Постановление Администрации городского округа Власиха Московской области от 3 марта 2023 г. N 99-адм "Об утверждении Порядка обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях городского округа Власиха Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, и порядка её выплаты" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Власиха Московской области от 3 марта 2023 г. N 99-адм
"Об утверждении Порядка обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях городского округа Власиха Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, и порядка её выплаты"

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2023 г.

На основании Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 27.07.2013 N 94/2013-ОЗ "Об образовании", действующим законодательством Российской Федерации и Московской области, в целях обеспечения исполнения постановления Правительства Московской области от 26.05.2014 N 378/17 "Об утверждении Порядка обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, и порядка её выплаты, Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность" (с изменениями и дополнениями, далее - постановление N 378/17), в соответствии с постановлением правительства Московской области от 30.12.2022 N 1528/48 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере образования"

постановляю:

1. Утвердить Порядок обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях городского округа Власиха Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, и порядка её выплаты (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Власиха Московской области от 22.04.2022 N 172-адм "Об утверждении Порядка обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Власиха Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, и порядка её выплаты в новой редакции".

3. Установить размеры компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных организациях городского округа Власиха Московской области, осуществляющих образовательную деятельность (далее - компенсация):

20% от среднего размера родительской платы - на первого ребенка в семье;

50% от среднего размера родительской платы - на второго ребенка в семье;

70 % от среднего размера родительской платы - на третьего ребенка и последующих детей в семье.

Размер компенсации не может превышать размер родительской платы, фактически внесенной за присмотр и уход за ребенком.

Компенсация выплачивается ежемесячно с учетом фактического посещения воспитанником муниципальной образовательной организации городского округа Власиха Московской области, осуществляющей образовательную деятельность по программам дошкольного образования.

4. Для вновь поступающих в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, городского округа Власиха Московской области ввести проактивный (беззаявительный) порядок предоставления компенсации родительской платы одному из родителей (законных представителей) ребенка, зачисленного в муниципальную образовательную организацию, заключившему договор с образовательной организацией и внесшему родительскую плату, в размере 20% от среднего размера родительской платы, установленного постановлением N 378/17.

5. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.

6. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа Власиха Московской области.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Власиха Московской области М.А. Бутина.

Глава городского округа Власиха Московской области

Г.В. Потапчук

Утверждено
постановлением администрации
городского округа Власиха
Московской области
от 3 марта 2023 г. N 99-адм

Порядок
обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях городского округа Власиха Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, и порядка её выплаты

1. Настоящий Порядок устанавливает правила подачи заявления о выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях городского округа Власиха Московской области, осуществляющих образовательную деятельность (далее - компенсация), перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки выплаты компенсации.

2. Компенсация выплачивается одному из родителей (законных представителей) ребенка (детей), посещающего(их) муниципальную образовательную организацию городского округа Власиха Московской области, реализующую образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательная организация), внесшему родительскую плату за присмотр и уход за ребенком (детьми) (далее - родительская плата).

Компенсация родительской платы выплачивается за весь период, в течение которого родитель (законный представитель) вносил родительскую плату.

Начисление и выплата компенсации производятся за месяц, в котором ребенок посещал образовательную организацию, после поступления фактически начисленной родительской платы за соответствующий период.

При назначении компенсации за второго, третьего и последующих детей в составе семьи учитываются:

а) дети в возрасте до 18 лет;

б) совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Расчет компенсации осуществляется по следующей формуле:

, где

 - размер компенсации;

 - средний размер родительской платы, установленный настоящим постановлением;

S - коэффициент компенсации в зависимости от очередности рождения ребенка в семье: равный 0,2 - на первого ребенка в семье, посещающего образовательную организацию в Московской области, реализующую образовательные программы дошкольного образования; равный 0,5 - на второго ребенка в семье, посещающего образовательную организацию в Московской области, реализующую образовательные программы дошкольного образования; равный 0,7 - на третьего и последующих детей в семье, посещающих образовательные организации городского округа Власиха Московской области, реализующие образовательные программы дошкольного образования;

# - количество дней фактического посещения образовательной организации, в соответствии с табелем;

21 - среднемесячное количество рабочих дней образовательной организации.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Постановление Администрации городского округа Власиха Московской области от 15 марта 2023 г. N 109-адм

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

3. Компенсация выплачивается (за исключением случая, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка) на основании заявления родителя (законного представителя) ребенка (детей) (далее - заявитель) о выплате компенсации родительской платы, подаваемого в электронной форме посредством государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - РПГУ) или в образовательную организацию, которую посещает его ребенок (дети), лично или почтовым отправлением.

