Приказ Департамента физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области от 14 декабря 2022 г. N 560 "О приостановлении реализации программ"

В соответствии с протоколом Санитарно-противоэпидемической комиссии Тюменской области от 14.12.2022 г. N 18, руководствуясь Положением о Департаменте физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области, утверждённым постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2005 N 39-п, приказываю:

1. Перевести реализацию дополнительных общеобразовательных программ и программ спортивной подготовки государственными автономными учреждениями, автономными некоммерческими организациями, подведомственными Департаменту физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области, осуществляющими деятельность на территории города Тюмени в дистанционный формат в период с 15 по 23 декабря 2022 года, за исключением тренировочных мероприятий членов спортивных сборных команд Тюменской области, членов спортивных сборных команд Российской Федерации, проходящих спортивную подготовку.

2. Приостановить в период с 15 по 23 декабря 2022 года предоставление платных услуг несовершеннолетним гражданам в возрасте до 18 лет государственными автономными учреждениями, автономными некоммерческими организациями, подведомственными Департаменту физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области, в зданиях (помещениях) указанных организаций, осуществляющих деятельность на территории города Тюмени.

3. Государственным автономным учреждениям, автономным некоммерческим организациям, подведомственным Департаменту физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области:

усилить противоэпидемические мероприятия при проведении массовых новогодних праздников, не допускать до участия лиц с признаками ОРВИ и не имеющих сведений о вакцинации против гриппа;

ввести в действие реализацию Комплексного плана организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению возникновения и распространения в Тюменской области заболеваний населения ОРВИ и гриппом;

организовать проведение информационной кампании по вопросам профилактики респираторных инфекций, в том числе гриппа.

4. Рекомендовать Департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, организациям дополнительного образования независимо от форм собственности, осуществляющим деятельность на территории города Тюмени:

перевести реализацию дополнительных общеобразовательных программ и программ спортивной подготовки в дистанционный формат в период с 15 по 23 декабря 2022 года, за исключением тренировочных мероприятий членов спортивных сборных команд Тюменской области, членов спортивных сборных команд Российской Федерации, проходящих спортивную подготовку;

приостановить в период с 15 по 23 декабря 2022 года предоставление платных услуг несовершеннолетним гражданам в возрасте до 18 лет в зданиях (помещениях) организаций.

5. Рекомендовать руководителям органов управления физической культурой и спортом, органов управления, курирующих сферу дополнительного образования (молодежной политики) муниципальных районов (городских округов) Тюменской области, принять меры, аналогичные мерам, указанным в п. 3 настоящего приказа, с учетом эпидемиологической ситуации в муниципальном образовании.

6. Отделу организационно-правового обеспечения и кадровой работы Департамента опубликовать настоящий приказ в течение 2-х рабочих дней со дня его регистрации на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор

Е.В. Хромин

Утверждаю
Вице - Губернатор Тюменской
области, председатель
санитарно-противоэпидемической
комиссии Тюменской области

О.А. Кузнечевских

Комплексный план
организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, в том числе новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в Тюменской области

