Методические указания МУ 2.6.5.027-2016 "Контроль ингаляционного поступления радионуклидов в организм персонала на плутониевых производствах" (утв. Федеральным медико-биологическим агентством 18 мая 2016 г.)

2.6.5. Атомная энергетика и промышленность

Методические указания МУ 2.6.5.027-2016
"Контроль ингаляционного поступления радионуклидов в организм персонала на плутониевых производствах"
(утв. Федеральным медико-биологическим агентством 18 мая 2016 г.)

Дата введения в действие - с момента утверждения
Введены впервые

Область применения

1. Настоящие методические указания распространяются на систему организации и осуществления контроля ингаляционного поступления радионуклидов плутония и америция в организм персонала, работающего в организациях и на предприятиях, входящих в структуру Госкорпорации "Росатом".

2. В настоящих методических указаниях в соответствии с требованиями норм радиационной безопасности НРБ-99/2009, Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010) устанавливаются общие правила планирования, организации и проведения контроля ингаляционного поступления радионуклидов плутония и америция в организм персонала в контролируемых условиях техногенного облучения (п. 3 НРБ-99/2009).

Методические указания по организации и осуществлению контроля при иных условиях поступления радионуклидов в организм персонала на плутониевых производствах, а также при аварийном облучении определяются отдельными документами.

3. Методические указания предназначены для специалистов по радиационной безопасности при разработке порядка дозиметрического контроля внутреннего облучения персонала, для биофизических лабораторий Центров гигиены и эпидемиологии ФМБА России, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Нормативные ссылки

4. В настоящих МУ учтены требования, указания и рекомендации, изложенные в следующих нормативных и методических документах:

СанПиН 2.6.1.2523-09. Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009: Санитарные правила и нормативы.

СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010): Санитарные правила и нормативы.

ГОСТ Р 8.417-2002. Межгосударственный стандарт. ГСИ. Единицы величин.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "ГОСТ Р 8.417-2002" следует читать "ГОСТ 8.417-2002"

ГОСТ Р 8.563-2009. ГСИ. Методики (методы) измерений.

ГОСТ Р 8.736-2011. ГСИ. Измерения прямые многократные. Методы обработки результатов измерений. Основные положения.

ГОСТ 27451-87. Средства измерений ионизирующих излучений. Общие технические условия.

ГОСТ 8.638-2013. ГСИ. Метрологическое обеспечение радиационного контроля. Основные положения.

МУ 2.6.1.65-14. Дозиметрический контроль профессионального внутреннего облучения. Общие требования. Методические указания. Утверждены ФМБА России 6 ноября 2014 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "МУ 2.6.1.65-14" следует читать "МУ 2.6.1.065-14"

МУК 4.4.19-08. Относительные измерения. Радиометрия. Требования к методикам выполнения измерений активности образцов проб биологических объектов, объектов внешней среды и пищевых продуктов (с оценкой погрешности и неопределенности измерений).

В настоящих методических указаниях используются термины и определения, представленные в Приложении 1 Методических указаний "Определение индивидуальных эффективных и эквивалентных доз и организация контроля профессионального облучения в условиях планируемого облучения. Общие требования".

Общие положения

5. В настоящих методических указаниях в соответствии с требованиями НРБ-99/2009 и ОСПОРБ-99/2010 к обеспечению радиационной безопасности и требований методических указаний МУ 2.6.1.065-14 "Дозиметрический контроль профессионального внутреннего облучения. Общие требования" устанавливаются общие правила планирования, организации и проведения контроля ингаляционного поступления радионуклидов плутония и америция в организм персонала, работающего с плутонием в нормальных условиях эксплуатации и при планируемом повышенном облучении.

6. Целью контроля поступления радионуклидов в организм персонала (далее ДК внутреннего облучения) является определение степени соблюдения принципов радиационной безопасности ¹ и требований нормативов, включая непревышение установленных основных пределов доз и допустимых уровней (п. 7.1 НРБ-99/2009).

