В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", пунктом 11 статьи 8 Закона Свердловской области от 07.12.2012 N 102-ОЗ "Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области", в целях обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, а также для исключения противоречий правового характера в части регламентации деятельности по принятию и рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Камышловского городского округа, руководствуясь Уставом Камышловского городского округа, администрация Камышловского городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок приема и рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Камышловского городского округа (далее - Порядок) (прилагается).
2. Определить уполномоченным на рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Камышловского городского округа орган местного самоуправления Камышловского городского округа - администрацию Камышловского городского округа.
3. Организационному отделу администрации Камышловского городского округа обеспечить прием и рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Камышловского городского округа согласно утвержденному Порядку.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Камышловские известия" и разместить на официальном сайте администрации Камышловского городского округа в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
5. Постановление главы Камышловского городского округа от 27.05.2016 г. N 577 "Об утверждении Порядка приема и рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Камышловского городского округа" считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Камышловского городского округа |
А.В. Половников |
Утвержден
постановлением администрации
Камышловского городского округа
от 09.03.2023 N 252
Порядок
приема и рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Камышловского городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок приема и рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Камышловского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ), Законом Свердловской области от 07.12.2012 N 102-ОЗ "Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области" (далее - Областной закон N 102-ОЗ) и направлен на обеспечение реализации конституционного права граждан Российской Федерации на участие в проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Березовского городского округа.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает отдельные вопросы приема, регистрации и рассмотрения уведомлений о публичных мероприятиях в форме собрания, митинга, шествия, демонстрации и пикетирования (далее - публичное мероприятие), назначения уполномоченного представителя администрации Камышловского городского округа в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении публичного мероприятия в соответствии с требованиями закона, а также взаимодействия с правоохранительными органами при организации и проведении публичных мероприятий на территории городского округа.
1.3. Порядок распространяется на случаи подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Камышловского городского округа (далее - уведомление), за исключением случаев, когда публичное мероприятие планируется провести одновременно в двух или более муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области. В указанном случае уведомление подается в уполномоченный в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Министерство общественной безопасности Свердловской области.
1.4. В настоящем Порядке используются основные понятия, предусмотренные Федеральным законом N 54-ФЗ, Областным законом N 102-ОЗ.
2. Прием и регистрация уведомлений о проведении публичного мероприятия
2.1. Уведомление о проведении на территории городского округа публичного мероприятия подается организатором мероприятия в администрацию Камышловского городского округа (далее - Администрация) по адресу: 624860, Свердловская область, город Камышлов, улица Свердлова, дом 41.
График приема уведомлений в Администрации:
понедельник - четверг: с 08:00 до 12:00 часов и с 13:00 до 17:00 часов;
пятница: с 08:00 до 12:00 часов и с 13:00 до 16:00 часов.
Настоящий Порядок не применяется к случаям, предусмотренным частью второй пункта 1 статьи 8 Областного закона N 102-ОЗ.
2.2. Уведомление подается организатором публичного мероприятия в письменной форме в двух экземплярах в сроки, установленные законом, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и должно содержать информацию, предусмотренную статьей 7 Федерального закона N 54-ФЗ.
2.3. Прием и регистрацию уведомлений о проведении публичных мероприятий осуществляет специалист, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при этом специалистом документально подтверждается получение уведомления о проведении публичного мероприятия. Отметка о получении уведомления включает в себя регистрационный номер, дату и время получения уведомления. Для проставления отметки допускается использование штампа Администрации городского округа.
2.4. В случае поступления уведомления по почте датой его получения является дата и время поступления почтового отправления в Администрацию.
2.5. Уведомление регистрируется в установленном порядке в системе электронного документооборота в день его поступления.
2.6. После регистрации уведомление и документы к нему незамедлительно направляются главе Камышловского городского округа для организации рассмотрения уведомления.
3. Рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий
3.1. Уведомление с резолюцией главы Камышловского городского округа является основанием для начала действий начальника организационного отдела администрации Камышловского городского округа (далее - ответственный специалист) по его рассмотрению.
3.2. Ответственный специалист Администрации выполняет следующие действия:
1) проверяет правильность и полноту представленных документов;
2) при наличии оснований в течение трех дней со дня регистрации уведомления (при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) направляет заявителю уведомление в порядке, предусмотренном статьей 12 Федерального закона N 54-ФЗ;
3) в том случае, если информация, содержащаяся в уведомлении, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Федерального закона N 54-ФЗ, ответственный специалист в течение 3 дней доводит до сведения организатора письменное мотивированное предупреждение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке;
4) проверяет поступившее уведомление о проведении публичного мероприятия заявителя на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в согласовании проведения публичного мероприятия, установленных в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 54-ФЗ и статьи 7 Областного закона N 102-ОЗ;
5) при необходимости ответственный специалист обязан в течение трех календарных дней со дня регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) довести до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение в письменной форме об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, а также об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия.
