Решение Думы Старорусского муниципального района Новгородской области от 21 февраля 2023 г. N 18 "Об утверждении Положения о комитете культуры, физической культуры и спорта Администрации Старорусского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Старорусского муниципального района Новгородской области от 21 февраля 2023 г. N 18
"Об утверждении Положения о комитете культуры, физической культуры и спорта Администрации Старорусского муниципального района"

принято Думой Старорусского муниципального района 21 февраля 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Думы Старорусского муниципального района от 06.10.2022 N 82 "Об утверждении структуры Администрации Старорусского муниципального района", от 23.12.2022 N 109 "О внесении изменений в решение Думы Старорусского муниципального района от 06.10.2022 N 82", решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете культуры, физической культуры и спорта Администрации Старорусского муниципального района.

2. Признать утратившим силу решения Думы Старорусского муниципального района от 28.03.2019 N 454 "Об утверждении Положения о комитете культуры Администрации Старорусского муниципального района", от 17.06.2020 N 570 "Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту Администрации Старорусского муниципального района".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту Администрации Старорусского муниципального района" следует читать "О внесении изменений в Положение о комитете по физической культуре и спорту Администрации Старорусского муниципального района"

3. Настоящее Решение вступает в силу с 21.02.2023 года.

4. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании - муниципальной газете "Русса-Информ" Старорусского муниципального района, на официальном сайте Думы Старорусского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dumarussa.ru).

Председатель Думы Старорусского муниципального района

Д.В. Михайлов

Глава Старорусского муниципального района

Е.Л. Комарова

21.02.2023

N 18

г. Старая Русса

Утверждено
решением Думы Старорусского
муниципального района
от 21.02.2023 N 18

Положение
о комитете культуры, физической культуры и спорта Администрации Старорусского муниципального района

Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и обязанности комитета культуры, физической культуры и спорта Администрации Старорусского муниципального района (далее - комитет).

1. Общие положения

1.1. Комитет является отраслевым органом Администрации Старорусского муниципального района, реализующим полномочия в сферах культуры, дополнительного образования, физической культуры, спорта, осуществляющий управление архивным делом в муниципальном образовании Старорусский муниципальный район и муниципальном образовании города Старая Русса (далее муниципальное образование), выполняющий функции муниципального архива. Подчиняется и подотчетен Главе муниципального района, заместителю Главы администрации муниципального района, курирующему работу комитета.

1.2. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, текущий счет в отделении Федерального казначейства, штампы, бланки и иные реквизиты.

1.3. Место нахождения комитета:175202, Россия, Новгородская область, г. Старая Русса, Советская набережная, д. 1, каб. N 52,54.

Полное наименование комитета: комитет культуры, физической культуры и спорта Администрации Старорусского муниципального района.

Сокращенное наименование комитета: комитет культуры, физической культуры и спорта Администрации муниципального района.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации, Министерства спорта Российской Федерации, нормативными правовыми актами и методическими документами Федеральной архивной службы Российской Федерации, Указами Губернатора Новгородской области, областными законами, нормативными правовыми актами Новгородской области, Уставами Старорусского района и города Старая Русса, решениями Думы Старорусского муниципального района, Совета депутатов города Старая Русса постановлениями и распоряжениями Администрации Старорусского муниципального района и настоящим Положением.

2. Основные направления деятельности (задачи) комитета

2.1. Осуществление полномочий в области культуры, дополнительного образования, физической культуры, спорта, архивного дела.

2.2. Определение целей и приоритетов развития культуры, дополнительного образования, физической культуры, спорта муниципального района.

2.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов.

2.4. Создание условий для обеспечения населения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

2.5. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального района, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории муниципального района.

2.6. Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

2.7. Обеспечение условий для укрепления здоровья и организации активного отдыха людей; подготовка спортсменов и обеспечение их участия в региональных, Всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

2.8. Организация общегородских, районных праздничных, событийных мероприятий, спортивных мероприятий различных уровней.

2.9. Развитие и совершенствование дополнительного образования в сфере культуры, физической культуры и спорта, поддержка молодых дарований.

2.10. Содействие в реализации гражданами прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры, формированию у населения потребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности.

2.11. Участие в организации подготовки, повышения квалификации, аттестации преподавателей, руководителей коллективов, тренеров, методистов и руководящих работников сфер культуры, физической культуры и спорта.

2.12 Присвоение спортивных разрядов "второй спортивный разряд", "третий спортивный разряд", квалификационных категорий спортивных судей: "спортивный судья второй категории", "спортивный судья третьей категории" в порядке, установленном соответственно Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях".

2.13 Содействие в организации проведения диспансеризации, профилактических осмотров, вакцинации от новой коронавирусной инфекции, а также против гриппа и острых респираторных вирусных инфекций населения муниципального района;

2.14 Содействие в организации санитарного просвещения, гигиенического воспитания населения и пропаганды здорового образа жизни;

2.15. Совершенствование организационной, финансово-экономической деятельности в сфере культуры, физической культуры и спорта.

2.16. Обеспечение сохранности и учет архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению.