------------------------------

¹_{А именно: принципа нормирования - непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников излучения и принципа оптимизации - поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника излучения (п. 2.1 НРБ-99/2009).}

------------------------------

7. В соответствии с поставленной целью основными задачами ДК внутреннего облучения персонала являются:

- в нормальных условиях обращения с радиоактивными веществами в открытом виде:

прогнозирование уровня хронического ² облучения персонала в рабочих помещениях для планирования работ и обеспечения принципа оптимизации;

------------------------------

²_{Хроническое облучение обусловлено регулярным (ежесменным) поступлением радионуклидов в организм работника в результате постоянного загрязнения воздуха рабочих помещений, средний уровень которого определяют в процессе дозиметрического контроля рабочих мест (п. 8).}

------------------------------

определение фактического уровня облучения персонала для установления степени соблюдения принципа нормирования;

ограничение уровня облучения персонала для соблюдения принципа оптимизации;

документирование уровня облучения персонала в соответствии с требованиями Федеральных Законов и нормативных документов;

- в условиях повышенного облучения (повышенного поступления радионуклида в организм):

измерение индивидуальных характеристик внутреннего облучения работника до и после планируемого облучения (при необходимости, после проведения работ - проведение многократных измерений, с использованием двух и более альтернативных методов ИДК);

определение по результатам измерения значений индивидуальных ОЭД с точностью, необходимой для оценки потенциально опасного облучения;

при превышении ОЭД уровня 100 мЗв - определение значений индивидуальных эквивалентных доз внутреннего облучения отдельных органов в соответствии с требованиями соответствующих МУ, относящихся к методам определения доз внутреннего облучения в результате радиационной аварии.

8. Для осуществления ДК внутреннего облучения персонала используют:

- дозиметрический контроль рабочих мест (ДКРМ);

- индивидуальный дозиметрический контроль персонала (ИДК).

9. ДКРМ заключается в прогностической оценке уровня хронического облучения персонала на рабочих местах ³ по результатам систематических измерений объемной активности радионуклидов в воздухе рабочих помещений (рабочих зон). Результаты ДКРМ используются:

------------------------------

³_{Рабочее место (для данного работника) - перечень рабочих зон с указанием (доли) времени пребывания в них в течение календарного года работника или группы работников, определяемого исходя из их производственных обязанностей.}

_{Рабочая зона - выделенная в процессе планирования ДКРМ часть производственной площади, характеризуемая однородными условиями облучения, формируемыми технологией производственного процесса. При изменении технологии производственного процесса проводят дополнительное исследование условий облучения в рамках операционного контроля (п. 12, 15) и, при необходимости, пересмотр рабочих зон.}

------------------------------

- для прогностической оценки уровня хронического облучения персонала в нормируемых величинах;

- для оптимизации уровня облучения персонала путем регулирования времени его пребывания в рабочих помещениях (рабочих зонах), использования индивидуальных средств защиты и проведения профилактических мероприятий;

- для планирования ИДК внутреннего облучения персонала;

- для документирования значения индивидуальной дозы работника, если нет показаний к обязательному введению ИДК для данного работника.

10. Индивидуальный дозиметрический контроль заключается в определении значения ОЭД внутреннего облучения работника по результатам систематических индивидуальных измерений, которые состоят в определении активности радионуклидов:

- во всем теле работника либо в его отдельных органах и тканях (измерения in vivo);

- в выделениях работника или других пробах биологического происхождения (измерения in vitro).

11. Результаты ИДК используются:

- для определения фактического уровня облучения работников в нормируемых величинах;

- для установления степени соблюдения принципа нормирования;

- для оптимизации уровня облучения персонала путем установления контрольных уровней облучения (У _Д, п. 13) и вывода работника из условий работы с повышенным уровнем облучения;

- для документирования значения индивидуальной дозы работника.

12. При осуществлении ДКРМ и ИДК используют разные типы дозиметрического контроля: текущий, специальный, операционный и подтверждающий контроль:

- Текущий контроль осуществляется при постоянной работе персонала с радиоактивными веществами в открытом виде и имеет своей задачей получение достоверной информации об уровнях облучения персонала с целью установления степени соблюдения принципа нормирования и осуществления принципа оптимизации уровня облучения.

- Специальный контроль персонала осуществляется по результатам текущего контроля для количественной оценки значимого облучения, последовавшего в результате предполагаемого или действительного события, выходящего за рамки нормального.

- Операционный контроль проводят для получения информации относительно отдельной производственной операции, совершаемой в ограниченный отрезок времени, или для определения условий облучения персонала при начальном планировании ДКРМ и после проведения модификации оборудования или производственного процесса, влияющих на условия облучения.