3.3. Организатор публичного мероприятия обязан не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать Администрацию в письменной форме о принятии либо непринятии предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.
Организатор не вправе проводить публичное мероприятие, если изменение места и (или) времени проведения публичного мероприятия не было согласовано администрацией Камышловского городского округа. Об указанных обстоятельствах организатор письменно уведомляется Администрацией.
3.4. В случае если основания для отказа в согласовании проведения публичного мероприятия имеются, ответственный специалист в течение трех дней со дня регистрации уведомления (при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) готовит мотивированное письмо об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
3.5. При отсутствии или устранении несоответствий законодательству, принятии организатором публичного мероприятия предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия, ответственный специалист готовит документ о согласовании проведения публичного мероприятия.
3.6. В случае принятия решения о согласовании проведения публичного мероприятия ответственный специалист Администрации:
в течение 3 дней готовит проект распоряжения администрации Камышловского городского округа об обеспечении в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичного мероприятия, оказании им, при необходимости, неотложной медицинской помощи, а также при необходимости и в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников направление организатору о назначении уполномоченного представителя в целях оказания содействия в проведении данного публичного мероприятия;
заблаговременно уведомляет о дате и времени проведения публичного мероприятия, предполагаемом количестве его участников Межмуниципальный отдел МВД России "Камышловский";
информирует о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются.
3.7. Ответственный специалист Администрации производит выдачу результата рассмотрения уведомления организатору способом, указанным организатором в уведомлении.
Оригиналы вышеуказанных документов выдаются заявителю или его уполномоченному представителю под роспись.
Приложение N 1
к Порядку
Форма уведомления
Главе Камышловского городского округа
Уведомление
о проведении публичного мероприятия на территории
Камышловского городского округа
Руководствуясь Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях",
направляю (-ем) уведомление о проведении
_________________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
Цель проведения публичного мероприятия: _________________________________
________________________________________________________________________.
Форма проведения публичного мероприятия: ________________________________
________________________________________________________________________.
Место (места) проведения публичного мероприятия, маршрут (маршруты)
движения участников:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Дата проведения публичного мероприятия: "__" _________ 20__ г.
Начало публичного мероприятия: _________ час. ___________ мин.
Окончание публичного мероприятия: ______ час. ___________ мин.
Предполагаемое количество участников: _______________ человек.
Формы и методы обеспечения заявителем общественного порядка: ____________
________________________________________________________________________.
Формы и методы обеспечения заявителем медицинской помощи: _______________
________________________________________________________________________.
Использование звукоусиливающих технических средств: _____________________
________________________________________________________________________.
Количество используемых транспортных средств:____________________________
________________________________________________________________________.
Прошу предоставлять информацию о рассмотрении уведомления по
телефону, электронной почте по указанному номеру/электронному адресу:
________________________________________________________________________.
(нужное подчеркнуть, указать контактный номер телефона, электронный
адрес, почтовый адрес)
Прошу в случае назначения уполномоченного представителя
администрации, либо обоснованное предложение об изменении места и (или)
времени проведения публичного мероприятия, либо отказ в согласовании
проведения публичного мероприятия при принятии соответствующего решения
выдать лично, направить почтой по указанному адресу: ____________________
_________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть, указать почтовый адрес)
Сведения о заявителе:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество или наименование заявителя)
_________________________________________________________________________
(место жительства (пребывания) или юридический адрес)
_________________________________________________________________________
(контактный телефон)
Сведения о лицах, уполномоченных заявителем выполнять распорядительные
функции по организации и проведению публичного мероприятия:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(место жительства (пребывания) или юридический адрес)
_________________________________________________________________________
(контактный телефон)
Заявитель ________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Лицо (лица) уполномоченное заявителем выполнять распорядительные
функции по организации и проведению публичного мероприятия:
________________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Настоящим уведомляю, что ознакомлен (а) с:
- Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
- Законом Свердловской области от 07.12.2012 N 102-ОЗ "Об отдельных
вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории
Свердловской области";
- постановлением администрации Камышловского городского округа от
30.01.2023 г. N 96 "Об утверждении Порядка организации периодических
проверок (обходов и осмотров) территорий мест массового пребывания
людей, находящихся в муниципальной собственности, с целью выявления и
предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения в
таких местах токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных
биологических агентов (в том числе при получении их посредством почтовых
отправлений);
- постановлением администрации Камышловского городского округа от
09.02.2023 г. N 149 "Об утверждении Порядка организации контролируемого
допуска на территорию мест массового пребывания людей, находящихся в
собственности Камышловского городского округа, физических лиц и
автотранспортных средств при проведении на территориях таких мест
публичных, спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий".