Одновременно с подачей заявления заявитель предоставляет согласие субъектов персональных данных, указанных в заявлении, на обработку их персональных данных.

Заявители, в семьях которых образовательную организацию, реализующую программу дошкольного образования, посещают несколько детей, заявление на выплату компенсации подают на каждого ребенка отдельно.

В заявлении указывается способ выплаты компенсации: посредством почтовой связи, перечисление на расчетный счет, номер счета и реквизиты кредитной организации для перечисления компенсации в безналичной форме, адресные данные заявителя.

Установить средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях городского округа Власиха Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, в размере 2 162 рубля в месяц.

Индексация среднего размера родительской платы возможна не более одного раза в год (с 1 января соответствующего календарного года) с учетом прогнозируемого уровня инфляции в соответствующем финансовом году.

3.1. Компенсация предоставляется в беззаявительном порядке одному из родителей (законных представителей) ребенка (детей), зачисленного(ых) в образовательную организацию городского округа Власиха Московской области, реализующую образовательную программу дошкольного образования, заключившему договор с данной образовательной организацией (в котором указывается способ выплаты компенсации: посредством почтовой связи, перечисление на расчетный счет с указанием номера счета и реквизитов кредитной организации для перечисления компенсации в безналичной форме, адресные данные родителя (законного представителя) и внесшему родительскую плату, в размере 20 процентов от среднего размера родительской платы, установленного настоящим постановлением, на основании сведений, содержащихся в информационной системе управления дошкольными образовательными организациями Московской области.

4. К заявлению, поданному в образовательную организацию лично, прилагаются следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность, заявителя (представляется оригинал для снятия копии);

б) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (представляется оригинал документа для снятия копии);

в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (представляется оригинал доверенности для снятия копии);

г) свидетельство об усыновлении (удочерении), выданное компетентными органами Российской Федерации, в случае непрослеживания родственной связи между ребенком и родителем (усыновителем) (представляется оригинал документа для снятия копии документа);

д) свидетельство(-а) о рождении ребенка (детей), на которого(-ых) назначается компенсация, а также на всех предыдущих детей в семье в возрасте до 18 лет и на совершеннолетних детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, выданное(-ые) компетентными органами иностранного государства (представляется оригинал документа для снятия копии);

е) документы, подтверждающие родственные связи между ребенком и родителем (усыновителем), выданные компетентными органами иностранного государства, в случае непрослеживания родственной связи между ребенком и родителем (усыновителем) (свидетельства о заключении брака, свидетельства об установлении отцовства, свидетельства о расторжении брака, свидетельства о перемене имени, свидетельства об усыновлении (удочерении), иной документ, выданный компетентным органом иностранного государства) (представляется оригинал документа для снятия копии);

ж) справка с места учебы совершеннолетнего ребенка (детей), подтверждающая обучение по очной форме в образовательной организации любого типа независимо о от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) возраста 23 лет (при отсутствии у такой образовательной организации технической возможности предоставления указанных сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия) (представляется оригинал документа для снятия копии);

з) согласие на обработку персональных данных указанных в заявлении лиц, не являющихся заявителем (представляется оригинал документа, подписанный собственноручной подписью указанных в заявлении лиц, не являющихся заявителем либо их уполномоченными представителями (законными представителями).