п/п	Наименование мероприятий			Срок исполнения		Ответственный исполнитель
1	2			3		4
1. Организационно-методическая работа
1.1.		Корректировка региональных планов мероприятий по профилактике респираторных вирусных инфекций и гриппа, в т.ч. новой коронавирусной инфекции (COVID-19)		III квартал ежегодно		Управление Роспотребнадзора по Тюменской области и территориальные отделы, Департамент здравоохранения Тюменской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" и филиалы
1.2.		Проведение заседаний оперативного штаба и рабочих совещаний по вопросам профилактики, лечения гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19), организации и проведения противоэпидемических мероприятий в период эпидсезона, в том числе по новой коронавирусной инфекции		в период эпидсезона ежемесячно и по мере необходимости		Оперативный штаб по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, Департамент здравоохранения Тюменской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области"
1.3.		Обеспечение оперативного взаимоинформирования и взаимодействия всех заинтересованных ведомств по вопросам предупреждения распространения гриппа и ОРВИ, в т.ч. новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории области		в предэпидемический и эпидемический сезон		Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области", Департамент здравоохранения Тюменской области, Департамент образования и науки Тюменской области, Департамент социального развития Тюменской области, Департамент физической культуры, спорта и доп. образования Тюменской области, Администрации муниципальных образований Медицинские организации всех форм собственности.
1.4.			Обеспечение плановой подготовки медицинских работников, в том числе образовательных учреждений, эпидемиологов, вирусологов по вопросам профилактики, диагностики, лечения гриппа, ОРВИ, внебольничных пневмоний и новой коронавирусной инфекции		ежегодно			Департамент здравоохранения Тюменской области, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области". Медицинские организации всех форм собственности.
1.5.			Проведение оценки готовности учреждений здравоохранения, в том числе госпитальной базы, имеющихся материальных ресурсов (запас противовирусных препаратов, средств индивидуальной защиты, аппаратов ИВЛ, транспорта и т.д.) с учётом расчётной потребности.		в предэпидемический период, в эпидсезон - ежемесячное мониторирование			Департамент здравоохранения Тюменской области, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области и территориальные отделы.
1.6.			Разработка схем (алгоритмов) маршрутизации больных ОРВИ, гриппом, пневмониями и новой коронавирусной инфекции, в т.ч. беременных женщин		Август			Департамент здравоохранения Тюменской области.
1.7.			Подготовка схемы дополнительного развертывания необходимого (расчетного) количества инфекционных коек в медицинских организациях на время эпидемического подъема заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, в том числе новой коронавирусной инфекции.		при изменении эпидемиологической обстановки			Департамент здравоохранения Тюменской области
1.8.			Контроль за выполнением ограничительных мероприятий и соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в медицинских, образовательных учреждениях, на предприятиях торговли, общепита, рынках, в общежитиях, в том числе студенческих, с применением мер административного воздействия в рамках действующего законодательства		в период эпидемического подъема заболеваемости			Управление Роспотребнадзора по Тюменской области и территориальные отделы, Профильные Департаменты Правительства Тюменской области, Администрации муниципальных образований
1.9.			Проведение изучения популяционного иммунитета к гриппу: - в предэпидемический период; - в поствакцинальный период; - в течение эпидемического сезона.		Август - сентябрь, Апрель - май В течении года		Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области", Департамент здравоохранения Тюменской области. Медицинские организации.
2. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом, внебольничными пневмониями, ОРВИ
2.1.	Осуществление корректировки эпидемических порогов по гриппу и ОРВИ в соответствии с методическими рекомендациями.			ежегодно май-июнь		ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области".
2.2.	Проведение мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом, в том числе новой коронавирусной инфекции, населения Тюменской области в сравнении с эпидемическими порогами для прогнозирования ситуации и раннего распознавания начала эпидемического периода.			еженедельно в течение года, ежедневно при превышении порога		ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области", Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, Департамент здравоохранения Тюменской области.
2.3.	Осуществление мониторинга за циркуляцией респираторных вирусов и вирусов гриппа (не менее 25 проб еженедельно).			еженедельно в течение года		ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области", Медицинские организации.
2.4.	Организация мероприятий (санитарно-карантинный контроль) по предупреждению завоза и распространения на территории РФ заболеваний, вызванных высокопатогенными штаммами возбудителей в пунктах пропуска через Государственную границу РФ			в течение года		Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области".
