Приказ Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея от 7 марта 2023 г. N 70-од "Об утверждении реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 г. N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", учитывая письмо министерства финансов Республики Адыгея от 27.01.2023 г. N 03-10/268, приказываю:

1. Утвердить регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним.

2. Разместить приказ на официальном сайте Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея.

3. Приказ вступает в силу со дня подписания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель начальника Управления

А.Н. Ешев

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель начальника Управления
по охране окружающей среды и природным
ресурсам Республики Адыгея
от 7 марта 2023 г. N 70-од

Регламент
реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

N п/п	Перечень мероприятий по реализации администратором доходов бюджета полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Порядок обмена информацией
Раздел 1: Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам
1.1	Осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеням и штрафам по ним	постоянно	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий региональной значения, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
1.2	Осуществление контроля за фактическим зачислением платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);	постоянно	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий региональной значения, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
1.3	Осуществление контроля за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (при условии функционирования системы), предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <1> (далее - ГИС ГМП), за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в ГИС ГМП, перечень которых утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 250н "О перечне платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах"	постоянно	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий регионального значения, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
1.4	Осуществление контроля за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;	постоянно	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий региональной значения	- электронный вид, - бумажный носитель
1.5	Осуществление контроля за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);	постоянно	Начальники: - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности	- электронный вид, - бумажный носитель
1.6	Осуществление контроля за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также передачей документов для отражения в бюджетном учете структурному подразделению (сотруднику) администратора доходов бюджета, осуществляющего ведение бюджетного учета (централизованной бухгалтерии);	постоянно	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий регионального значения, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
1.7	Проведение инвентаризации расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП и в программе "1С Облачная", в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;	постоянно	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий регионального значения, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
1.8	Проведение мониторинга финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, в частности, на предмет: наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства; наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;	постоянно	Начальники: - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
1.9	Проведение анализа дебиторской задолженности по доходам, выявление причин, влияющих на увеличение просроченной задолженности	15.07., 15.01.	Начальники: - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
Раздел 2: Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работ по их принудительному взысканию)
2.1	Направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);	Постоянно	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий региональной значения, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
2.2	Направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом)	постоянно	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий региональном значения, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
2.3	Рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (контракта), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;	По мере необходимости	Начальники: - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - отдел государственного экологического надзора	- электронный вид, - бумажный носитель
2.4	Направление в уполномоченный орган по представлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам с учетом требований Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" <3>, уведомлений о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией при предъявлении (объединении) требований в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве;	По мере необходимости	Начальники: - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
Раздел 3: Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - принудительное взыскание дебиторской задолженности по доходам)
3.1	Подготовка необходимых материалов и документов, а также подачу искового заявления в суд	постоянно	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий регионального значения, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
3.2	Обеспечение принятия исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований при наличии к тому оснований	постоянно	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий регионального значения, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
3.3	Направление исполнительных документов на исполнение в ФССП, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации	постоянно	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий регионального значения, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
3.4	Проведение сверки с ФССП по исполнительным производствам в пользу Управления (постановления, судебные акты)	ежеквартально	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий региональной значения, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
Раздел 4: Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам
4.1	Организация наблюдения (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам	По необходимости	Начальники: - отдел государственного экологического надзора, - отдел бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности, - отдел природопользования, - отдел охраны окружающей среды, экологической экспертизы и особо охраняемых территорий регионального значения, - ведущий консультант	- электронный вид, - бумажный носитель
4.2	Организация работы комиссий по признанию безнадежной к взысканию по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и принятию решения о ее списании (в соответствии с приказом Управления от 23.04.2020 N 107 "Об утверждении порядка организации работы по принятию решения о признании и списании Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея (Адыгея) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"; Списание невозможной к взысканию задолженности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации	Ежеквартально В 30-дневный срок с момента представления в комиссию материалов на списание	Комиссия, отражение в бухгалтерском учете Начальник отдела бухгалтерского учета, организации государственных закупок информационной безопасности	- электронный вид, - бумажный носитель