Постановление Правительства Оренбургской области от 1 марта 2023 г. N 180-пп "О мерах по пропуску весеннего паводка 2023 года"

В целях своевременного проведения подготовительных мероприятий к пропуску весеннего паводка 2023 года, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения устойчивого функционирования организаций, сохранности жилого фонда, инженерных сооружений, коммуникаций и объектов сельского хозяйства, а также координации действий сил и средств Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период пропуска весеннего половодья 2023 года Правительство Оренбургской области постановляет:

1. Образовать межведомственную комиссию по пропуску весеннего паводка 2023 года и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области:

образовать комиссии по пропуску весеннего паводка 2023 года;

определить организации, участвующие в противопаводковых мероприятиях с привлечением техники, транспорта и персонала;

создать на время паводка необходимые запасы топлива, горюче-смазочных и других материалов для обеспечения бесперебойной работы организаций, находящихся в зонах возможного затопления;

провести смотр готовности сил и средств органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области к пропуску весеннего паводка;

учесть наличие в организациях инструментов и материалов, которые могут потребоваться для выполнения аварийно-спасательных работ;

обеспечить вывоз материальных ценностей и готовой продукции из затопляемых мест;

создать на время паводка запасы продовольствия и бутилированной питьевой воды для населения;

подготовить к развертыванию пункты временного размещения, в случае эвакуации при затоплении населенных пунктов организовать жизнеобеспечение граждан, размещаемых в указанных пунктах временного размещения;

создать запас дезинфицирующих средств для дезинфекции помещений, сооружений, территорий населенных пунктов, находящихся в зоне вероятного подтопления;

обеспечить готовность к паводку эпидемиологически значимых объектов водоснабжения, канализации, в том числе ливневых, дренажных отводящих траншей, полигонов промышленных и твердых коммунальных отходов, мест накопления (площадок) твердых коммунальных отходов, скотомогильников, иловых площадок, навозохранилищ, нефтебаз, складов горюче-смазочных материалов, несанкционированных свалок (в том числе промышленных отходов), складов ядохимикатов и пестицидов, выгребных ям, надворных и общественных туалетов, расположенных в водоохранных зонах;

обеспечить приведение в полную готовность переправ плавательных, спасательных, противопожарных транспортных средств;

создать необходимые аварийные запасы строительных материалов;

провести ревизию временных плотин и перемычек, гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника, либо собственник которых неизвестен, либо от права собственности на которые собственник отказался, которые в паводковых условиях могут стать причиной подтопления жилых домов, животноводческих, производственных зданий и сооружений, садов, огородов, и провести мероприятия, обеспечивающие пропуск паводковых вод через такие гидротехнические сооружения;

создать резервы материально-технических и иных средств для предупреждения и ликвидации аварий на гидротехнических сооружениях;

на время паводка установить круглосуточное дежурство ответственных лиц;

предусмотреть мероприятия по ослаблению прочности льда на затороопасных участках рек;

обеспечить надзор за сохранением жилищного фонда, линий электропередачи, телефонных сетей, объектов водоснабжения, канализации и других сооружений;

осуществлять контроль за деятельностью гарантирующих организаций в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по:

обеспечению питьевых водопроводов достаточным количеством реагентов и обеззараживающих средств с учетом суточного расхода;

соблюдению технологического режима обработки и обеззараживания питьевой воды;

обеспечению герметизации скважин и водопроводных сетей питьевого назначения с целью недопущения попадания паводковых вод в системы хозяйственно-питьевого водоснабжения;

соблюдению режима в границах 1-го, 2-го поясов зон санитарной охраны питьевых водозаборов;

соблюдению технологии водоподготовки и водоочистки на очистных сооружениях;

осуществлению производственного контроля за качеством воды в централизованных системах хозяйственно-питьевого водоснабжения;

обеспечению качества питьевой воды в источниках и разводящей сети с учетом паводковой ситуации;

обеспечению безопасного потребления сельским населением воды гарантированного качества, обеззараживанию воды децентрализованных систем питьевого водоснабжения (каптажей, общественных колодцев), благоустройству территорий;

представить к 10 марта 2023 года в межведомственную комиссию по пропуску весеннего паводка 2023 года сведения о работе, проведенной с целью подготовки к пропуску паводковых вод.

3. Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области во взаимодействии с отделом водных ресурсов по Оренбургской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, федеральным государственным бюджетным учреждением "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Оренбургской области", органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области обеспечить повседневный контроль за пропуском паводковых вод на сооружениях водного хозяйства.

4. Министерству здравоохранения Оренбургской области во взаимодействии с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на время весеннего паводка организовать медицинское обслуживание населения в пунктах, изолированных разливом паводковых вод, и обеспечить запасы медицинского оборудования и лекарственных средств, в том числе препаратов, необходимых для экстренной профилактики заболеваемости среди населения по эпидемическим показаниям на случай возникновения возможных чрезвычайных ситуаций.

5. Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области во взаимодействии с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области обеспечить повседневный контроль за пропуском паводковых вод на сооружениях жилищно-коммунального комплекса.

6. Министерству сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области во взаимодействии с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области предусмотреть мероприятия по эвакуации сельскохозяйственных животных из зон возможного затопления, оборудованию площадок для временного размещения и созданию запасов кормов, организовать обеспечение продуктами питания, предметами первой необходимости населения в пунктах, изолированных разливом паводковых вод.

7. Департаменту пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области обеспечить готовность подведомственных сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и выполнения спасательных работ в населенных пунктах, подверженных подтоплению (изоляции) в период весеннего паводка.

8. Рекомендовать:

8.1. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области обеспечить подготовку и поддержание в готовности штатных сил и средств для организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, вызванных негативным влиянием паводковых вод.

8.2. Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области обеспечить готовность сил и средств к реагированию на возможные чрезвычайные ситуации, обусловленные негативным воздействием паводковых вод.

8.3. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области в пределах предоставленных полномочий обеспечить охрану общественного порядка и общественную безопасность при проведении мероприятий по пропуску весеннего паводка.

8.4. Оренбургскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" ежедневно представлять заинтересованным органам государственной власти Оренбургской области, учреждениям, предприятиям, организациям данные об изменениях уровней воды на водных объектах области и иные необходимые гидрометеорологические сведения.

8.5. Государственному учреждению "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области", органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области обеспечить своевременную очистку водопропускных труб на автомобильных дорогах, бесперебойную работу речных переправ, а также принять меры по пропуску паводковых вод через низководные мосты на реках Оренбургской области.

8.6. Отделу водных ресурсов по Оренбургской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов разработать:

графики наполнения и освобождения емкостей Ириклинского, Сорочинского водохранилищ и установить оперативный контроль за сбросными расходами и уровнями воды в водохранилищах;

рекомендации по безаварийному пропуску весеннего паводка на гидротехнических сооружениях комплексного использования на основании прогноза элементов водного и ледового режимов рек и водохранилищ у бассейнов рек Волги и Урала, а также на основании карты районирования рек Оренбургской области для прогнозирования слоев стока весеннего половодья 2023 года.

8.7. Западно-Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить представление информации о состоянии гидротехнических сооружений, расположенных на территориях, граничащих с Оренбургской областью, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах Оренбургской области, в Правительство Оренбургской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

10. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор - председатель Правительства Оренбургской области

Д.В. Паслер