Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 октября 2013 г. N Ф08-5656/13 по делу N А32-26392/2013

г. Краснодар

17 октября 2013 г.

Дело N А32-26392/2013

Резолютивная часть определения объявлена 10 октября 2013 года.

Определение изготовлено в полном объеме 17 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю - Ибрагимовой Н.П. (доверенность от 04.02.2013), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Аукцион (учреждение научно-исследовательское)" (ОГРН 1062306017300), Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, извещенных надлежащим образом, в том числе посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Аукцион (учреждение научно-исследовательское)" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта - решения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.09.2010 по делу N А32-13486/2010.

29 июня 2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району города Краснодара (далее - судебный пристав) возбуждено исполнительное производство N 39958/11/42/23 по заявлению ООО "Аукцион (учреждение научно-исследовательское)" (далее - общество) на основании исполнительного листа от 10.05.2011 серии АС N 003174981, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-13486/2010.

8 августа 2011 года судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 39958/11/42/23. С должника - индивидуального предпринимателя Бреуса В.Ф. взыскан долг в размере 1 тыс. рублей.

В связи с тем, что по состоянию на 09.07.2012 на расчетный счет общества денежные средства перечислены не были, взысканные судебным приставом по исполнительному производству N 39958/11/42/23, общество обратилось в арбитражный суд к Отделу судебных приставов по Центральному округу города Краснодара УФССП по Краснодарскому краю (далее - отдел), а также Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - управление) о взыскании 1075 рублей за незаконное использование чужих денежных средств.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.02.2013 по делу N А32-21059/2012 заявленные требования удовлетворены в части, с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации в пользу общества взыскано 75 рублей компенсации вреда, а также судебные расходы в сумме 2 тыс. рублей. В остальной части во взыскании отказано. Судебный акт мотивирован тем, что платежным поручением от 25.01.2013 N 6786501 подтвержден факт перечисления 1 тыс. рублей на расчетный счет общества в счет погашения долга.

Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с заявлением о присуждении компенсации в размере 500 тыс. рублей за нарушение права на исполнение судебного акта по делу N А32-13486/2010 (исполнительное производство N 39958/11/42/23) в разумный срок, мотивированным тем, что денежные средства (1 тыс. рублей) должны быть перечислены со дня окончания исполнительного производства, то есть 08.08.2011. Просрочка в оплате составила 1 год и 6 месяцев.

Заявитель в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя, которое суд удовлетворил в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Представитель отдела просила оставить заявление общества без удовлетворения, пояснив, что платежным поручением от 25.01.2013 N 6786501 долг в размере 1 тыс. рублей погашен. Иные, участвующие в деле лица, явку процессуальных представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, извещены надлежащим образом в порядке статей 121 и 123 Кодекса.

Изучив доводы заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта и поступившие материалы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что производство по заявлению надлежит прекратить с учетом следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 222.8 Кодекса заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок рассматривается в судебном заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными главой 27.1 данного Кодекса, и в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации).

В силу пункта 1 статьи 1 Закона о компенсации заинтересованное лицо при нарушении его права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном этим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "б" пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - постановление от 23.12.2010 N 30/64), действие Закона о компенсации распространяется, в том числе, на нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

Решение от 15.09.2010 по делу N А32-13486/2010 не является судебным актом, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Предметом спора по данному делу явилось взыскание с индивидуального предпринимателя Бреуса В.Ф. в пользу общества задолженности по аренде.

В соответствии с пунктом 32 постановления от 23.12.2010 N 30/64 заявление о присуждении компенсации рассматривается судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27.1 Кодекса. В связи с этим, в случае принятия судом к производству заявления о присуждении компенсации от лица, не имеющего права на его подачу, производство по делу подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 150 Кодекса).

При этом по смыслу пункта 1 части 1 статьи 222.6 Кодекса лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются, в том числе, лица, не подпадающие под действие части 1 статьи 1 Закона о компенсации, и их представители, а также лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, если в отношении их не выносились судебные акты о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, судебные акты, предусматривающие возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также не выносились судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений (пункт 24 постановления от 23.12.2010 N 30/64).

Если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 150 Кодекса, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть прекращено, о чем выносится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит прекращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения (часть 2 статьи 150 Кодекса, пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству".

Принимая во внимание, что решение по делу N А32-13486/2010 не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, заявитель не относится к лицам, указанным в части 1 статьи 1 Закона о компенсации, суд приходит к выводу о том, что производство по заявлению общества подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Кроме того, заявитель реализовал свое право на возмещение убытков в рамках дела N А32-21059/2012.

Руководствуясь статьями 150, 151, 184, 185, 222.1, 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по заявлению ООО "Аукцион (учреждение научно-исследовательское") о взыскании компенсации за неисполнение судебного акта в разумный срок прекратить.

Возвратить ООО "Аукцион (учреждение научно-исследовательское)" (ОГРН 1062306017300) из федерального бюджета 4 тыс. рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 26.07.2013 N 263.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, установленном частью 6 статьи 188, статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Сидорова

Судьи

В.А. Анциферов А.И. Мещерин