В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, администрация Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Экономическое развитие" (далее - Муниципальная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы отдел экономики и инвестиционной деятельности администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.
3. Финансовому отделу администрации Шемуршинского муниципального округа при формировании проекта бюджета Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.
4. Признать утратившими силу постановления администрации Шемуршинского района Чувашской Республики:
от 29 декабря 2018 г. N 594 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Экономическое развитие Шемуршинского района Чувашской Республики";
от 3 июля 2019 г. N 302 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 29 декабря 2018 г. N 594 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Экономическое развитие Шемуршинского района Чувашской Республики";
от 12 декабря 2019 г. N 617 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 29 декабря 2018 г. N 594";
от 21 декабря 2020 г. N 546 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 29 декабря 2018 г. N 594";
от 29 ноября 2021 г. N 618 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 29 декабря 2018 г. N 594".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики и инвестиционной деятельности администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.
Глава Шемуршинского муниципального |
А.В. Чамеев |
Утвержден
постановлением администрации
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
от 6 марта 2023 г. N 184
Паспорт
Муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа "Экономическое развитие"
Ответственный исполнитель Муниципальной программы |
- |
Отдел экономики и инвестиционной деятельности администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики |
Соисполнители муниципальной программы |
- |
Финансовый отдел администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики Отдел правовой и кадровой работы администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики |
Подпрограммы Муниципальной программы |
- |
подпрограмма 1. "Совершенствование системы муниципального стратегического управления" |
|
|
подпрограмма 2. "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском муниципальном округе" |
|
|
подпрограмма 3. "Совершенствование потребительского рынка и системы защиты прав потребителей в Шемуршинском муниципальном округе" |
|
|
подпрограмма 4. "Содействие развитию и поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Шемуршинском муниципальном округе" |
|
|
подпрограмма 5. "Инвестиционный климат" |
Цели Муниципальной программы |
- |
формирование конкурентоспособной экономики, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив в Шемуршинском муниципальном округе Чувашской Республики (далее - Шемуршинский округ). |
Задачи Муниципальной программы |
- |
формирование эффективно функционирующей системы муниципального стратегического управления; создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском округе на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки; повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и системы защиты прав потребителей; снижение административных барьеров в сферах деятельности органов местного самоуправления; повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Шемуршинском округе; создание благоприятного инвестиционного и делового климата в Шемуршинском округе. |
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
- |
к 2035 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: - оборот организаций - 1049,2 млн. рублей; - темп роста оборота розничной торговли к предыдущему году - 101,4%; - среднемесячная заработная плата одного работника - 36800 руб. |
Сроки и этапы реализации Муниципальной программы |
- |
2023 - 2035 годы 1 этап - 2023 - 2025 годы: 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы. |
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам её реализации |
- |
Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2023 - 2035 годах составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе: Объемы финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Шемуршинского округа на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы |
- |
реализация программы позволит: повысить качество жизни населения Шемуршинского округа путем повышения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг; сформировать привлекательный инвестиционный климат для привлечения инвестиций; улучшить условия ведения бизнеса субъектами малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском округе; повысить ответственность органов местного самоуправления за целевое и эффективное использование бюджетных средств. |
Раздел I. Приоритеты реализуемой на территории Шемуршинского муниципального округа политики в сфере экономического развития, цель, задачи описание сроков и этапов реализации муниципальной программы
Целью муниципальной программы Шемуршинского округа "Экономическое развитие" (далее - Муниципальная программа) является формирование конкурентоспособной экономики, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив в Шемуршинском округе.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- формирование эффективно функционирующей системы муниципального стратегического управления;
- создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском округе на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки;
- повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и системы защиты прав потребителей;
- снижение административных барьеров в сферах деятельности органов местного самоуправления;
- повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Шемуршинском округе;
- создание благоприятного инвестиционного и делового климата в Шемуршинском округе.
Муниципальная программа будет реализовываться в 2023 - 2035 годах в три этапа:
1 этап - 2023 - 2025 годы;
2 этап - 2026 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2035 годы.
В рамках 1 этапа будет продолжена реализация ранее начатых мероприятий, направленных на развитие экономического и инвестиционного потенциала Шемуршинского округа, а также планируется выполнение проектов в рамках национальных проектов "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "национальных проектов" имеется в виду "национального проекта"
На 2 и 3 этапах планируется достичь активного развития экономики Шемуршинского муниципального округа за счет формирования конкурентоспособной экономики, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив в Шемуршинском округе.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижения максимального значения) и изменения приоритетов реализуемой на территории Шемуршинского округа политики в сфере экономического развития.
Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках основных мероприятий:
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках пяти подпрограмм.
Подпрограмма 1. "Совершенствование системы муниципального стратегического управления" объединяет три основных мероприятия.
Основное мероприятие 1 "Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Шемуршинского округа" включает мероприятия по анализу и прогнозированию социально-экономического развития Шемуршинского округа.
Основное мероприятие 2 "Развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шемуршинского округа".
Основное мероприятие 3 "Проектная деятельность и программно-целевое управление" включает мероприятия по методическому руководству проектной деятельностью, а также разработкой муниципальных программ Шемуршинского округа, по оценке эффективности их реализации.
Подпрограмма 2. "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском округе" объединяет четыре основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Развитие системы "одного окна" предоставления услуг, сервисов и мер поддержки предпринимательства".
Мероприятие предусматривает содействие в развитии системы предоставления услуг, сервисов, мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также - МФЦ) для бизнеса, что позволит обеспечить всем представителям предпринимательского сообщества равный доступ к услугам, сервисам, мерам поддержки, необходимым для начала и ведения предпринимательской деятельности (государственные и муниципальные услуги и меры поддержки, услуги и меры поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, услуги акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", услуги (сервисы) финансово-кредитных, страховых, банковских организаций, органов и организаций, обеспечивающих подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей). Реализация мероприятия позволит обеспечить уровень инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующий улучшению условий ведения предпринимательской деятельности.
Основное мероприятие 2 "Реализация мероприятий регионального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности".
Реализация основного мероприятия предусматривает улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая информационно-разъяснительные работы об упрощении налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику, и обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы.
Основное мероприятие 3 "Реализация мероприятий регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами". Реализация основного мероприятия предусматривает информационно-разъяснительные работы с самозанятыми гражданами о предоставлении Центром "Мой бизнес" комплексных информационно-консультационных и образовательных услуг, микрозаймов по льготной ставке.
