Постановление Администрации Волотовского муниципального округа Новгородской области от 19 января 2023 г. N 33 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Администрации Волотовского муниципального округа на предмет соответствия законодательству"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Волотовского муниципального округа постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Администрации Волотовского муниципального округа (далее - Порядок) на предмет соответствия законодательству.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Волотовского муниципального района от 28.08.2017 N 732 "Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Администрации Волотовского муниципального района".

3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Волотовские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального округа

А.И. Лыжов

Утвержден
постановлением Администрации
Волотовского муниципального округа
от 19.01.2023 N 33

Порядок
проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Администрации Волотовского муниципального округа на предмет соответствия законодательству

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Администрации Волотовского муниципального округа (далее - Администрация) регламентирует организацию работы по проведению мониторинга муниципальных нормативных правовых актов на предмет их соответствия федеральному законодательству и законодательству Новгородской области (далее - мониторинг).

Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую Администрацией по сбору, обобщению, анализу и оценке информации об изменении федерального и регионального законодательства в целях обеспечения своевременной разработки проектов нормативных правовых актов Администрации, направленных на принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмену) нормативных правовых актов Администрации (далее - правовые акты).

Мониторинг проводится в целях совершенствования работы должностных лиц Администрации, повышения оценки качества правовых актов и достаточности правового регулирования в различных сферах правоотношений, своевременного приведения муниципальной правовой базы в соответствие с требованиями законов, недопущения нарушения прав граждан посредством качественной реализации правовых актов.

2. Основными задачами мониторинга являются:

выявление правовых актов, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Новгородской области, а также устранение выявленных в правовых актах внутренних противоречий и пробелов;

выявление коррупциогенных факторов и их последующее устранение;

разработка предложений по совершенствованию правовых актов;

выявление правовых актов, в которые требуется внести изменения, в целях устранения противоречий между правовыми актами равной юридической силы.

Мониторинг осуществляется в текущей и оперативной форме.

3. По результатам мониторинга формируется план нормотворческой деятельности Администрации Волотовского муниципального округа по подготовке проектов правовых актов в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Новгородской области (далее - План нормотворческой деятельности), который утверждается ежегодно не позднее 20 декабря текущего года главой Администрации на следующий год (текущий мониторинг).

В течение года в План нормотворческой деятельности по мере необходимости (в связи с изменениями законодательства), вносятся изменения. Изменения, вносимые в План нормотворческой деятельности, утверждаются Главой муниципального округа.

4. Глава муниципального округа в целях организации работы по проведению мониторинга назначает ответственное структурное подразделение либо должностное лицо Администрации, отвечающее за результаты проведения данной работы (далее - ответственный исполнитель).

Возложение на ответственного исполнителя обязанности по проведению мониторинга оформляется правовым актом Главы муниципального округа.

5. В целях проведения мониторинга ответственный исполнитель:

на постоянной основе изучает федеральное законодательство и законодательство Новгородской области, регулирующее вопросы, относящиеся к компетенции органов местного самоуправления, на предмет соответствия правовых актов муниципального образования вновь принятым актам федерального и регионального уровня;

по результатам проведения мониторинга осуществляет правовой анализ (обобщение) изменений федерального и регионального законодательства, выявляет потребность в принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) правовых актов Администрации, принимает решение о необходимости разработки нормативных правовых актов Администрации;

ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, готовит Главе муниципального округа информацию о результатах проведения мониторинга с указанием перечня правовых актов Администрации, подлежащих принятию, изменению, признанию утратившими силу по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

по результатам анализа информации, полученной в результате мониторинга, в срок до 20 декабря текущего года формирует проект Плана нормотворческой деятельности на следующий год согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

вносит проект Плана нормотворческой деятельности на утверждение Главе муниципального округа;

осуществляет контроль отделов, комитетов, должностных лиц Администрации, ответственных за разработку и принятие проектов правовых актов Администрации в рамках полномочий в соответствии с Планом нормотворческой деятельности;

по мере необходимости по результатам проведения мониторинга в связи с принятием федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Новгородской области, требующих внесения изменений в правовые акты, готовит проект по внесению изменений в План нормотворческой деятельности;

обеспечивает учет и контроль своевременного приведения правовых актов, внесенных в План нормотворческой деятельности, в соответствие с изменившимся федеральным и региональным законодательством;

ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Главе Администрации информацию нарастающим итогом о результатах и ходе работы по приведению правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Новгородской области по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

6. В случае внесения изменений в федеральное и региональное законодательство, вступивших в силу на момент осуществления мониторинга и влекущих необходимость изменения муниципальной нормативной базы, подготовка проекта соответствующего муниципального правового акта проводится ответственным структурным подразделением (должностным лицом) в течение 30 календарных дней со дня издания федерального и регионального нормативного правового акта без внесения изменений в План нормотворческой деятельности (оперативный мониторинг).

В случае, если основаниями к проведению мониторинга являлись обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и иных лиц, а также информация органов прокуратуры, подготовка проекта соответствующего муниципального правового акта ответственным исполнителем проводится в течение 30 календарных дней со дня поступления в Администрацию обращения, предложения, информации без внесения изменений в План нормотворческой деятельности.

Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
муниципальных нормативных правовых
актов Администрации Волотовского
муниципального округа на предмет
соответствия законодательству

                           Информация

о результатах проведения мониторинга в связи с принятием в _______ 20___

года федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов

                      Новгородской области

N п/п	Дата принятия, номер и наименование нормативного правового акта Российской Федерации, Новгородской области, регулирующего отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления	Перечень нормативных правовых актов Администрации Волотовского муниципального округа, подлежащих принятию, изменению, признанию утратившими силу	Срок разработки проекта нормативного правового акта и принятия нормативного правового акта
1.
2.

Приложение N 2
к Порядку проведения мониторинга
муниципальных нормативных правовых
актов Администрации Волотовского
муниципального округа на предмет
соответствия законодательству

План
нормотворческой деятельности Администрации Волотовского муниципального округа по подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Новгородской области

N п/п	Дата принятия, номер и наименование нормативного правового акта Российской Федерации, Новгородской области, регулирующего отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления	Наименование проекта нормативного правового акта	Ответственные лица за подготовку и сопровождение проекта нормативного правового акта	Срок разработки проекта нормативного правового акта и принятия нормативного правового акта	Дата принятия, номер и наименование муниципального правового акта
1.
2.

Приложение N 3
к Порядку проведения мониторинга
муниципальных нормативных правовых
актов Администрации Волотовского
муниципального округа на предмет
соответствия законодательству

                         Информация

о результатах и ходе работы по приведению муниципальных нормативных

правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и

законодательством Новгородской области по состоянию на ______ 202__ года

N п/п	Дата принятия, номер и наименование нормативного правового акта Российской Федерации, Новгородской области, регулирующего отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления	Дата принятия, номер муниципального правового акта, принятого в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Новгородской области	Наименование проекта муниципального нормативного правового акта, работа над которым не завершена (с указанием стадии рассмотрения и планируемых сроков его принятия)
1.
2.