2.5.	Эпидемиологическое обследование групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний, пневмоний вирусной этиологии (в первую очередь в организованных коллективах) с забором клинического материала для идентификации возбудителя, в том числе возбудителя новой коронавирусной инфекции.			при регистрации группового заболевания		Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области". Департамент здравоохранения Тюменской области.
2.6.*	Проведение анализа оперативных данных мониторинга заболеваемости ОРВИ, гриппом, внебольничными пневмониями и новой коронавирусной инфекции, циркуляции респираторных вирусов для своевременного прогнозирования ситуации и принятия адекватных мер.			еженедельно в течение года		ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области", Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, Департамент здравоохранения Тюменской области.
2.7.	Обеспечение вирусологической лаборатории необходимым оборудованием, средствами индивидуальной защиты, неснижаемым запасом питательных сред, тест-систем и других современных препаратов для диагностики гриппа (в том числе гриппа птиц) (для обеспечения исследования не менее 25 проб в неделю), ОРВИ, новой коронавирусной инфекции.			постоянно в течение года		ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области".
2.8.	Организация проведения лабораторных диагностических исследований по этиологической расшифровке заболеваний ОРВИ и гриппом, внебольничных пневмоний на базе клинических лабораторий медицинских организаций в условиях эпидемического подъема гриппа			Сентябрь-март		Департамент здравоохранения Тюменской области, Медицинские организации.
2.9.	Обеспечение расшифровки этиологии заболеваний ОРВИ и пневмоний с тяжелым и нетипичным течением, всех летальных случаев от гриппа и пневмоний, при заболевании лиц, привитых против гриппа, беременных, а также групповых случаев заболеваемости. В случае положительных результатов - направление выделенного штамма гриппа в референс-центр по гриппу ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" и ФГБУ "НИИ гриппа им. А.А. Смородинцева" Минздрава России для молекулярно-генетических исследований.			ежегодно в эпидсезон		ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области", Департамент здравоохранения Тюменской области, Медицинские организации.
2.10.	Обеспечение готовности медицинских организаций к подъему заболеваемости гриппом и ОРВИ - наличие утвержденных планов перепрофилирования стационаров, развертывания гриппозных отделений в амбулаторно-поликлинических учреждениях с учётом схем дополнительного развёртывания необходимого расчётного количества инфекционных коек, выделение в медицинских организациях, оказывающих помощь больным гриппом, дополнительного медицинского персонала.			сентябрь		Департамент здравоохранения Тюменской области, Медицинские организации.
2.11.	Организация своевременного и в необходимом объеме оказания медицинской помощи населению на дому, в амбулаторных и стационарных медицинских организациях в период подъёма заболеваемости гриппа и ОРВИ, с учётом рисков новой коронавирусной инфекции, обратив особое внимание на детей, беременных женщин и лиц, относящихся к группам риска.			в период эпидемического подъема заболеваемости		Департамент здравоохранения Тюменской области, Медицинские организации.
2.12.	Внедрение в практику для врачей, оказывающих первичную медицинскую помощь, сотрудников скорой медицинской помощи, приемных отделений стационаров, опросников для больных с клиническими признаками гриппа и ОРВИ, в целях оперативной диагностики и прогноза заболевания гриппом, другими ОРВИ, внебольничными пневмониями, новой коронавирусной инфекции.			в период эпидемического подъема заболеваемости		Департамент здравоохранения Тюменской области, Медицинские организации.
2.13.	Организация контроля динамики состояния здоровья больных гриппом, имеющих хронические заболевания и не привитых против гриппа.			в период эпидемического подъема заболеваемости		Департамент здравоохранения Тюменской области, Медицинские организации.
2.15.	Обеспечение недопущения внутрибольничного распространения респираторных вирусных инфекций, в т.ч. введение запрета посещений структурных подразделений родовспомогательных стационаров и медицинских организаций второго этапа выхаживания родственниками и лицами, не являющимися сотрудниками указанных организаций.			в период эпидемического подъема заболеваемости		Департамент здравоохранения Тюменской области, Медицинские организации.
2.16:	Обеспечение забора, лабораторного исследования на грипп птиц и доставки проб биоматериала от птиц и людей в ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" в соответствии с Приказом Роспотребнадзора N 714 от 30.09.2014 "Об организации мониторинга за циркуляцией вирусов гриппа птиц"			11 и IV квартал года		ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области".
2.17.	При регистрации летальных исходов в результате заболевания гриппом и внебольничных пневмоний проведение комиссионного рассмотрения каждого случая с целью установления причин и факторов, обусловивших летальный исход.			В течение года		Департамент здравоохранения Тюменской области, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области".
3. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа, ОРВИ, внебольничных пневмоний и новой коронавирусной инфекции