Основное мероприятие 4 "Создание и (или) развитие социального предпринимательства в Шемуршинском округе" включает мероприятия, предусматривающие оказание содействия в создании и развитии социального предпринимательства в округе, направленное на решение социальных проблем (обеспечение занятости инвалидов, матерей имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов и др.), предоставлении субсидий на реализацию проектов по созданию и (или) развитию социального предпринимательства в округе, оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма 3. "Совершенствование потребительского рынка и системы защиты прав потребителей в Шемуршинском муниципальном округе" объединяет пять основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг" включает мероприятия по совершенствованию нормативно-правового обеспечения в сфере потребительского рынка, внесению необходимых изменений в нормативные правовые акты Шемуршинского округа, организации мониторинга розничных цен и представленности социально значимых продовольственных товаров, организации информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территории Шемуршинского округа, обновлению информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка на официальном сайте Шемуршинского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основное мероприятие 2 "Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг" включает мероприятия по развитию объектов торговли, в том числе объектов придорожного сервиса, разработке и утверждению на муниципальном уровне схем размещения нестационарных объектов, развитию объектов общественного питания и бытового обслуживания населения, оказанию организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг.
Основное мероприятие 3 "Развитие конкуренции в сфере потребительского рынка" включает мероприятия по организации мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Шемуршинского округа, организации и проведению выставок, ярмарок товаров и услуг с участием товаропроизводителей Шемуршинского округа, размещению в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг, взаимодействию с муниципальными образованиями Чувашской Республики с целью обмена опытом работы, осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по развитию сети объектов розничной торговли, развитие и расширение ярмарочной торговли, обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, на розничные рынки и ярмарки, проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли.
Основное мероприятие 4 "Развитие кадрового потенциала" включает мероприятия по организации обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка и услуг, организации участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения во всероссийских, региональных и муниципальных конкурсах и смотрах профессионального мастерства, организации ярмарок вакансий, взаимодействия руководителей организаций сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и учебных заведений по вопросам подготовке, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров, поддержке образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействие с ними.
Основное мероприятие 5 "Развитие эффективной и доступной системы защиты прав потребителей" включает мероприятия по организации информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей в средствах массовой информации и сети "Интернет", организации правовой помощи гражданам в сфере защиты прав потребителей в общественных объединениях потребителей, а также по организации и проведению совещаний, конференций и иных мероприятий по вопросам защиты прав потребителей, повышению правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей, созданию и обеспечению работы специального раздела "Защита прав потребителей" на официальном сайте Шемуршинского округа, проведению "горячей линии" по вопросам защиты прав потребителей и адресной работы с недобросовестными изготовителями (продавцами, исполнителями), содействию формированию у населения навыков рационального потребительского поведения посредством создания и распространения различных видов социальной рекламы, а также иные мероприятия по вопросам защиты прав потребителей.
Подпрограмма 4. "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шемуршинском муниципальном округе" объединяет три основных мероприятия.
Основное мероприятие 1. "Оказание имущественной поддержки". Мероприятие предусматривает предоставление во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям имущества, принадлежащего на праве собственности Шемуршинскому округу.
Основное мероприятие 2. "Предоставление информационной поддержки". В рамках реализации мероприятия осуществляется содействие в предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, в размещении информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основное мероприятие 3. "Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций". Мероприятие включает проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик; поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе по правовым, финансовым и иным вопросам.
Подпрограмма "Инвестиционный климат" объединяет четыре основных мероприятия.
Основное мероприятие 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Шемуршинского округа Чувашской Республики" включает мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности и процедуры предоставления земельных участков, предлагаемых для реализации инвестиционных проектов, сопровождению приоритетных инвестиционных проектов со стороны администрации Шемуршинского округа до окончания их реализации.
Основное мероприятие 2 "Формирование территорий опережающего развития (инвестиционных площадок, оборудованных необходимой инженерной инфраструктурой) и реализация приоритетных инвестиционных проектов" включает мероприятия по выявлению свободных и неэффективно используемых земельных участков, оценке участков для создания инвестиционных площадок, созданию территорий опережающего развития (строительство инженерной инфраструктуры), методическому сопровождению работы по заключению соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности Шемуршинского округа, в рамках развития муниципально-частного партнерства, реализации новых инвестиционных проектов на территории Шемуршинского округа, созданию новых рабочих мест.
Основное мероприятие 3 "Проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Шемуршинского округа Чувашской
Республики" включает мероприятия по повышению качества оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) нормативных правовых актов Шемуршинского округа и их проектов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Основное мероприятие 4 "Создание благоприятной конкурентной среды в Шемуршинского округа Чувашской Республики" включает мероприятия по развитию конкуренции, предусмотренные стандартом развития конкуренции в Чувашской Республике, проведению оценки деятельности по содействию развитию конкуренции, по мониторингу административных барьеров и оценке состояния конкурентной среды на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг.
Основное мероприятие 5 "Внедрение механизмов конкуренции между муниципальными образованиями по показателям динамики привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест" включает мероприятия по обеспечению направления средств гранта Главы Чувашской Республики на развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктур Шемуршинского округа.
Раздел III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации муниципальной программы)
Расходы Муниципальной программы формируются за счет бюджета Шемуршинского округа и средств внебюджетных источников.
Объемы финансирования - Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации |
Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2023 - 2035 годах составляет 0,0 тыс. рублей. |
|
Объемы финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период. |
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы представлено в приложении N 2 к Муниципальной программе.