Заявитель ________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 2
к Порядку
Форма письма - предупреждения
+------+
| |
| ГЕРБ |
| |
+------+
АДМИНИСТРАЦИЯ
Камышловского городского округа Адресат
улица Свердлова, 41
город Камышлов,
Свердловская область, 624860
Телефон/факс: 8 (34375) 2-33 -32
e-mail: KamGO@mail.ru
ОКПО 04041898 ОГРН 1026601077733
ИНН/КПП 6613002150/663301001
____________ N _________________
на N _________ от ______________
Администрацией Камышловского городского округа (далее -
администрация) рассмотрено уведомление от(указывается наименование
организации или фамилия, имя, отчество заявителя) о намерении провести
00.00.0000 с 00:00 до 00:00 по адресу (маршруту): (указываются адрес или
маршрут, форма проведения публичного мероприятия: собрание, митинг,
демонстрация, шествие, пикетирование) с целью(указывается цель
публичного мероприятия) и планируемым количеством участников(указывается
количество человек).
Руководствуясь Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях",
администрация доводит до Вашего сведения, что форма и (или) цель
проведения публичного мероприятия не соответствует
положениям(указываются положения Конституции Российской Федерации) и
(или) нарушают запреты, предусмотренные(указываются нормы
законодательства Российской Федерации и Свердловской области об
административных правонарушениях и (или) уголовного законодательства
Российской Федерации), в связи с чем заявитель(наименование организации
или инициалы, фамилия заявителя), а также иные участники публичного
мероприятия в случае проведения данного мероприятия могут быть
привлечены к ответственности в установленном порядке.
Глава Камышловского городского округа И.О. Фамилия
И.О. Фамилия
0 (000) 000-00-00
Приложение N 3
к Порядку
Форма письма-предложения
+------+
| |
| ГЕРБ |
| |
+------+
АДМИНИСТРАЦИЯ
Камышловского городского округа Адресат
улица Свердлова, 41
город Камышлов,
Свердловская область, 624860
Телефон/факс: 8 (34375) 2-33 -32
e-mail: KamGO@mail.ru
ОКПО 04041898 ОГРН 1026601077733
ИНН/КПП 6613002150/663301001
____________ N _________________
на N _________ от ______________
Уважаемый ...!
Администрацией Камышловского городского округа (далее -
администрация) рассмотрено уведомление от(указывается наименование
организации или фамилия, имя, отчество заявителя) о намерении провести
00.00.0000 с 00:00 до 00:00 по адресу (маршруту): (указываются адрес или
маршрут, форма проведения публичного мероприятия: собрание, митинг,
демонстрация, шествие, пикетирование) с целью(указывается цель
публичного мероприятия) и планируемым количеством участников(указывается
количество человек).
Руководствуясь Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях",
администрация предлагает изменить место (места) и (или) время проведения
публичного мероприятия в связи с(указываются обоснованные причины, при
которых проведение публичного мероприятия в месте (местах) и (или)
времени, указанных в уведомлении, не представляется возможным) либо
устранить следующие несоответствия, указанные в уведомлении о проведении
публичного мероприятия: (указываются несоответствия).
Глава Камышловского городского округа И.О. Фамилия
И.О. Фамилия
0 (000) 000-00-00
Приложение N 4
к Порядку
Форма письма-отказа
+------+
| |
| ГЕРБ |
| |
+------+
АДМИНИСТРАЦИЯ
Камышловского городского округа Адресат
улица Свердлова, 41
город Камышлов,
Свердловская область, 624860
Телефон/факс: 8 (34375) 2-33 -32
e-mail: KamGO@mail.ru
ОКПО 04041898 ОГРН 1026601077733
ИНН/КПП 6613002150/663301001
____________ N _________________
на N _________ от ______________
Уважаемый ...!
Администрацией Камышловского городского округа (далее -
администрация) рассмотрено уведомление от(указывается наименование
организации или фамилия, имя, отчество заявителя) о намерении провести
00.00.0000 с 00:00 до 00:00 по адресу (маршруту): (указываются адрес или
маршрут, форма проведения публичного мероприятия: собрание, митинг,
демонстрация, шествие, пикетирование) с целью(указывается цель
публичного мероприятия) и планируемым количеством участников(указывается
количество человек).
Администрация доводит до Вашего сведения, что в соответствии с
Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях" заявитель публичного
мероприятия не вправе проводить указанное в уведомлении мероприятие в
связи с(указываются основания для отказа в согласовании проведения
публичного мероприятия).
Глава Камышловского городского округа И.О. Фамилия
И.О. Фамилия
0 (000) 000-00-00
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Камышловского городского округа Свердловской области от 9 марта 2023 г. N 252 "О Порядке приема и рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Камышловского городского округа"
Опубликование:
официальный сайт Камышловского городского округа Свердловской области (http://gorod-kamyshlov.ru)
газета "Камышловские известия" от 11 марта 2023 г. N 30 ("Муниципальный вестник")