3.1.	Расчет потребности и обеспечение наличия в необходимом количестве: - гриппозных вакцин актуальных штаммов; препаратов, предназначенных для экстренной специфической и неспецифической профилактики гриппа и коронавирусной инфекции, с учётом численности, возрастной структуры населения, в том числе групп риска, и разрешенных возрастных порогов применения препаратов; - оборудования, имущества.			III квартал ежегодно		Департамент здравоохранения Тюменской области, медицинские организации, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области.
3.2.	Обеспечение регионального неснижаемого запаса: - химиопрофилактических и химиотерапевтических средств, в том числе противовирусных и антибактериальных, для профилактики и лечения гриппа, ОРВИ, внебольничных пневмоний и коронавирусной инфекции в период эпидемического подъема заболеваемости; - дезинфицирующих средств; - средств индивидуальной защиты.			постоянно в течение года		Департамент здравоохранения Тюменской области.
3.3	Проведение вакцинации против гриппа в предэпидемический сезон за счёт различных источников финансирования с охватом не менее 60% совокупного населения, в том числе групп риска не менее 75%: а) высокого риска заражения (медицинский персонал, школьники, студенты, персонал учебных заведений и сферы обслуживания, образования, социальной защиты и дополнительного образования); б) высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети до 3 лет, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями, беременным); в) работникам промышленных предприятий, работникам птицеводства, свиноводства, зоопарков. Проведение иммунизации против пневмококковой и гемофильной инфекции детского населения из групп риска, - против пневмококковой инфекции в рамках Национального календаря профилактических прививок и прививок по эпидпоказаниям (лиц из групп риска, в том числе лиц, подлежащих призыву в Вооруженные силы РФ) Соблюдение порядка проведения гражданам профилактических прививок в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, приведенного в приложении N 2 к Приказу N 1122н, в том числе в части соблюдения интервала не менее 1 месяца между прививками против гриппа и прививками против иных инфекций, включая прививки против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом Sars-CoV-2 либо вакцинацией в один день в разные руки.			сентябрь-ноябрь		Департамент здравоохранения Тюменской области, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, Главы муниципальных образований, Промышленные предприятия, птицефабрики свиноводческие предприятия, зоопарки.
3.4.	Проведение контроля за организацией горячего питания и соблюдением санитарно-противоэпидемического и температурного режима в учреждениях образования, социальной защиты			сентябрь-март ежегодно		Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, Департамент образования и науки Тюменской области, муниципальные органы управления образованием, образовательные учреждения. Департамент социального развития Тюменской области, Департамент физической культуры, спорта и доп. образования Тюменской области.
4. Противоэпидемические мероприятия
4.1.	Своевременная организация и проведение комплекса противоэпидемических мероприятий			с начала эпидемического подъема заболеваемости		Оперативный штаб по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции Управление Роспотребнадзора по Тюменской области. Департамент здравоохранения Тюменской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области".
4.2.	Введение своевременно карантинных мероприятий в учреждениях здравоохранения: - масочный режим, - ограничение посещения родственников, - разграничение потоков соматических больных, больных с ОРВИ и гриппом, больных новой коронавирусной инфекцией, при необходимости развертывание гриппозного отделения, - ужесточение дезрежима, ультрафиолетового облучения и проветривание помещений.			при превышении порогового уровня заболеваемости		Оперативный штаб. Департамент здравоохранения Тюменской области. Управление Роспотребнадзора по Тюменской области.
4.3,	Введение карантинных мероприятий в учреждениях образования и социальной защиты: - мониторинг отсутствия детей с выяснением причины, - введение масочного режима, гигиенической обработки рук, - недопущение учащихся и педагогов с признаками заболевания, - проведение утреннего фильтра и соблюдение дезрежима, режима проветривания и обеззараживания воздуха, - приостановление образовательного процесса, в том числе в учреждениях дополнительного образования, (досрочный роспуск на каникулы, их продление) при отсутствии по причине гриппа и ОРВИ более 20% детей, - прекращение допуска посетителей в социальные учреждения с круглосуточным пребыванием детей и взрослых.			при превышении порогового уровня заболеваемости		Оперативный штаб. Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, Департамент образования и науки Тюменской области, Департамент социального развития Тюменской области, муниципальные органы управления образованием, Департамент физической культуры, спорта и доп. образования Тюменской области, Департамент культуры Тюменской области.