2.17. Обеспечивает хранение:

архивных фондов и архивных документов на различных видах носителей, являющихся муниципальной собственностью, входящих в состав Архивного фонда области, в том числе образовавшихся в деятельности органов местного самоуправления с момента их образования, деятельности организаций, отнесенных к муниципальной собственности;

архивных фондов и архивных документов на различных видах носителей, являющихся государственной собственностью, входящих в состав Архивного фонда области, образовавшихся в процессе деятельности органов местного самоуправления по реализации отдельных государственных полномочий Администрации, которыми она наделена;

архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц на различных видах носителей, переданных на законном основании в муниципальную собственность, в том числе личного происхождения;

документов на различных видах носителей по личному составу ликвидированных организаций (не имеющих правопреемника), действовавших на территории Старорусского муниципального района;

печатных, аудиовизуальных и других документов;

архивных документов частной собственности и иных форм собственности, поступающих на хранение в отдел на условиях договоров между собственниками документов и Администрацией;

учетных документов, архивных справочников и других документов, необходимых для осуществления практической деятельности комитета.

2.18. Комплектует архив документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение для муниципального образования, в том числе:

осуществляет отбор и прием на хранение:

документов постоянного хранения и других архивных документов;

документов по личному составу, архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, органов местного самоуправления, муниципальных и негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, ликвидированных без правопреемников, действовавших на территории Старорусского муниципального района (при отсутствии муниципального архива документов по личному составу);

проводит в установленном порядке экспертизу ценности документов, хранящихся в архиве;

готовит проекты договоров Администрации с собственниками документов на их передачу в муниципальную собственность.

2.19. Ведет в установленном порядке учет документов, хранящихся в организациях-источниках комплектования и других организациях, находящихся на территории Старорусского муниципального района.

2.20. Обеспечивает органы государственной власти, органы местного самоуправления, граждан и организаций ретроспективной информацией, необходимой для их функционирования, а также реализации гражданами конституционных прав

3. Функции комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1. Разработка и реализация целевых программ, концепций, перспективных планов развития культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования, кино, библиотечного обслуживания и архивного дела, сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия, находящихся на территории Старорусского муниципального района.

3.2. Поддержка и развитие новых форм работы с населением в подведомственных учреждениях, обеспечение взаимодействия учреждений культуры, физической культуры и спорта с другими ведомствами и общественными организациями, оказание методической и практической помощи специалистам, работающим в области культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования, кино и библиотечного обслуживания.

3.3. Контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области культуры, физической культуры и спорта, архивного дела.

3.4. Комитет на основе изучения и анализа культурно-досуговых, спортивных интересов различных групп населения:

формирует социально-творческие заказы, утверждает их размещение по подведомственным учреждениям, контролирует исполнение;

утверждает муниципальные задания подведомственным учреждениям, анализирует и контролирует их исполнение согласно утвержденному плану;

разрабатывает и утверждает объемы выделяемых средств на реализацию программ и крупных мероприятий, согласовывает основные направления расходования бюджетных средств;

участвует в формировании местных бюджетов;

готовит предложения для принятия постановлений, распоряжений Администрации муниципального района, решений Думы Старорусского муниципального района по вопросам развития культуры, физической культуры и спорта;

готовит проекты нормативных правовых актов Администрации муниципального района в области культуры, физической культуры и спорта;

является учредителем подведомственных учреждений и осуществляет контроль за их деятельностью;

осуществляет организацию подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потребностью Старорусского муниципального района в сферах культуры, физической культуры и спорта;

проводит аттестацию руководителей подведомственных учреждений;

представляет интересы Старорусского муниципального района в пределах своей компетенции на областном, федеральном и международном уровнях;

ведет статистический и бухгалтерский учет и отчетность, отчитывается о результатах деятельности комитета в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

обеспечивает кинообслуживание населения Старорусского муниципального района, создает условия для развития народного и самодеятельного творчества, библиотечного дела, дополнительного образования, экскурсионного обслуживания на основе договорных отношений с соответствующими областными организациями и учреждениями;

обеспечивает организацию внестационарного обслуживания населения;

разрабатывает и утверждает положения о проведении физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в муниципальном районе;

взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального района, сельскими поселениями и организациями независимо от форм собственности при формировании сборных команд;

разрабатывает и доводит до подведомственных учреждений принципы планирования, финансирования, методику оплаты и экономического стимулирования труда;

ведет анализ поступления и расходования внебюджетных средств.

3.5. Осуществляет функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Рассматривает в установленном законодательством порядке заявления, жалобы граждан по вопросам культуры, физической культуры и спорта, архивного дела

3.7. Осуществляет отдельные государственные полномочия по обеспечению проведения всех необходимых мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков, погибших при защите Отечества в рамках реализации областного закона Новгородской области от 04.05.2022 N 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области увековечения памяти погибших при защите Отечества"

3.8. Организует взаимодействие с органами государственной власти Новгородской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Думой Старорусского муниципального района, другими структурными подразделениями Администрации муниципального района, общественными объединениями и иными организациями различных форм собственности по вопросам культуры, физической культуры и спорта, архивного дела

3.9. Разрабатывает основные направления развития архивного дела в Старорусском муниципальном образовании, организует их выполнение и реализацию и представляет в установленном порядке отчетные данные в архивное управление;