- Подтверждающий контроль проводят для определения доз облучения ограниченной группы персонала с целью подтверждения уровня облучения работников на рабочих местах, не требующих обязательного введения ИДК.

13. Для целей планирования и организации ДК внутреннего облучения персонала в контролируемых условиях эксплуатации источника излучения используют ряд дозовых уровней:

- Уровень введения индивидуального дозиметрического контроля (У _ВК) - такой уровень хронического облучения работника (значение ожидаемой эффективной дозы за год), определенный по результатам ДКРМ, при действительном или предполагаемом превышении которого определение доз внутреннего облучения работника следует проводить с помощью индивидуального дозиметрического контроля ⁴.

------------------------------

⁴_{Если по имеющимся данным значение годовой дозы облучения работника на всех его рабочих местах не превышает или по прогнозу не может превысить} У_{ВК, то по согласованию с территориальными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, индивидуальную дозу работника определяют по результатам ДКРМ (МУ 16, п. 5.6).}

------------------------------

Значение У _ВК устанавливают в зависимости от характера выполняемых работ, но не выше 5 мЗв/год.

- Уровень действия (У _Д) - такой уровень облучения работника (значение ожидаемой эффективной дозы за год), при действительном или предполагаемом превышении которого следует уточнить значение индивидуальной дозы с помощью процедуры специального контроля (см. п. 25) и, при необходимости, провести мероприятия по ограничению уровня облучения персонала. Значение У _Д устанавливают в зависимости от характера выполняемых работ, но не выше предела дозы (таблица 3.1, НРБ-99/2009).

14. Значения дозовых уровней У _ВК и У _Д приводят в Порядке ДК внутреннего облучения персонала предприятия и согласовывают с надзорными органами ФМБА России.

Планирование ДКРМ

15. Планирование ДКРМ заключается:

- в определении условий облучения персонала в производственных помещениях предприятия;

- в разделении производственной площади (помещений) предприятия на рабочие зоны, характеризуемые однородными условиями облучения (см. сноску 3);

- в установлении для каждой рабочей зоны одной или нескольких точек отбора проб воздуха для определения объемной активности радионуклидов;

- в определении для каждой рабочей зоны периодичности и длительности отбора проб воздуха;

- в определении для каждой рабочей зоны чувствительности (порога) измерения объемной активности радионуклидов;

- в формировании рабочих мест в соответствии с производственными обязанностями работников;

- в подборе аппаратурно-методического обеспечения измерений объемной активности радионуклидов и прогностической оценки уровня хронического облучения персонала.

16. Для определения условий облучения персонала предприятие отдельно ⁵ или в рамках операционного контроля (п. 12) организует проведение исследований с целью определения в производственных помещениях следующих характеристик:

------------------------------

⁵_{С привлечением сторонней организации.}

------------------------------

- диапазона значений или распределения среднесменной или операционной объемной активности аэрозолей в рабочих помещениях в течение года;

- радионуклидного состава аэрозолей (процентный или долевой вклад каждого техногенного радионуклида U в суммарную объемную активность аэрозоля);

- типа химического соединения при ингаляции G, к которому следует отнести аэрозоли радионуклида U (п. 8.3 НРБ-99/2009);

- дисперсности, d, аэрозолей (радионуклида U), выраженной в единицах АМАД.

Так как условия облучения формируются технологией производственного процесса, то при его изменении проводят дополнительное исследование условий облучения и, при необходимости, пересмотр рабочих зон (согласно п. 17).

17. Разделение производственной площади (помещений) предприятия на рабочие зоны проводят по результатам исследований в производственных помещениях, полученных в соответствии с п. 16. Рабочую зону определяют как часть производственной площади, которая характеризуется однородными условиями облучения.

18. Точки отбора, периодичность и длительность отбора проб воздуха в рабочей зоне определяют исходя из необходимого условия определения среднего за год значения среднесменной или операционной ⁶ объемной активности радионуклидов в зоне дыхания:

------------------------------

⁶_{Среднесменная (или операционная) объемная активности радионуклидов - объемная активность радионуклидов в точке отбора, усредненная за время, равное длительности рабочей смены (или за время проведения производственной операции в рабочей зоне).}

------------------------------

- точки отбора проб воздуха располагают в максимальной близости к зоне дыхания работника при проведении им производственной операции;

- момент и длительность отбора проб воздуха подбирают максимально приближенными к моменту и длительности нахождения в рабочей зоне персонала (или к моменту и длительности проведения производственной операции);

- периодичность (частоту) измерений рассчитывают исходя из заданной погрешности определения среднего значения объемной активности радионуклидов в точке контроля с учетом предполагаемого или определенного заранее (согласно п. 16) распределения среднесменной или операционной объемной активности аэрозолей в данной точке контроля в течение года (Приложение 1).