4.4.	Обеспечение дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений социальной защиты, дополнительного образования необходимым оборудованием - термометрами, бактерицидными лампами, дезинфекционными средствами. средствами личной гигиены и индивидуальной защиты и др.			сентябрь		Департамент образования и науки Тюменской области, Департамент социального развития Тюменской области, муниципальные органы управления образованием, Департамент физической культуры, спорта и доп. образования Тюменской области, Департамент культуры Тюменской области.
4.5.	Введение своевременно профилактических и противоэпидемических мероприятий в организациях и учреждениях торговли, общепита, коммунального обслуживания населения, аптечной сети, на транспорте: - проведение вакцинации сотрудников против гриппа; соблюдение ограничительных и карантинных мероприятий (масочный режим, недопущение больных сотрудников на работу) - соблюдение режимов влажной уборки, проветривания и дезинфекции; - обеспечение необходимым оборудованием и имуществом (бактерицидными лампами, дезинфекционными средствами, средствами личной гигиены и индивидуальной защиты и др.).			в предэпидемический сезон и период подъема заболеваемости ОРВИ		Руководители организаций торговли, общепита, аптечной сети, транспорта, коммунально-бытового обслуживания населения (независимо от организационно-правовой формы).
4.6.	Ограничение культурно-массовых и спортивных мероприятий, в первую очередь - в закрытых помещениях.			при введении ограничительных мероприятий		Оперативный штаб, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, Департамент образования и науки Тюменской области, Департамент социального развития Тюменской области, Муниципальные органы управления образованием, Департамент образования и науки Тюменской области, Департамент социального развития Тюменской области, Муниципальные органы управления образованием, Департамент физической культуры, спорта и доп. образования Тюменской области. Департамент культуры Тюменской области.
4.7,	Организация профилактических и противоэпидемических мероприятий в хозяйствующих субъектах: - проведение вакцинации работающего населения против гриппа (за счет средств предприятий, организаций); - обеспечение необходимого температурного режима в помещениях в зимний период; - обеспечение работающих на открытом воздухе теплой одеждой и помещениями для обогрева и приема пищи; - соблюдение в период подъема заболеваемости ОРВИ и гриппом санитарно-противоэпидемического режима (проветривание, дезрежим, влажная уборка, наличие условий для мытья и гигиенической обработки рук и т.д.); - обеспечение необходимым оборудованием и имуществом (бактерицидными лампами, дезинфекционными средствами, средствами личной гигиены и индивидуальной защиты и др.).			в предэпидемический сезон и период подъема заболеваемости ОРВИ		Руководители организаций, хозяйствующих субъектов (независимо от организационно-правовой формы).
4.8.	Обеспечение контроля готовности образовательных, социальных, медицинских, транспортных, жилищно-коммунальных организаций к работе в осенне-зимний период года, включая поддержание необходимого температурного режима			в предэпидемический сезон и период подъема заболеваемости ОРВИ		Департаменты, входящие в состав Правительства Тюменской области, главы муниципальных образований.
5. Санитарно-просветительная и информационная деятельность
5.1.	Осуществление активной разъяснительной работы среди населения о мерах индивидуальной и общественной профилактики гриппа и новой коронавирусной инфекции, пропаганды вакцинации, необходимости своевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаков заболевания, особенно беременным и лицам с хронической патологией.			в течение эпидсезона по гриппу и ОРВИ		Департамент здравоохранения Тюменской области, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области", Департамент образования и науки Тюменской области, Департамент социального развития Тюменской области. Департамент физической культуры, спорта и доп. образования Тюменской области, Департамент культуры Тюменской области, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области.
5.2.	Регулярное информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, о ситуации по гриппу птиц в мире и об эпидемических рисках инфицирования людей при совершении ими поездок в эндемичные страны.			в течение года		Управление Роспотребнадзора по Тюменской области.
5.3.	Проведение обучения врачами-вирусологами специалистов медицинских организаций по забору, хранению, транспортировке биоматериала для диагностики гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции.			ежегодно III квартал		ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области", Департамент здравоохранения Тюменской области
5.4.	Проведение семинаров-совещаний с руководителями крупных предприятий, страховых кампаний, негосударственных медицинских центров, туроператорами по вопросам профилактики гриппа и коронавирусной инфекции			в предэпидемический период		Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, Департамент здравоохранения Тюменской области
5.5.	Проведение цикла семинаров/вебинаров для педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, а также врачей скорой и неотложной медицинской помощи, медработников службы аэропорта "Рощино" по клинике, диагностике, лечению гриппа и коронавирусной инфекции, проведению противоэпидемических мероприятий.			в предэпидемический период		Департамент здравоохранения Тюменской области, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области.