Решение Думы Ачитского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2023 г. N 2/5 "О внесении изменений в Устав Ачитского городского округа"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области 2 марта 2023 г.

Государственный регистрационный N RU663550002023001

Руководствуясь Федеральными законами от 14.03.2022 N 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Свердловской области от 26.12.2008 N 146-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", на основании статьи 23 Устава Ачитского городского округа, Дума Ачитского городского округа решила:

1. Внести в Устав Ачитского городского округа, утвержденный решением районного Совета муниципального образования Ачитский район от 10.06.2005 N 79 (в редакции решений Думы Ачитского городского округа от 15.11.2007 N 42, от 28.05.2008 N 22, от 17.12.2008 N 48, от 25.03.2009 N 4/9, от 08.07.2009 N 8/24, от 16.09.2009 N 12/40, от 03.02.2010 N 2/7, от 03.06.2010 N 6/31, от 25.08.2010 N 9/42, от 22.12.2010 N 13/65, от 30.03.2011 N 4/11, от 27.07.2011 N 10/39, от 28.12.2011 N 19/74, от 11.04.2012 N 4/14, от 24.10.2012 N 11/51, от 31.07.2013 N 7/46, от 21.05.2014 N 5/30, от 03.12.2014 N 11/89, от 22.04.2015 N 4/20, от 03.08.2015 N 8/50, от 16.12.2015 N 16/87, от 07.09.2016 N 11/59, от 17.05.2017 N 3/31, от 07.11.2017 N 11/77, от 23.07.2018 N 9/55, от 13.05.2019 N 5/27, от 03.02.2020 N 2/2, от 04.02.2021 N 2/3, от 05.07.2021 N 11/56, от 27.10.2021 N 2/10, от 08.12.2021 N 5/20, от 29.06.2022 N 10/61) следующие изменения:

1.1. Абзац второй пункта 4 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

"Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в территориальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации.".

1.2. В абзаце четвертом пункта 6.1. статьи 9 Устава слова "избирательную комиссию городского округа" заменить словами "территориальную избирательную комиссию".

1.3. Абзац первый пункта 7 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

"7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа производится территориальной избирательной комиссией не позднее 10 дней со дня получения территориальной избирательной комиссией протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.".

1.4. Абзац первый пункта 8 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

"8. Территориальная избирательная комиссия при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Территориальная избирательная комиссия в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа, главу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.".

1.5. Пункт 11 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

"11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в территориальную избирательную комиссию подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия территориальной избирательной комиссией решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.".

1.6. Абзац второй пункта 12 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

"Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в территориальную избирательную комиссию.".

1.7. Пункты 13 и 14 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

"13. Территориальная избирательная комиссия организует в течение 10 дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением территориальной избирательной комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения территориальной избирательной комиссии направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

14. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов на основании которых назначается голосование.".

1.8. Пункты 16 и 17 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

"16. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета территориальной избирательной комиссии для организации и проведения голосования по отзыву.

17. Территориальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.".

1.9. Абзац первый пункта 19 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

"19. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения территориальной избирательной комиссии специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.".

1.10. Пункт 21 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

"21. Территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Территориальная избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу городского округа, главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.".

1.11. Подпункт 4 и подпункт 21) пункта 3 статьи 23 Устава признать утратившими силу.

1.12. Подпункт 2 пункта 3.1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"2) осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

а) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

б) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

- участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

- участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

- представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

- представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

- иные случаи, предусмотренные федеральными законами;".

1.13. Пункт 9 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

"9. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Порядок, условия предоставления и продолжительность отпусков устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа.".

1.14. Пункты 10 и 11 статьи 27 Устава признать утратившими силу.

1.15. Подпункт 2 пункта 14 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;".

1.16. Пункт 7 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"7. Главе городского округа устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Порядок, условия предоставления и продолжительность отпусков устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.".

1.17. Статью 33 Устава признать утратившей силу.

1.18. Подпункт 4 пункта 1 статьи 38 Устава признать утратившим силу.

1.19. Пункт 2 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Глава Ачитского городского округа, председатель Думы Ачитского городского округа, председатель Счетной палаты Ачитского городского округа замещают муниципальные должности.".

1.20. Пункт 3 статьи 38 Устава признать утратившим силу.

1.21. Статью 38.1. Устава признать утратившей силу.

1.22. Дополнить Устав статьей 38.2. следующего содержания:

"Статья 38.2. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления Ачитского городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3. Порядок организации и осуществления вида муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утвержденным муниципальным нормативным правовым актом Думы Ачитского городского округа.

4. Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Ачитского городского округа объектов соответствующего вида контроля.".

1.23. Пункт 3 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава городского округа, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).".

1.24. Пункт 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом городского округа, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.".

1.25. Пункт 4 статьи 42.1 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, может образовываться комиссия по урегулированию конфликта интересов.".

1.26. Пункт 2 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

"2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.".

1.27. Пункт 3 статьи 47.2 Устава изложить в следующей редакции:

"3. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления по последнему месту муниципальной службы.

При ликвидации органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления или его правопреемнику.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.".

2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. После получения уведомления о включении сведений о внесении изменений в Устав Ачитского городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области опубликовать (обнародовать) настоящее Решение в газете "Ачитская газета" и разместить на официальном сайте Думы Ачитского городского округа по адресу: http//дума-ачит.рф в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Думы Ачитского городского округа (А.В. Торопов).

Председатель Думы городского округа

А.В. Торопов

Глава городского округа

Д.А. Верзаков