4.1. В случае электронной подачи заявления и документов посредством РПГУ заявитель предоставляет:

электронный образ документа, указанного в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка, за исключением паспорта гражданина Российской Федерации (проверка указанного документа осуществляется через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА);

электронные образы документов, указанных в подпунктах "б" - "д", "ж" и "з" пункта 4 настоящего Порядка;

электронный образ документа, указанного в подпункте "е" пункта 4 настоящего Порядка, заверенный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. К заявлению, поданному в образовательную организацию почтовым отправлением, прилагаются следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность (предоставляется копия документа, заверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (предоставляется копия документа, заверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации);

в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (предоставляется копия доверенности, заверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) свидетельство об усыновлении (удочерении), выданное компетентными органами Российской Федерации, в случае непрослеживания родственной связи между ребенком и родителем (усыновителем) (предоставляется копия документа, заверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации);

д) свидетельство(-а) о рождении ребенка (детей), на которого(-ых) назначается компенсация, а также на всех предыдущих детей в семье в возрасте до 18 лет и на совершеннолетних детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, выданное(-ые) компетентными органами иностранного государства (предоставляется копия документа, заверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации);

е) документы, подтверждающие родственные связи между ребенком и родителем (усыновителем), выданные компетентными органами иностранного государства, в случае непрослеживания родственных связей между ребенком и родителем (усыновителем) (свидетельства о заключении брака, свидетельства об установлении отцовства, свидетельства о расторжении брака, свидетельства о перемене имени, свидетельства об усыновлении (удочерении), иной документ, выданный компетентным органом иностранного государства) (предоставляется копия документа, заверенная в соответствии и законодательством Российской Федерации);

ж) справка с места учебы совершеннолетнего ребенка (детей), подтверждающая обучение по очной форме в образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) возраста 23 лет (при отсутствии у такой образовательной организации технической возможности предоставления указанных сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия) (предоставляется оригинал документа);

з) согласие на обработку персональных данных указанных в заявлении лиц, не являющихся заявителем (предоставляется оригинал документа, подписанный собственноручной подписью указанных в заявлении лиц, не являющихся заявителем либо их уполномоченными представителями (законными представителями).

4.3. Справка с места учебы совершеннолетнего ребенка (детей) предоставляется заявителем два раза в год (февраль, сентябрь) в отдел образования управления по социальным вопросам администрации городского округа Власиха Московской области или в образовательную организацию.

Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

свидетельство(-а) о рождении ребенка (детей), на которого(-ых) назначается компенсация, а также на всех предыдущих детей в семье в возрасте до 18 лет и на совершеннолетних детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, выданные компетентными органами Российской Федерации;

распорядительный акт органа опеки и попечительства, подтверждающий установление опеки или попечительства в случае обращения за предоставлением компенсации опекуна, попечителя;

документы, подтверждающие родственные связи между ребенком и родителем, выданные компетентными органами Российской Федерации (свидетельства о заключении брака, свидетельства об установлении отцовства, свидетельства о расторжении брака, свидетельства о перемене имени), в случае непрослеживания родственной связи между ребенком и родителем;

справка с места учебы совершеннолетнего ребенка (детей), подтверждающая обучение по очной форме в образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) возраста 23 лет (при наличии у такой образовательной организации технической возможности предоставления указанных сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

Документы, установленные в абзацах втором - шестом настоящего пункта, предоставляются в виде:

электронных образов документов при электронной подаче посредством РПГУ;

оригиналов документов для снятия копии при подаче в образовательную организацию лично;

копий документов при подаче в образовательную организацию почтовым отправлением.

4.4. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для выплаты компенсации:

а) заявление подано лицом, не имеющим полномочий на осуществление действий от имени заявителя;

б) заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 4, 4.1. и 4.2 настоящего Порядка;

в) документы утратили силу в связи с истечением срока их действия, предусмотренного в самих документах или законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также представление документов, признанных недействительными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для выплаты компенсации;

е) некорректное заполнение обязательных полей в заявлении, подаваемом заявителем посредством РПГУ или в образовательную организацию, которую посещает его ребенок (дети) (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение);

ж) представление электронных образов документов посредством РПГУ или образовательную организацию почтовым отправлением не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;

з) подача заявления и документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, в электронной форме, подписанных с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю.

5. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Не допускается требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.2. настоящего Порядка.

Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Заявление и документы, поданные через образовательную организацию, регистрируются в журнале регистрации заявлений получателей компенсации уполномоченным работником образовательной организации в день обращения (поступления).