Подпрограммы муниципальной программы приведены в приложениях N 3 - 6 к Муниципальной программе.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа "Экономическое развитие"
Сведения
о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа "Экономическое развитие" и подпрограмм муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа "Экономическое развитие" и их значениях
N пп |
Целевой индикатор (показатель) (наименование) |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора (показателя) |
||||||
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2030 |
2035 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Муниципальная программа "Экономическое развитие" |
||||||||
1. |
Оборот организаций |
млн. рублей |
651,5 |
716,7 |
788,3 |
867,1 |
953,8 |
1049,2 |
|
2. |
Темп роста оборота розничной торговли к предыдущему году |
% |
95,9 |
97,0 |
98,1 |
99,2 |
100,3 |
101,4 |
|
3. |
Среднемесячная заработная плата одного работника |
рублей |
29200 |
29900 |
30600 |
31300 |
33400 |
36800 |
|
Подпрограмма "Совершенствование системы муниципального стратегического управления" | |||||||||
1. |
Бюджетная эффективность закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
% |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
13,0 |
15,0 |
15,0 |
|
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском муниципальном округе" | |||||||||
1. |
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории |
% к предыдущему году |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
|
2. |
Среднемесячная заработная плата одного работника в малом и среднем предпринимательстве |
рублей |
21400,00 |
22600,00 |
24000,00 |
25600,00 |
27400,00 |
29200,00 |
|
3. |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей |
человек |
1410 |
1414 |
1418 |
1422 |
1426 |
1430 |
|
Подпрограмма "Совершенствование потребительского рынка и системы защиты прав потребителей в Шемуршинском муниципальном округе" | |||||||||
1. |
Оборот розничной торговли на душу населения |
тыс. рублей |
46,33 |
48,55 |
50,71 |
53,07 |
54,27 |
56,55 |
|
2. |
Объем платных услуг на душу населения |
тыс. руб. |
9,57 |
10,55 |
11,47 |
12,55 |
13,37 |
14,55 |
|
3. |
Создание новых рабочих мест на объектах потребительского рынка |
единиц |
х |
1 |
1 |
2 |
3 |
3 |
|
4. |
Введение новых объектов потребительского рынка |
единиц |
x |
2 |
2 |
4 |
7 |
7 |
|
5. |
Количество обращений населения по вопросам нарушения прав потребителей |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шемуршинском муниципальном округе" | |||||||||
1. |
Создание социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на территории Шемуршинского муниципального округа |
единиц |
x |
x |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2. |
Создание количества зарегистрированных на территории Шемуршинского муниципального округа благотворительных организаций |
единиц |
x |
x |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
3. |
Прирост численности работников (без внешних совместителей) некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) |
количество человек |
x |
x |
2 |
2 |
3 |
3 |
|
Подпрограмма "Инвестиционный климат" | |||||||||
1. |
Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2. |
Доля нормативных правовых актов Шемуршинского округа Чувашской Республики, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Шемуршинского округа Чувашской Республики обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, по которым проведена оценка регулирующего воздействия |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа "Экономическое развитие"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа "Экономическое развитие"
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия) |
Источники Финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
целевая статья расходов |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027-2030 |
2031-2035 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Муниципальная программа |
Экономическое развитие |
903 |
Ч100000000 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства |
903 |
Ч120000000 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Основное мероприятие |
Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства |
903 |
Ч120100000 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие |
Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности" |
903 |
Ч120176300 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Содействие развитию и поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в округе |
903 |
Ц320000000 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
"Инвестиционный климат" |
903 993 974 |
Ч160000000 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального округа
"Экономическое развитие"
Подпрограмма
"Совершенствование системы муниципального стратегического управления" муниципальной программы Шемуршинского округа "Экономическое развитие"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел экономики и инвестиционной деятельности администрации Шемуршинского округа |
Цель подпрограмм |
- |
формирование эффективно функционирующей системы муниципального стратегического управления |
Задачи подпрограммы |
- |
разработка и реализация муниципальной политики, направленной на обеспечение устойчивого развития Шемуршинского округа; совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере муниципального стратегического управления, включая прогнозирование социально-экономического развития Шемуршинского округа; повышение бюджетной эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Шемуршинского округа; повышение эффективности расходования бюджетных средств, в том числе направляемых на реализацию программных мероприятий. |
Целевые индикаторы и показатели |
- |
достижение к 2035 году следующих целевых показателей (индикаторов): Бюджетная эффективность закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шемуршинского муниципального округа - 15% |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2023 - 2035 годы: 1 этап - 2023 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
Общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы составляет - 0 рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
обеспечение координации стратегического управления и мер бюджетной политики; внедрение проектного управления в муниципальном секторе; повышение эффективности реализации муниципальных программ Шемуршинского округа; повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд округа. |
Раздел I. Приоритеты и цели подпрограммы "Совершенствование системы управления экономическим развитием", общая характеристика участия Шемуршинского округа в реализации подпрограммы
Значимым фактором обеспечения конкурентоспособности муниципального округа в современных условиях является наличие эффективно функционирующей системы управления экономическим развитием.
Приоритеты системы управления экономическим развитием Шемуршинского округа определены в Стратегии социально-экономического развития Шемуршинского округа до 2035 года (далее - Стратегия). В рамках стратегического планирования Стратегию дополняют муниципальные программы, содержащие комплекс обеспеченных ресурсами конкретных мероприятий.
Основной целью подпрограммы "Совершенствование системы управления экономическим развитием" (далее - подпрограмма) является формирование эффективно функционирующей системы муниципального стратегического управления.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:
- разработка и реализация муниципальной политики, направленной на обеспечение устойчивого развития Шемуршинского округа;
- совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере муниципального стратегического управления, включая прогнозирование социально-экономического развития Шемуршинского округа;
- повышение бюджетной эффективности от закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Шемуршинского округа;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств, в том числе направляемых на реализацию программных мероприятий.
Совершенствование системы управления экономическим развитием, развитие механизмов "управления по результатам" обеспечат взаимосвязь между результатами деятельности Шемуршинского округа и бюджетными средствами, выделенными на их достижение.
Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевым индикатором и показателем подпрограммы является:
- бюджетная эффективность от закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Шемуршинского округа.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в течение 2023 - 2035 годов ожидается достижение целевого индикатора и показателя:
- бюджетная эффективность от закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Шемуршинского округа к 2035 году - 15%.
Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом и включают три основных мероприятия:
Основное мероприятие 1 "Анализ и прогнозирование социально-экономического развития округа", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:
Мероприятие 1.1 "Прогнозирование социально-экономического развития Шемуршинского округа" включает мероприятия по разработке прогнозов социально-экономического развития Шемуршинского округа на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее - прогнозы на среднесрочный и долгосрочный периоды).
Прогнозы на среднесрочный и долгосрочный периоды разрабатываются Отделом экономики и инвестиционной деятельности совместно с заинтересованными главными распорядителями средств бюджета Шемуршинского округа.
Прогнозы на среднесрочный и долгосрочный периоды разрабатываются на основе анализа социально-экономического развития Шемуршинского округа в предшествующие годы, наметившихся тенденций планового периода, материалов органов исполнительной власти Чувашской Республики, сценарных условий функционирования экономики Чувашской Республики и основных параметров прогнозов социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный и долгосрочный периоды.
Корректировка прогноза на среднесрочный период осуществляется Отделом экономики и инвестиционной деятельности совместно с участниками разработки прогноза на среднесрочный период на основе итогов социально-экономического развития Шемуршинского округа за девять месяцев текущего финансового года после получения из республиканского органа исполнительной власти уточненных основных параметров прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года.
Корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляется решением Шемуршинского округа с учетом прогноза на среднесрочный период не позднее 15 ноября года корректировки прогноза на долгосрочный период.
Основное мероприятие 2 "Развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:
Мероприятие 2.1 "Разработка нормативных правовых актов округа в целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусматривает совершенствование нормативной правовой базы Шемуршинского округа в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Мероприятие 2.2 "Перевод закупок в электронный вид" предусматривает осуществление конкурентных способов определения поставщика: конкурса, запроса котировок, запроса предложений в электронной форме на электронной площадке, что потребует проведение с заказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения нужд Шемуршинского округа (далее - заказчик), рабочих совещаний, семинаров и других обучающих мероприятий.
Мероприятие 2.3 "Централизация закупок и проведение совместных конкурсов и аукционов" предусматривает реализацию законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Мероприятие 2.4 "Унификация и стандартизация документов в сфере осуществления закупок". В рамках данного мероприятия планируется разработка типовых документов (шаблонов) для их возможного применения заказчиками.
