Приложение 2. Положение о секторе опеки и попечительства несовершеннолетних департамента социальной политики администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области

Приложение 2
к распоряжению администрации
городского округа город Арзамас
Нижегородской области
от 03.02.2023 N 34-р

Положение
о секторе опеки и попечительства несовершеннолетних департамента социальной политики администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области
(далее - настоящее Положение)

1. Общие положения

1.1. Сектор опеки и попечительства несовершеннолетних (далее - сектор) является структурным подразделением департамента социальной политики администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее - департамент) и исполняет функции по осуществлению отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее - г.о.г. Арзамас).

1.2. В своей деятельности сектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Арзамас Нижегородской области, настоящим Положением.

1.3. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее - администрация городского округа), комитетами управления микрорайонами, сельскими администрациями, руководителями учреждений образования, управлением социальной защиты населения г.о.г. Арзамас, учреждениями здравоохранения, отделом МВД России по г.о.г. Арзамас, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа, органами записи актов гражданского состояния, научными организациями и общественными объединениями, профессиональными союзами, иными организациями, с руководителями и муниципальными служащими органов местного самоуправления, с предприятиями, учреждениями, государственными органами и их должностными лицами.

1.4. Сектор осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством директора департамента социальной политики администрации округа и заместителя главы администрации городского округа, курирующего соответствующее направление деятельности, и возглавляется начальником сектора.

1.5. Сектор имеет штамп со своим наименованием.

1.6. Сектор осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работ, поручениями мэра города Арзамаса, заместителя главы администрации городского округа, курирующего соответствующее направление деятельности, директора департамента социальной политики, заместителя директора департамента социальной политики.

1.7. Сектор в структуре департамента представляет администрацию округа во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию сектора.

2. Задачи

Основными задачами сектора являются:

2.1. Реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области.

2.2. Защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства.

2.3. Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства.

2.4. Создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Функции

Для осуществления поставленных задач сектор выполняет следующие функции:

3.1. Организация выявления, учета и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.2. Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее - список);

3.3. Обеспечение содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства в семьи или учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

3.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

3.5. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе:

а) участие в судебных разбирательствах по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних;

б) принятие решений по вопросам, касающимся защиты прав детей, опеки и попечительства, в том числе:

- о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- об установлении и прекращении опеки или попечительства, а также об освобождении, в том числе о временном освобождении, или отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- о заключении несовершеннолетними трудовых договоров в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;

- о раздельном проживании попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;

- о признании несовершеннолетнего эмансипированным в установленных законодательством случаях;

- об отобрании несовершеннолетнего у родителей или других лиц, на попечении которых он находится;

- о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

3.5.1. Выдача опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных;

3.5.2. Контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также контроль за распоряжением этими жилыми помещениями;

3.5.3. Контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принятие мер по включению этих детей в список;

3.6. Заключение договоров, касающихся защиты прав несовершеннолетних:

а) о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

б) о доверительном управлении имуществом подопечного;

в) об осуществлении опеки или попечительства;

г) иных договоров, относящихся к компетенции органов опеки и попечительства;

3.7. Представление законных интересов несовершеннолетних граждан в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов несовершеннолетних подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Нижегородской области или интересам несовершеннолетних либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов несовершеннолетних подопечных;

3.8. Подбор, учет и подготовка в установленном Правительством Российской Федерации порядке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

3.9. Оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых законодательством Российской Федерации;

3.10. Утверждение отчетов опекунов и попечителей несовершеннолетних о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении имуществом подопечного, а также составление акта при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества несовершеннолетнего подопечного и управлению имуществом несовершеннолетнего подопечного и предъявление требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных несовершеннолетнему подопечному;

3.11. Принятие соответствующих мер в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, при обнаружении в действиях опекунов или попечителей оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности;

3.12. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав детей.

4. Права

По вопросам, отнесенным к компетенции сектора, ему предоставлено право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.

4.2. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции сектора, рассматривать обращения, заявления и жалобы граждан по указанным вопросам и принимать по ним необходимые меры.

4.3. Вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции сектора.

4.4. Поручать выполнение отдельных работ для целей осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних образовательным учреждениям, учреждениям социальной защиты населения, учреждениям здравоохранения и другим государственным, муниципальным и негосударственным учреждениям в порядке, установленном законодательством, и осуществлять контроль за выполнением указанных работ этими учреждениями.

4.5. Осуществлять иные права в рамках действующего законодательства и настоящего Положения.

5. Руководство и организация деятельности сектора

5.1. Начальник сектора находится в непосредственном подчинении директора департамента социальной политики администрации городского округа и наделен следующими полномочиями:

5.1.1. Осуществляет руководство деятельностью сектора и несет ответственность за невыполнение и ненадлежащее выполнение возложенных на сектор задач и функций.

5.1.2. Согласовывает правовые акты, издаваемые администрацией городского округа.

5.1.3. Представляет интересы администрации городского округа в городской Думе городского округа город Арзамас при принятии нормативных правовых актов по охране прав детства и иным вопросам в соответствии со своими полномочиями, в других органах и организациях по вопросам деятельности сектора.

5.1.4. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых заместителями главы администрации городского округа.

5.2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.3. В период временного отсутствия начальника сектора его обязанности исполняет лицо, назначенное распоряжением администрации городского округа.

5.4. В подчинении начальника сектора находятся главные и ведущие специалисты сектора в пределах полномочий.

5.5. Сектор организует свою деятельность в соответствии с планом работы.

5.6. Распределение обязанностей между специалистами сектора осуществляется в соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением.

5.7. Режим работы сектора осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными правовым актом администрации городского округа.

5.8. Прием граждан ведут специалисты сектора.

5.9. Рабочее совещание по организации деятельности сектора проводит начальник сектора еженедельно (пятница).