19. Порог измерения объемной активности радионуклидов ⁷ в рабочей зоне определяют исходя из необходимого условия определения значения годовой ожидаемой эффективной дозы (ОЭД) в точке контроля на уровне 0,2 х У _ВК согласно МУ 2.6.1.065-14 (Приложение 2).

------------------------------

⁷_{Значение порога (чувствительности) измерения устанавливают для измеряемой в процессе контроля величины (либо суммарной объемной активности аэрозоля, либо объемной активности отдельного радионуклида); значение годовой ОЭД определяют от суммы радионуклидов с учетом их вклада в суммарную объемную активность (с учетом радионуклидного состава, определенного согласно п. 16).}

------------------------------

Таблица 1 - Требуемые значения порога измерения объемной активности аэрозолей плутония и америция (при монофакторном воздействии, то есть при , см. Приложение 2)

Радионуклид	Тип соединения при ингаляции	, Бк/м 3 (при значении 0,2 х У ВК = 1 мЗв/год)
		АМАД = 1	АМАД = 5	АМАД = 10
238Pu	М	1,4E-02	1,9E-02	3,5E-02
	П	4,8E-03	6,9E-03	1,2E-03
239Pu	М	1,4E-02	2,5E-02	3,5E-02
	П	4,4E-03	6,5E-03	1,0E-03
240Pu	М	1,4E-02	2,5E-02	3,5E-02
	П	4,4E-03	6,5E-03	1,0E-03
241Am	М	1,3E-02	2,1E-02	3,5E-02
	П	5,3E-03	7,7E-03	1,2E-02

20. Для осуществления прогностической оценки уровня хронического облучения персонала формируют рабочие места (см. п. 9, ссылка 3), исходя из следующих предположений:

ингаляционное поступление радионуклида происходит ежесменно в течение календарного года при нахождении работника на рабочем месте (или в рабочей зоне) в соответствии с производственным регламентом;

длительность пребывания любого работника на i-ом рабочем месте (или в i-ой рабочей зоне) в течение календарного года определяется производственным регламентом в соответствии с рабочей должностью и, таким образом, не зависит от конкретного работника и от конкретной рабочей смены.

21. Аппаратурно-методическое обеспечение измерений объемной активности радионуклидов и прогностической оценки уровня хронического облучения персонала выбирают исходя из метрологических требований к средствам и методикам измерений (МУ 2.6.1.065-14) и требований к чувствительности измерений объемной активности радионуклидов в рабочих зонах (п. 18).

Проведение ДКРМ

22. Проведение ДКРМ заключается:

- в проведении измерений среднесменной или операционной объемной активности радионуклидов в рабочих зонах с установленной периодичностью;

- в документировании результатов измерений с указанием рабочей зоны, даты отбора пробы, значений оценки и погрешности определения среднесменной или операционной объемной активности радионуклидов, единицы измерения (Бк/м ³);

- в расчете уровня хронического облучения персонала на рабочих местах по результатам измерений объемной активности радионуклидов в рабочих зонах.

23. Расчет уровня хронического облучения персонала на рабочих местах проводят по формуле:

, (Зв/год),

(1)

где

- E _PM - среднее за год значение уровня хронического облучения персонала на рабочем месте в единицах ожидаемой эффективной дозы, Зв/год;

- 2,4 х 10 ³ - скорость дыхания стандартного работника, м ³/год;

- e _j(50) - дозовый коэффициент (ожидаемая эффективная доза на единичное поступление аэрозоля) в рабочей зоне j, определенный по результатам исследования условий облучения (согласно п. 16), Зв/Бк;

- - доля рабочего времени пребывания работника или группы работников в рабочей зоне j в течение календарного года, отн. ед.;

- - среднее за год значение среднесменной или операционной объемной активности радионуклидов в рабочей зоне j, Бк/м ³;

- - среднее значение коэффициента защиты органов дыхания при использовании СИЗ ОД в рабочей зоне j (см. приложение 3), отн. ед.;

- - значение коэффициента перехода от величины средней за год объемной активности радионуклидов в рабочей зоне , к величине средней за год объемной активности радионуклидов в зоне дыхания работника , с учетом неоднородности распределения Q _j по помещению и длительности отбора пробы воздуха (см. п. 18 и приложение 3), отн. ед.;

- E _j - расчетное значение уровня хронического облучения персонала в рабочей зоне j, E _j = 2,4 х 10 ³ х e _j(50) х х х , Зв/год.