Мероприятие 2.5 "Создание условий для расширения доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам" предусматривает координацию работы заказчиков при осуществлении ими закупок, в которых участниками являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
Мероприятие 2.6 "Проведение мониторинга закупок" предполагает сбор и обработку данных по итогам осуществления заказчиками закупок.
Основное мероприятие 3 "Проектная деятельность и программно-целевое управление", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:
Мероприятие 3.1 "Методическое руководство разработки и оценка эффективности реализации муниципальных программ Шемуршинского округа". В рамках данного мероприятия планируется координация деятельности структурных подразделений Шемуршинского округа и иных главных распорядителей средств бюджета Шемуршинского округа по разработке и реализации муниципальных программ округа (подпрограмм муниципальных программ Шемуршинского округа), ведомственных целевых программ округа, а также по разработке ежегодного сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Шемуршинского округа.
Подпрограмма реализуется в период с 2023 по 2035 год в три этапа:
1 этап - 2023 - 2025 годы;
2 этап - 2025 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2035 годы.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)
Расходы подпрограммы формируются за счет средств бюджета Шемуршинского округа, федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, поступивших в бюджет Шемуршинского округа.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2023 - 2035 годах составит 0,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах - 0,0 тыс. рублей;
в 2031 - 2035 годах - 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Приложение N 4
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа "Экономическое развитие"
Подпрограмма
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском муниципальном округе" муниципальной программы Шемуршинского округа "Экономическое развитие"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел экономики и инвестиционной деятельности администрации Шемуршинского округа |
Цель подпрограммы |
- |
создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском округе на основе формирования эффективных механизмов его муниципальной поддержки; обеспечение занятости населения за счет увеличения количества субъектов малого и среднего |
Задачи подпрограммы |
- |
предпринимательства, использующих поддержку (открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса) совершенствование системы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства во всех видах экономической деятельности реального сектора экономики; развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития; формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах; развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение доступа представителей предпринимательского сообщества к услугам, сервисам и мерам поддержки по принципу "одного окна"; создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала предприятий. |
Целевые индикаторы и показатели |
- |
достижение к 2035 году следующих целевых индикаторов и показателей: прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории округа - до 0,2% к предыдущему году; среднемесячная заработная плата одного работника в малом и среднем предпринимательстве - до 29200,00 руб.; численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, к 2035 году - 1430 человек. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2023 - 2035 годы: 1 этап - 2023 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
Общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы составляет - 0 рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Шемуршинского округа на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
последовательная реализация мероприятий программы позволит обеспечить: устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех видах экономической деятельности реального сектора экономики; развитие малых и средних инновационных организаций; занятость населения, увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций; создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала предприятий. |
Раздел I. Приоритеты и цели подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства", общая характеристика участия Шемуршинского округа в реализации подпрограммы
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском округе осуществляется в соответствии с основными принципами, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - федеральный закон 209-ФЗ) и Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. N 51 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике".
В поддержке должно быть отказано субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, установленных федеральным законом N 209-ФЗ.
Финансовая поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. Отсутствие права данных субъектов на получение финансовой поддержки не лишает их права на получение поддержки в иных формах, предусмотренных Федеральным законом N 209-ФЗ.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, критерии, которым должны соответствовать субъекты малого и среднего предпринимательства при обращении за оказанием поддержки, перечень необходимых документов, сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются решением Шемуршинского округа.
Муниципальная поддержка деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Шемуршинского округа, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, установлены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 г. N 67 "Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 мая 2018 г., регистрационный N 50966).
Приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства определены Стратегией социально-экономического развития Шемуршинского округа до 2035 года.
Приоритетными направлениями являются:
развитие системы кооперации малых, средних и крупных компаний;
создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях;
рост инновационной активности и экспортной ориентации малых и средних предприятий;
создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка предпринимательской активности за счет реализации мер прямой поддержки бизнес-проектов и мер по развитию бизнес-инфраструктуры;
развитие системы адаптации высвобождаемых с крупных предприятий работников и их обучение основам предпринимательской деятельности;
стимулирование развития предпринимательской деятельности; укрепление кадрового и предпринимательского потенциала.
На 2023 - 2035 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском округе:
сельское хозяйство и рыбоводство;
обрабатывающие производства, в том числе производство потребительских товаров, сувенирной продукции с национальной символикой;
строительство;
реализация проектов в сфере социального предпринимательства.
Целями подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском округе Чувашской Республики" (далее - подпрограмма) являются:
создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском округе на основе формирования эффективных механизмов его муниципальной поддержки;
обеспечение занятости населения за счет увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих поддержку (открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса).
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
совершенствование системы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства во всех видах экономической деятельности реального сектора экономики;
развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;
формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах;
развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение доступа представителей предпринимательского сообщества к услугам, сервисам и мерам поддержки по принципу "одного окна";
создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала предприятий.
Кроме того, поддержка будет оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты, обеспечивающие внедрение новых технологий, выпуск принципиально новой продукции, а также программы по энергосбережению.
Важное значение имеют реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, развитие механизмов финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, участие в реализации мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе народных художественных промыслов.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусмотрено проведение Дней малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском округе, привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в различных выставках, конкурсах, конференциях, семинарах и т.д.
Факторами, сдерживающими развитие предпринимательства в сельской местности, являются недостаток квалифицированных кадров, низкий уровень знания экономических и юридических основ ведения бизнеса, отсутствие опыта и первоначального капитала для открытия собственного дела. Сглаживание влияния данных факторов возможно за счет дифференциации на местном уровне мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса с учетом экономико-географической и социально-демографической специфики Шемуршинского округа.
Вместе с тем остается актуальной проблема дефицита местных бюджетов и отсутствия возможности направлять достаточные финансовые средства на поддержку предпринимательства.
Для развития малого и среднего предпринимательства и снятия административных барьеров в Шемуршинском округе приняты и реализуются подпрограммы развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных программ, а также планы мероприятий ("дорожные карты") по развитию малого и среднего предпринимательства.
Администрацией Шемуршинского округа ведется работа по внедрению лучших муниципальных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, с определением целевых индикаторов реализации указанной работы.
Для развития малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне планируется использовать следующие основные инструменты:
методическая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам развития предпринимательской деятельности;
предоставление на конкурсной основе субсидий из бюджета Красноармейского муниципального округа на реализацию муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
актуализация и реализация муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
формирование системы выявления, оценки и последующего тиражирования лучших практик по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит существенно усилить роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии Шемуршинского муниципального округа, в том числе обеспечить:
устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех видах экономической деятельности реального сектора экономики;
развитие малых и средних инновационных организаций;
повышение занятости населения, увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) у субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций;
создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала предприятий.
Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шемуршинского округа;
доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего бизнеса, включая микропредприятия в общей численности занятого населения;
удовлетворенность качеством предоставления государственных и муниципальных услуг для бизнеса;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2035 году следующих целевых индикаторов и показателей:
1) прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шемуршинского округа - до 0,2% к предыдущему году.
2) среднемесячная заработная плата одного работника в малом и среднем предпринимательстве - до 29200,00.
3) увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей - на 4 человека ежегодно.
Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации
В рамках подпрограммы будет реализовано одно основное мероприятие, которое направлено на выполнение поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основное мероприятие подразделяется на отдельные мероприятия.
Основное мероприятие 1 "Развитие системы "одного окна" предоставления услуг, сервисов и мер поддержки предпринимательства".
Мероприятие предусматривает развитие системы предоставления услуг, сервисов, мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также - МФЦ) для бизнеса, что позволит обеспечить всем представителям предпринимательского сообщества равный доступ к услугам, сервисам, мерам поддержки, необходимым для начала и ведения предпринимательской деятельности (государственные и муниципальные услуги и меры поддержки, услуги и меры поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, услуги акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", услуги (сервисы) финансово-кредитных, страховых, банковских организаций, органов и организаций, обеспечивающих подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей).
Реализация мероприятия позволит обеспечить уровень инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующий улучшению условий ведения предпринимательской деятельности.
За счет реализации данного мероприятия предусматривается выполнение показателя удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг для бизнеса.
В рамках данного основного мероприятия предусмотрена реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 1.1 "Создание дополнительных окон для приема и выдачи документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе путем создания таких окон в зданиях (помещениях), в которых располагаются организации, предоставляющие указанные услуги".
Мероприятие 1.2 "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на оказание консультационной поддержки, в рамках муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства".
Подпрограмма реализуется в период с 2023 по 2035 год в три этапа:
1 этап - 2023 - 2025 годы;
2 этап - 2026 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2035 годы.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)
Расходы подпрограммы формируются за счет средств бюджета Шемуршинского округа, федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, поступивших в бюджет Шемуршинского муниципального округа.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2023 - 2035 годах составит 0,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
бюджета Красноармейского муниципального округа - 0,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах - 0,0 тыс. рублей;
в 2031 - 2035 годах - 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведены в приложении к настоящей подпрограмме.
Приложение
к подпрограмме "Совершенствование
системы муниципального
стратегического управления"
муниципальной программы
Шемуршинского муниципального
округа "Экономическое развитие"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование системы муниципального стратегического управления" муниципальной программы Шемуршинского округа "экономическое развитие" за счет всех источников финансирования
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия) |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
целевая статья расходов |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027-2030 |
2031-2035 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Подпрограмма |
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства |
903 |
Ч120000000 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Основное мероприятие |
Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства |
903 |
Ч120100000 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие |
Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности" |
903 |
Ч120176300 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 5
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа "Экономическое развитие"
Подпрограмма
"Совершенствование потребительского рынка и системы защиты прав потребителей в Шемуршинском муниципальном округе" муниципальной программы Шемуршинского округа "Экономическое развитие"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел экономики и инвестиционной деятельности администрации Шемуршинского округа |
Цель подпрограммы |
- |
повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и системы защиты прав потребителей; создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги |
Задачи подпрограммы |
- |
оптимизация механизмов муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и защиты прав потребителей; обеспечение доступности услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на потребительском рынке; стимулирование производства и реализации качественных и безопасных товаров (работ, услуг) на потребительском рынке |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
достижение к 2035 году следующих целевых индикаторов и показателей: оборот розничной торговли на душу населения - 56,55 тыс. руб.; объем платных услуг - 14,55 тыс. руб.; создание новых рабочих мест на объектах потребительского рынка - 3 ед.; введение новых объектов потребительского рынка - 7 ед.; количество обращений населения по вопросам нарушения прав потребителей - 0. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2023 - 2035 годы: 1 этап - 2023 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации |
- |
прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2023 - 2035 годах составляют 0,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
в результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается: повышение качества жизни населения путем повышения качества оказываемых услуг розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; увеличение инвестиций в сферу потребительского рынка и услуг; защита участников рынков от недобросовестной конкуренции; повышение уровня знаний населения в сфере защиты своих прав. |
Раздел I. Приоритеты реализуемой на территории Шемуршинского муниципального округа подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетные направления подпрограммы "Совершенствование потребительского рынка и системы защиты прав потребителей" (далее - подпрограмма):
развитие розничной торговли в сельской местности, совершенствование системы организации нестационарной, ярмарочной торговли, обеспечение качества и безопасности реализуемых товаров и оказываемых услуг; повышение профессионального мастерства работников и культуры обслуживания в организациях потребительского рынка;
повышение доступности для всех слоев населения продуктов питания, расширение сети объектов потребительского рынка с экологически чистой и безопасной продукцией;
переход от "общества производителей" к "сервисному обществу", где главным производителем является сфера услуг;
повышение профессионализма специалистов сферы потребительского рынка; развитие новых видов услуг, ориентированных на спрос населения;
повышение уровня знаний населения в сфере защиты своих прав.
Основными целями подпрограммы являются повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и системы защиты прав потребителей; создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги.
Для достижения целей подпрограммы необходимо выполнение следующих задач:
оптимизация механизмов муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и защиты прав потребителей;
обеспечение доступности услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на потребительском рынке;
стимулирование производства и реализации качественных и безопасных товаров (работ, услуг) на потребительском рынке.
Подпрограмма реализуется в период с 2023 по 2035 год в три этапа:
1 этап - 2023 - 2025 годы;
2 этап - 2026 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2035 годы.
Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
достижение к 2035 году следующих целевых индикаторов и показателей:
оборот розничной торговли на душу населения;
объем платных услуг;
создание новых рабочих мест на объектах потребительского рынка;
введение новых объектов потребительского рынка;
количество обращений населения по вопросам нарушения прав потребителей.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2035 году следующих целевых индикаторов и показателей:
достижение к 2035 году следующих целевых индикаторов и показателей:
оборот розничной торговли на душу населения - 56,55 тыс. руб.;
объем платных услуг - 14,55 тыс. руб.;
создание новых рабочих мест на объектах потребительского рынка - 3 ед.;
введение новых объектов потребительского рынка - 7 ед.;
количество обращений населения по вопросам нарушения прав потребителей - 0.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом и включают пять основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 "Совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:
Мероприятие 1.1 "Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере потребительского рынка, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты Шемуршинского округа". В рамках реализации мероприятия в целях приведения в соответствие с федеральными и региональными нормативными правовыми актами своевременно разрабатываются и актуализируются нормативные правовые акты Шемуршинского округа в сфере потребительского рынка.
Мероприятие 1.2 "Организация проведения мониторинга розничных цен и представленности социально значимых продовольственных товаров". В рамках реализации мероприятия еженедельно проводится мониторинг розничных цен и представленности социально значимых продовольственных товаров.