3.10. Участвует в реализации федеральных и областных целевых программах развития архивного дела на территории муниципального образования;

3.11. Готовит проекты нормативных правовых актов Администрации по вопросам обеспечения сохранности, учета, комплектования (формирования) и использования архивных документов и архивных фондов;

3.12. Готовит предложения о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Новгородской области, иных субъектов Российской Федерации иных муниципальных образований;

3.13. Взаимодействует с архивными и экспертными службами организаций-источников комплектования в целях формирования и обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении;

3.14. Осуществляет отдельные государственные полномочия в сфере архивного дела при наделении ими Администрации, установленные областным законом от 29.07.2013 N 299-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления полномочиями в сфере архивного дела":

хранение, учет и использование архивных документов, относящихся к областной собственности, хранящихся в муниципальном архиве;

комплектование муниципального архива архивными документами, относящимися к областной собственности и находящимися на территории Старорусского муниципального района.

3.15. Осуществляет функции по организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации в сфере культуры

3.16. Отчитывается о результатах своей деятельности перед Думой Старорусского муниципального района, регулярно, в установленные сроки, представляет в Правительство Новгородской области, Администрацию муниципального района информацию о ходе реализации областных и муниципальных программ, исполнении Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Губернатора Новгородской области.

3.17. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам культуры, физической культуры и спорта, архивного дела.

4. Права комитета

4.1. В соответствии с возложенными задачами комитет имеет право:

выполнять функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений;

в установленном порядке создавать, реорганизовывать и ликвидировать подведомственные учреждения, находящиеся в муниципальном ведении;

утверждать Уставы подведомственных учреждений культуры, физической культуры и спорта;

назначать и освобождать от должности руководителей подведомственных учреждений культуры, физической культуры и спорта;

в пределах своей компетенции издавать приказы, обязательные для исполнения руководителями подведомственных учреждений;

проводить смотры, выставки, конкурсы, праздники, фестивали, турниры, спартакиады, соревнования, аукционы, конференции, экскурсии и другие мероприятия, представлять коллективы и команды участников на областном, федеральном и международном уровнях;

разрабатывать и вносить предложения по участию на конкурсной основе в целевых областных и федеральных программах, национальных и региональных проектах развития культуры, физической культуры и спорта;

привлекать для подготовки и проведения мероприятий специалистов на контрактной и договорной основе, формировать временные творческие группы;

заключать от своего имени договоры, выступать в качестве истца и ответчика в суде;

награждать грамотами, дипломами, призами лауреатов и дипломантов фестивалей и конкурсов, победителей и призеров первенств, чемпионатов и кубков муниципального района;

оформлять в установленном порядке документы на награждение работников комитета и подведомственных учреждений района грамотами и благодарственными письмами комитета, Администрации Старорусского муниципального района, ведомственными и правительственными наградами.

4.2. Комитет осуществляет свои полномочия по вопросам реализации программ развития культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования, архивного дела во взаимодействии со структурными подразделениями и отраслевыми органами Администрации муниципального района, Администрациями сельских поселений, культуры, физической культуры и спорта Новгородской области, областными учреждениями культуры, искусства, физической культуры и спорта.

5. Структура и руководство комитетом

5.1. Структура и численность сотрудников комитета определяется штатным расписанием Администрации муниципального района.

5.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации муниципального района.

5.3. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций.

5.4. Председатель осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия, действует самостоятельно без доверенности, от имени комитета представляет его интересы в органах законодательной, исполнительной и судебной власти, общественных и иных организациях.

5.5. Председатель комитета:

1) утверждает смету комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Старорусского муниципального района;

2) утверждает Положения о структурных подразделениях комитета, должностные инструкции работников комитета и руководителей подведомственных учреждений;

3) нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

4) поощряет руководителей муниципальных учреждений, подведомственных комитету, налагает на них меры дисциплинарного взыскания в порядке, установленном действующим законодательством;

5) обеспечивает условия проведения обработки персональных данных работников комитета и руководителей муниципальных учреждений, подведомственных комитету, в соответствии с действующем законодательством;

6) издает приказы и разрабатывает инструкции по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, а также по вопросам организации внутренней работы комитета;

7) открывает и закрывает в отделении Федерального казначейства расчетные и иные счета, совершает по ним операции;

8) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;

9) обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района в сфере культуры;"

5.6. В случае временного отсутствия председателя комитета (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) полномочия председателя комитета исполняет заместитель председателя комитета.

6. Имущество и порядок финансирования комитета

6.1. Имущество закрепляется за комитетом на праве оперативного управления согласно приказу комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района на основании перечня имущества.

6.2. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета Старорусского муниципального района.

6.3. Финансово-бухгалтерское обслуживание комитета, осуществляет муниципальное автономное учреждение Старорусского муниципального района "Центр финансово - экономического сопровождения учреждений культуры" (МАУ "ЦФЭС") в соответствии с Договором на финансово-бухгалтерское обслуживание.

7. Заключительные положения

7.1. Ликвидация и реорганизация комитета культуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7.2. При ликвидации и реорганизации комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.