Абсолютную неопределенность расчета уровня хронического облучения персонала на рабочих местах , оценивают по формуле:

, (Зв/год),

(2)

где

- абсолютная неопределенность расчета уровня хронического облучения персонала в рабочей зоне j, , (Зв/год);

, , , - относительные неопределенности: значения дозового коэффициента e _j(50), среднего за год значения среднесменной или операционной объемной активности радионуклидов , среднего значения коэффициента защиты органов дыхания , и значения коэффициента перехода , в рабочей зоне j, отн. ед.

Планирование ИДК

24. Планирование ИДК заключается:

- в определении групп работников, подлежащих ИДК, и типов контроля для них (текущий, специальный, операционный или подтверждающий);

- в определении способов проведения индивидуальных измерений (активности радионуклидов в теле или в биопробах) для каждого типа контроля, периодичности измерений и необходимой чувствительности (порога) измерений;

- в подборе аппаратурно-методического обеспечения измерений и оценки уровня облучения (поступления радионуклидов в организм) персонала.

25. Группы работников, подлежащих ИДК, и типы контроля для них определяют исходя из их принадлежности к категориям групп А и Б персонала и результатов прогностической оценки уровня хронического облучения на рабочих местах:

- При выполнении условия введения ИДК планируют проведение текущего контроля с заданной периодичностью и проведение специального контроля по показаниям текущего контроля.

- Дополнительно, для персонала, периодически занятого на проведении операций в рабочих зонах, характеризующихся высоким уровнем загрязнения поверхностей и воздуха радионуклидами (например, ремонтные зоны), планируют проведение операционного контроля и проведение специального контроля по показаниям операционного контроля.

- При выполнении двух условий одновременно - работник принадлежит к персоналу группы Б, и на его рабочем месте прогнозируемый уровень хронического облучения с учетом неопределенности его оценки не превышает уровень У _ВК - планируют проведение подтверждающего контроля с заданной периодичностью (таблица 2) и проведение специального контроля по показаниям подтверждающего контроля.

- Показанием к проведению специального контроля является результат текущего, операционного или подтверждающего контроля, показывающий, что уровень облучения работника (значение ожидаемой эффективной дозы за год) с учетом неопределенности его оценки может превысить уровень действия, У _Д.

26. Способы проведения индивидуальных измерений для каждого типа контроля, периодичность измерений и необходимую чувствительность измерений определяют исходя из требуемой периодичности ИДК (таблица 2) и необходимого условия определения значения годовой ожидаемой эффективной дозы (ОЭД) работника на уровне действия, У _Д (Таблица 3, см. также Приложение 4).

Таблица 2 - Диапазоны ⁸ допустимых интервалов между измерениями (в сутках) при проведении текущего и подтверждающего ИДК внутреннего облучения на плутониевых производствах

------------------------------

⁸_{Интервал между измерениями выбирают в пределах указанного диапазона, исходя из достигнутого на предприятии уровня организации и проведения измерений in vivo и in vitro.}

------------------------------

Радионуклид	Тип химического соединения при ингаляции	Тип измерения
		in vitro		in vivo
		Объект измерения - моча	Объект измерения - кал	Объект измерения - легкие	Объект измерения - печень
238, 239, 240Pu	П	180 - 365 *	-	-	-
238, 239, 240Pu	М	180 - 365 *	30 - 90	-	-
241Am	П	180 - 365 *	-	90 - 180	90 - 180
241Am	М	180 - 365 *	30 - 90	180 - 365	-

------------------------------

^*_{Как показывают расчеты, для типа соединения М предпочтительным является максимальное значение интервала в указанных пределах, при дополнительном условии отбора двух - трех суточных проб мочи, взятых подряд, без перерыва на работу; для типа соединения П предпочтительным является}