Мероприятие 1.3 "Организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территории Шемуршинского округа". В рамках реализации мероприятия ежеквартально проводится информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка товаров и услуг на территории Шемуршинского округа.
Мероприятие 1.4 "Обновление информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка на официальном сайте Шемуршинского округа на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В рамках реализации мероприятия ежеквартально обновляется информация о торговой деятельности, о состоянии и перспективах развития потребительского рынка на официальном сайте Шемуршинского округа.
Основное мероприятие 2 "Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:
Мероприятие 2.1. "Розничная торговля:
Мероприятие 2.1.1. Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, в том числе объектов придорожного сервиса
Мероприятие 2.1.2. Развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли (в том числе по заказам)".
Мероприятие 2.2 "Обеспечение повышения доступности объектов торговли и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения". В рамках данного мероприятия ведется работа по реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в сфере торговли и общественного питания в Чувашской Республике.
Мероприятие 2.3 "Формирование и ведение реестров организаций потребительского рынка, проведение мониторинга обеспеченности населения Шемуршинского округа площадью торговых объектов". В рамках реализации мероприятия ежегодно ведется работа по ведению реестров организаций потребительского рынка, проведению мониторинга фактической обеспеченности населения Шемуршинского округа площадью стационарных, нестационарных торговых объектов, объектов местного значения, площадью торговых мест для продажи продовольственных товаров на розничных рынках и сравнению полученных данных с утвержденными нормативами.
Мероприятие 2.4 "Разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов". В рамках реализации мероприятия обеспечиваются разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов и поддержание данных схем в актуальном состоянии.
Основное мероприятие 3 "Развитие конкуренции в сфере потребительского рынка", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:
Мероприятие 3.1 "Проведение экспертизы качества предоставляемых услуг в сфере торговли и общественного питания".
Мероприятие 3.2 "Расширение сети объектов потребительского рынка с экологически чистой и безопасной продукцией". В рамках реализации мероприятия проводится работа по расширению торговых объектов, реализующих продукцию крестьянских (фермерских) хозяйств, продукцию.
Основное мероприятие 4 "Развитие кадрового потенциала", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:
Мероприятие 4.1 "Организация семинаров, круглых столов, совещаний, форумов и иных мероприятий, направленных на повышение профессионализма работников сферы потребительского рынка". В рамках реализации мероприятия проводится работа по повышению квалификации работников предприятий потребительского рынка.
Мероприятие 4.2 "Организация взаимодействия руководителей организаций сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и учебных заведений по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров".
Мероприятие 4.3 "Организация участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в муниципальных, региональных и всероссийских конкурсах, смотрах профессионального мастерства".
Основное мероприятие 5 "Развитие эффективной и доступной системы защиты прав потребителей", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:
Мероприятие 5.1 "Организация информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Мероприятие 5.2 "Организация правовой помощи гражданам в сфере защиты прав потребителей в органах местного самоуправления, общественных объединениях потребителей". В рамках реализации мероприятия координируется работа органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей с гражданами по вопросам защиты их прав.
Мероприятие 5.3 "Организация и проведение совещаний, конференций, форумов, круглых столов и иных мероприятий по вопросам защиты прав потребителей". В рамках реализации мероприятия проводится организационное сопровождение совещаний, конференций, форумов, круглых столов и иных мероприятий по вопросам защиты прав потребителей.
Мероприятие 5.4 "Проведение образовательно-организационных
мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей". В рамках реализации мероприятия проводятся мероприятия по повышению правовой грамотности населения (в том числе детей) в сфере защиты прав потребителей на базе учебных, библиотечных учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Мероприятие 5.5 "Проведение "горячих линий" по вопросам защиты прав потребителей". В рамках реализации мероприятия проводятся телефонные "горячие линии" по вопросам защиты прав потребителей, направляются рекомендации по организации таких "горячих линий" силами органов местного самоуправления.
Мероприятие 5.6 "Проведение образовательно-организационных мероприятий (семинаров, конференций, лекций, тренингов и др.) для специалистов органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей". В рамках реализации мероприятия проводится работа по организационному сопровождению мероприятий.
Мероприятие 5.7 "Проведение мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах потребительского рынка". В рамках реализации мероприятия проводится мониторинг работы структурных подразделений администрации Шемуршинского округа с населением по вопросам защиты прав потребителей, сбор информации и предоставление в Минэкономразвития ЧР.
Мероприятие 5.8 "Разработка информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности, в том числе в сферах оказания жилищно-коммунальных, медицинских, транспортных услуг и др.".
Мероприятие 5.9 "Содействие формированию у населения навыков рационального потребительского поведения посредством создания и распространения различных видов социальной рекламы (наружной рекламы, рекламы в средствах массовой информации, местах продажи товаров и оказания услуг)". В рамках реализации мероприятия проводится установка наружной рекламы, рекламы в средствах массовой информации, в местах продажи товаров и оказания услуг.
Мероприятие 5.10 "Проведение информационных акций, приуроченных к Всемирному дню защиты прав потребителей".
Мероприятие 5.11 "Содействие предоставлению консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей". В рамках реализации мероприятия проводятся консультации организаций и индивидуальных предпринимателей.
Мероприятие 5.12 "Участие в образовательно-организационных мероприятий (семинаров, конференций, лекций, тренингов и др.) для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики по вопросам защиты прав потребителей". В рамках реализации мероприятия проводится работа по организационному сопровождению указанных мероприятий.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)
Расходы подпрограммы формируются за счет средств бюджета Шемуршинского округа, федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, поступивших в бюджет Шемуршинского округа.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2023 - 2035 годах составит 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному
уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Приложение N 6
к муниципальной программе
Шемуршинского округа
"Экономическое развитие"
Подпрограмма
"Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шемуршинском муниципальном округе" муниципальной программы Шемуршинского "Экономическое развитие"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел экономики и инвестиционной деятельности администрации Шемуршинского округа |
Цель подпрограммы |
- |
активизация потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций как ресурса социально-экономического развития Шемуршинского округа, способствующего формированию и распространению инновационной практики социального предпринимательства, позволяющего для решения социальных проблем дополнительно мобилизовать внебюджетные средства и привлечь в социальную сферу трудовые ресурсы добровольцев; дополнительное стимулирование развития гражданского общества и общественной инициативы, совершенствование инфраструктурных условий для формирования механизма партнерских отношений между некоммерческими организациями и Шемуршинским округом на основе взаимного доверия и открытости, заинтересованности в позитивных изменениях |
Задачи подпрограммы |
- |
обеспечение роста поддержки в обществе и расширения участия граждан в благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности; решение приоритетных задач за счет использования потенциала некоммерческих организаций в социальной сфере; развитие инфраструктуры информационной и консультационной поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности; содействие повышению эффективности деятельности и профессионализма благотворительных организаций |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
достижение к 2035 году следующих показателей: создание социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на территории Шемуршинского округа не менее 1 единиц; создание количества зарегистрированных на территории Шемуршинского муниципального округа благотворительных организаций - 1 единица; прирост численности работников (без внешних совместителей) некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) не менее 3 человек. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
-- |
2022 - 2035 годы: 1 этап - 2022 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации |
- |
Общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы составляет - 0 рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Шемуршинского округа на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
последовательная реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить: решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций; развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в Шемуршинском округе; развитие благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства), играющих ключевую роль в развитии сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в Шемуршинском округе; обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социально-экономического развития Шемуршинского за счет наращивания ресурсов некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного их использования; расширение взаимодействия органов местной власти и общественных организаций, вовлечение наиболее активной части граждан в решение социальных задач |
Раздел I. Приоритеты реализуемой на территории Шемуршинского округа подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" определены основные формы, в которых могут создаваться некоммерческие организации - организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.
