвалидности ребенку без указания срока переосвидетельствования).

3.2. Выплата увеличенного вознаграждения приостанавливается:

с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в абзаце втором пункта 3.1 Порядка;

с начала каждого нового уровня образования (установленного частью 4 и пунктом 1 части 5 статьи 10 Федерального закона N 273-ФЗ), получаемого ребенком, по основаниям, предусмотренным абзацем третьим пункта 3.1 Порядка;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы (переосвидетельствование) ребенка по основаниям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 3.1 Порядка;

со дня, следующего за днем наступления у ребенка возраста 14 лет, в случае установления ребенку инвалидности на срок до достижения им возраста 14 лет, по основаниям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 3.1 Порядка.

3.3. В случаях, указанных в абзацах втором, третьем пункта 3.1 Порядка выплата увеличенного размера вознаграждения патронатному воспитателю приостанавливается не более чем на 3 месяца.

В случае, указанном в абзаце четвертом пункта 3.1 Порядка, выплата увеличенного размера вознаграждения патронатному воспитателю приостанавливается не более чем на 6 месяцев.

3.4. В целях своевременного получения сведений об очередном установлении инвалидности ребенку, при наступлении обстоятельств, указанных в абзаце четвертом пункта 3.1 Порядка, орган опеки и попечительства не позднее дня следующего за днем истечения ранее установленного срока инвалидности и далее ежемесячно (в период действия решения о приостановке выплаты увеличенного размера вознаграждения), запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации из федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр инвалидов" (далее - ФГИС ФРИ) сведения об очередном установлении инвалидности ребенку после его переосвидетельствования.

Патронатный воспитатель вправе по собственной инициативе представить в орган опеки и попечительства сведения об установлении инвалидности ребенку после переосвидетельствования.

3.5. Решение о приостановке выплаты вознаграждения принимается в виде правового акта органа опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня наступления оснований, указанных в пункте 3.1 Порядка.

3.6. Решение о возобновлении выплаты вознаграждения принимается в виде правового акта органа опеки и попечительства, в течение 15 рабочих дней со дня поступления в органы опеки и попечительства документов, подтверждающих наличие у ребенка ОВЗ или инвалидности.

Решение о возобновлении выплаты вознаграждения принимается при наличии решения о приостановке выплаты.

3.7. При поступлении в орган опеки и попечительства документов, подтверждающих наличие у ребенка ОВЗ или инвалидности, в пределах сроков, указанных в пункте 3.3 Порядка, выплата увеличенного вознаграждения возобновляется с даты приостановки.

3.8. Патронатный воспитатель обязан в течении 3 рабочих дней, после того как стало ему известно об утрате ребенком статуса инвалидности, ОВЗ или ВИЧ-инфицированного, извещать об этом орган опеки и попечительства.

3.9. Выплата увеличенного размера вознаграждения патронатному воспитателю прекращается:

по истечении 3-х месяцев со дня принятия решения о приостановке вы платы увеличенного размера вознаграждения, по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 3.1 Порядка, в случае непредставления патронатным воспитателем, подтверждающих наличие у ребенка ОВЗ, - с даты принятия решения о приостановке выплаты;

по истечении 6-ти месяцев со дня принятия решения о приостановке выплаты увеличенного размера вознаграждения по основаниям, указанным в абзаце четвертом пункта 3.1 Порядка, в случае отсутствия в ФГИС ФРИ сведений о наличии у ребенка инвалидности, - с даты принятия решения о приостановке выплаты;

при представлении патронатным воспитателем (до принятия решения о приостановке выплаты) очередного заключения ПМПК не содержащего сведений о наличии у ребенка ОВЗ, - с месяца, следующего за месяцем снятия статуса ОВЗ с ребенка;

при предоставлении сведений об отсутствии ВИЧ-инфекции - со дня наступления указанных обстоятельств;

при достижении ребенком возраста трех лет - со дня, следующего за днем достижении ребенком возраста трех лет;

в случае смерти патронатного воспитателя либо ребенка - со дня наступления указанных обстоятельств;

в случае вступления ребенка в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия - со дня наступления указанных обстоятельств;

в случае освобождения (в том числе временном), отстранения патронатного воспитателя от исполнения обязанностей - со дня наступления указанных обстоятельств;

по истечении срока действия акта о назначении патронатным воспитателем - со дня наступления указанных обстоятельств;

при расторжении или истечении срока действия договора о передаче ребенка на патронатное воспитание - со дня наступления указанных обстоятельств.

3.10. Решение о прекращении выплаты увеличенного размера вознаграждения производится на основании правового акта органа опеки и попечительства, в течение 15 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 3.9 Порядка.

3.11. Правовые акты о прекращении, приостановке или возобновлении выплаты увеличенного размера вознаграждения вручаются лично под роспись органом опеки и попечительства патронатному воспитателю, либо направляются посредством почтовой связи в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении, через МФЦ, в течении 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего правового акта.

3.12. Выплаты увеличенного размера вознаграждения, не полученные патронатным воспитателем по вине органа опеки и попечительства, выплачиваются за весь прошедший период в полном объеме.

Излишне выплаченные и полученные выплаты увеличенного размера вознаграждения взыскиваются с патронатного воспитателя, если переплата произошла в результате злоупотребления с его стороны.

Взыскание излишне выплаченного увеличенного размера вознаграждения производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Начальник отдела развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Ю.Л. Босенко