Заявление и документы, поданные посредством РПГУ, регистрируются в журнале регистрации заявлений получателей компенсации лицом, уполномоченным распоряжением администрации городского округа Власиха Московской области (далее - орган местного самоуправления) в день обращения (поступления), если поступили до 16:00 рабочего дня, на следующий рабочий день, если поступили после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, поданные через образовательную организацию - в день поступления в отдел образования управления по социальным вопросам.

7. Образовательная организация, реализующая программу дошкольного образования, направляет заявление и документы, необходимые для выплаты компенсации, указанные в пунктах 4 и 4.2 настоящего Порядка, в отдел образования управления по социальным вопросам администрации городского округа Власиха Московской области не позднее одного рабочего дня после их получения.

При подаче заявления и документов через РПГУ заявитель уведомляется о получении органом местного самоуправления заявления и документов в день подачи заявления через изменение статуса заявления в Личном кабинете заявителя на РПГУ.

8. Руководитель органа местного самоуправления принимает решение о выплате (отказе в выплате) компенсации не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней после получения через РПГУ или от образовательной организации документов, необходимых для назначения компенсации.

Решение, принятое руководителем органа местного самоуправления, о предоставлении выплаты либо об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа, направляется в образовательную организацию, которую посещает ребенок (дети) заявителя в течение одного рабочего дня со дня его подписания, а в случае подачи заявления посредством РПГУ в Личный кабинет заявителя на РПГУ, в день его подписания.

В случае отказа в выплате компенсации в уведомлении указываются основания, в соответствии с которыми принято такое решение.

Решение об отказе в выплате компенсации может быть обжаловано в вышестоящий в порядке подчиненности орган местного самоуправления и (или) в суд.

9. Основаниями для отказа в выплате компенсации являются:

а) несоответствие категории заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям в приложенных к нему документах;

в) несоответствие документов, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

г) отзыв заявления по инициативе заявителя;

д) несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия.

Повторное обращение с заявлением и документами, необходимыми для выплаты компенсации, допускается после устранения оснований, указанных в пунктах 4.4 и 9 настоящего Порядка.

10. В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации или изменения её размера, заявитель обязан известить образовательную организацию не позднее одного месяца с момента возникновения таких обстоятельств.

Заявитель обязан повторно подать заявление и документы в электронной форме посредством РПГУ или в образовательную организацию в случаях:

перехода ребенка (детей) в другую образовательную организацию (в образовательную организацию, которую планирует посещать его ребенок (дети));

изменения фамилии, имени, отчества заявителя или ребенка (детей), посещающего(их) образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования;

смерти ребенка (детей);

изменения реквизитов для перечисления компенсации родительской платы.

11. При определении размера компенсации не учитывается(ются) ребенок (дети), в отношении которого(ых) родитель лишен родительских прав.

12. Образовательная организация, реализующая программы дошкольного образования, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была внесена родительская плата, направляет в организацию, уполномоченную органом местного самоуправления, документы, содержащие данные о фактически внесенной сумме родительской платы по каждому ребенку, посещающему образовательную организацию, за исключением случаев, когда орган местного самоуправления располагает указанными данными.

13. Компенсация выплачивается организацией, уполномоченной органом местного самоуправления на выплату компенсации, ежемесячно с 5 по 10 число месяца, следующего за месяцем, в котором была внесена родительская плата.

14. Выплата компенсации прекращается в случае:

а) прекращения осуществления присмотра и ухода за ребенком (детьми);

б) лишения или ограничения родительских прав родителя ребенка, посещающего образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования;

в) утраты законным представителем ребенка, посещающего образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, прав законного представителя;

г) смерти, признания безвестно отсутствующим родителя (законного представителя) или ребенка;

д) признания родителя (законного представителя) недееспособным, ограниченно дееспособным.

15. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации или изменение ее размера, выплата компенсации прекращается или компенсация предоставляется в измененном размере, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

16. Компенсация, назначенная и излишне выплаченная родителю (законному представителю) на основании документов, содержащих недостоверные сведения, которые влияют на назначение и выплату компенсации, подлежит возврату в добровольном либо в судебном порядке.

Компенсация, излишне выплаченная родителю (законному представителю) вследствие ошибки, допущенной органом местного самоуправления, подлежит пересчету в следующем месяце.