В настоящее время в Чувашской Республике придается большое значение работе с некоммерческими организациями, направленной на достижение долгосрочных целей в области социально-экономической политики и общественного развития республики, а именно: обеспечение непрерывного системно организованного процесса повышения качества жизни населения Чувашии; расширение и повышение эффективности участия общественности в процессах выработки решений органов государственной власти и органов местного самоуправления; обеспечение реализации права некоммерческих организаций на государственную поддержку их деятельности и создание условий для выполнения общественно полезных проектов и инициатив.
Законом Чувашской Республики от 15 сентября 2011 г. N 61 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике" определены формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Такие некоммерческие организации поддерживаются в соответствии с видами деятельности по следующим приоритетным направлениям деятельности: профилактика сиротства, поддержка материнства и детства, повышение качества жизни пожилых людей, социальная адаптация инвалидов и их семей, развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения, развитие межнационального сотрудничества и др.
Самыми востребованными формами поддержки, наиболее отвечающими интересам некоммерческих организаций на территории Шемуршинского муниципального округа, являются, имущественная поддержка в виде предоставления во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) имущества, принадлежащего на праве собственности Шемуршинскому округу, информационная поддержка.
Приоритетом реализуемой на территории Шемуршинского округа политики в сфере реализации подпрограммы является создание условий в Шемуршинском округе для развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
Основными целями подпрограммы являются:
активизация потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций как ресурса социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа, способствующего формированию и распространению инновационной практики социального предпринимательства, позволяющего для решения социальных проблем дополнительно мобилизовать внебюджетные средства и привлечь в социальную сферу трудовые ресурсы добровольцев;
дополнительное стимулирование развития гражданского общества и общественной инициативы, совершенствование инфраструктурных условий для формирования механизма партнерских отношений между некоммерческими организациями и Шемуршинским округом на основе взаимного доверия и открытости, заинтересованности в позитивных изменениях.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
обеспечение роста поддержки в обществе и расширения участия граждан в благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;
решение приоритетных задач за счет использования потенциала некоммерческих организаций в социальной сфере;
развитие инфраструктуры информационной и консультационной поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;
содействие повышению эффективности деятельности и профессионализма благотворительных организаций.
Основанием для разработки подпрограммы являются создание условий в Шемуршинским округе для развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
Актуальность принятия подпрограммы объясняется чрезвычайной важностью имеющихся проблем и необходимостью их своевременного, комплексного и планомерного решения, а также необходимостью дальнейшего развития гражданского общества и закрепления механизма социального партнерства.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить создание условий для деятельности некоммерческих организаций в системе гражданского общества и сконцентрировать имеющиеся ресурсы и силы на решении социальных задач.
Подпрограмма реализуется в период с 2023 по 2035 год в три этапа:
1 этап - 2023 - 2025 годы;
2 этап - 2026 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2035 годы.
Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
создание социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на территории Шемуршинского округа;
создание количества зарегистрированных на территории Шемуршинского округа;
прирост численности работников (без внешних совместителей) некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений).
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 203 5 году следующих целевых индикаторов и показателей:
создание социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на территории Шемуршинского муниципального округа - 1 ед.;
создание количества зарегистрированных на территории Шемуршинского муниципального округа благотворительных организаций - 1 ед.;
прирост численности работников (без внешних совместителей) некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - 3 чел.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом и включают три основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. "Оказание имущественной поддержки".
Мероприятие 1.1 "Предоставление во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества Шемуршинского округа, свободного от прав третьих лиц.
Основное мероприятие 2. "Предоставление информационной поддержки".
Мероприятие 2.1 "Содействие в предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, в размещении информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основное мероприятие 3. "Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций".
Мероприятие 3.1 "Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик".
Мероприятие 3.2 "Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе по правовым, финансовым и иным вопросам".
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)
Прогнозируемые объемы финансирования реализации мероприятий подпрограммы в 2022 - 2035 годах составляют 0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Шемуршинского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования подпрограммы приведено в приложении к подпрограмме.
Приложение
к подпрограмме "Содействие
развитию и поддержки
социально-ориентированных
некоммерческих организаций
в Шемуршинском муниципальном
округе" муниципальной программы
Шемуршинского округа Чувашской
Республики "Экономическое
развитие Шемуршинского
округа Чувашской Республики"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шемуршинском муниципальном округе" муниципальной программы Шемуршинского "Экономическое развитие" за счет всех источников финансирования
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия) |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
целевая статья расходов |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2030 |
2036 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Подпрограмма |
Содействие развитию и поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в округе |
903 |
Ц320000000 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет Шемуршинского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Подпрограмма
"Инвестиционный климат" муниципальной программы Шемуршинского округа Чувашской Республики "Экономическое развитие Шемуршинского округа Чувашской Республики"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел экономики и инвестиционной деятельности администрации Шемуршинского округа |
Цель подпрограммы |
- |
создание благоприятного инвестиционного и делового климата в Шемуршинском округе |
Задачи подпрограммы |
- |
развитие механизмов муниципально-частного партнерства; формирование мер административной, инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиционной деятельности; расширение пакета преференций для инвестирования; устранение административных барьеров в инвестиционной сфере; формирование привлекательного инвестиционного имиджа Шемуршинского округа и продвижение брендов чувашских товаропроизводителей; создание благоприятной конкурентной среды в Шемуршинского округа; устранение административных барьеров в инвестиционной сфере; пространственное развитие муниципального образования |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы: к 2035 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей: количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами - 1 единица; доля нормативных правовых актов Шемуршинского округа Чувашской Республики, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Шемуршинского округа Чувашской Республики обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, по которым проведена оценка регулирующего воздействия, - 100,0 процента |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2023 - 2035 годы: 1 этап - 2023 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы |
- |
Общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы составляет - 0 рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Шемуршинского округа на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
реализация подпрограммы позволит: достичь высокого уровня развития инвестиционного потенциала Шемуршинского округа за счет формирования имиджа района как современной экономической площадки; обеспечить новое качество жизни населения, инновационно-технологическую модернизацию и устранить факторы, сдерживающие инвестиционное развитие района; поддерживать экономический рост в районе за счет новых инвестиционных проектов. |
|
Раздел I. Приоритеты и цель подпрограммы "Инвестиционный климат", общая характеристика участия Шемуршинского округа в реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере создания благоприятного инвестиционного климата в Шемуршинском округе Чувашской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года.
Основной целью подпрограммы "Инвестиционный климат" (далее - подпрограмма) является создание благоприятного инвестиционного и делового климата в Шемуршинского округа.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих задач:
развитие механизмов государственно-частного партнерства;
формирование мер административной, инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиционной деятельности;
расширение пакета преференций для инвестирования;
устранение административных барьеров в инвестиционной сфере;
формирование привлекательного инвестиционного имиджа Шемуршинского округа и продвижение брендов чувашских товаропроизводителей;
создание благоприятной конкурентной среды в Шемуршинском округе;
устранение административных барьеров в инвестиционной сфере;
пространственное развитие муниципального образования.
Реализация подпрограммы позволит к 2035 году:
достичь высокого уровня развития инвестиционного потенциала Шемуршинского округа за счет формирования имиджа района как современной экономической площадки;
обеспечить новое качество жизни населения, инновационно-технологическую модернизацию и развитие производственного потенциала Шемуршинского округа за счет притока капитала в район;
устранить факторы, сдерживающие инвестиционное развитие Шемуршинского округа;
поддерживать экономический рост в районе за счет новых инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала.
Подпрограмма отражает участие органа местного самоуправления в реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части привлечения инвестиций в основной капитал и развития экономического (налогового) потенциала территорий, сопровождения приоритетных инвестиционных проектов до окончания их реализации.
Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами;
доля нормативных правовых актов Шемуршинского округа Чувашской Республики, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Шемуршинского округа Чувашской Республики обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, по которым проведена оценка регулирующего воздействия.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2035 году следующих целевых индикаторов и показателей:
количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами к 2035 году - 1 единица.
доля нормативных правовых актов Шемуршинского округа Чувашской Республики, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Шемуршинского округа Чувашской Республики обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, по которым проведена оценка регулирующего воздействия, к 2035 году - 100,0 процентов.
Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом и включают четыре основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Шемуршинского округа Чувашской Республики":
Мероприятие 1.1 "Совершенствование нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности и процедуры предоставления земельных участков, предлагаемых для реализации инвестиционных проектов".
Данное мероприятие предполагает сокращение сроков и упрощение доступа организаций к получению государственной поддержки инвестиционной деятельности, а также внедрение новых форм государственной поддержки инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Шемуршинского округа Чувашской Республики.
Мероприятие 1.2 "Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов Шемуршинского округа Чувашской Республики до окончания их реализации".
Мероприятие предусматривает совершенствование организации системы сопровождения приоритетных инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в целях максимального сокращения сроков реализации инвестиционного проекта.
Основное мероприятие 2 "Формирование территорий опережающего развития (инвестиционных площадок, оборудованных необходимой инженерной инфраструктурой) и реализация приоритетных инвестиционных проектов":
Мероприятие 2.1 "Выявление свободных и неэффективно используемых земельных участков, оценка потенциальных участков для создания инвестиционных площадок".
Мероприятием предусматривается формирование благоприятного инвестиционного пространства путем выявления свободных и неэффективно используемых земельных участков, оценки потенциальных участков для создания инвестиционных площадок в целях упрощения доступа предпринимателей и инвесторов к объектам инфраструктуры и земельным участкам, предназначенным для размещения объектов инвестирования.
Мероприятие 2.2 "Создание территорий опережающего развития (строительство инженерной инфраструктуры)".
Мероприятие предполагает проведение работы по созданию новых территорий опережающего развития в целях формирования благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов.
Мероприятие 2.3 "Методическое сопровождение работы по заключению соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности Шемуршинского округа Чувашской Республики, в рамках развития муниципально-частного партнерства".
Мероприятие предусматривает рассмотрение, согласование и заключение соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности Шемуршинского округа, в рамках развития муниципально-частного партнерства.
Мероприятие 2.4 "Реализация новых инвестиционных проектов, создание новых рабочих мест".
Реализация мероприятий (проектов) позволит добиться создания новых рабочих мест, привлечения инвестиций в основной капитал.
Основное мероприятие 3 "Проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Шемуршинского округа Чувашской Республики":
Мероприятие 3.1 "Повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Шемуршинского округа Чувашской Республики и их проектов".
В рамках мероприятия планируется участие в обучающих семинарах по проведению оценки регулирующего воздействия (далее также - ОРВ) проектов актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, для муниципальных служащих.
Основное мероприятие 4 "Создание благоприятной конкурентной среды в Шемуршинском округе Чувашской Республики":
Мероприятие 4.1 "Реализация в Шемуршинском округе Чувашской Республики мероприятий по развитию конкуренции, предусмотренных стандартом развития конкуренции в Чувашской Республике".
В рамках данного мероприятия планируются корректировка плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Шемуршинском округе Чувашской Республики и расширение перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Шемуршинском округе.
Основное мероприятие 5 "Внедрение механизмов конкуренции между муниципальными образованиями по показателям динамики привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест":
Мероприятие 5.1. Выделение грантов Главы Чувашской Республики муниципальным районам и городским округам для стимулирования привлечения инвестиций в основной капитал и развития экономического (налогового) потенциала территорий".
В рамках данного мероприятия планируется обеспечение направления средств гранта на развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктур Шемуршинском округе.
Подпрограмма реализуется в период с 2023 по 2035 год в три этапа:
1 этап - 2023 - 2025 годы;
2 этап - 2026 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2035 годы.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)
Прогнозируемые объемы финансирования реализации мероприятий подпрограммы в 2022 - 2035 годах составляют 0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Шемуршинского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования подпрограммы приведено в приложении к подпрограмме.
Приложение к подпрограмме "Совершенствование системы муниципального стратегического управления" муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа "Экономическое развитие".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В подпрограмме отсутствует приложение
Приложение
к подпрограмме "Инвестиционный
климат" муниципальной программы
Шемуршинского округа Чувашской
Республики "Экономическое развитие
Шемуршинского округа
Чувашской Республики"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Инвестиционный климат "муниципальной программы Шемуршинского округа "Экономическое развитие" за счет всех источников финансирования
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия) |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
целевая статья расходов |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2030 |
2036 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Подпрограмма |
"Инвестиционный климат" |
903 993 974 |
Ч160000000 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет Шемуршинского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 6 марта 2023 г. N 184 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Экономическое развитие"
Вступает в силу с 8 марта 2023 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Опубликование:
Вести Шемуршинского муниципального округа от 7 марта 2023 г. N 26