Постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 28 февраля 2023 г. N 02/149 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа "Вуктыл" от 10 января 2022 года N 01/01 "О межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа "Вуктыл"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" и в связи с кадровыми изменениями администрация городского округа "Вуктыл" постановляет:

1. Внести в постановление администрации городского округа "Вуктыл" от 10 января 2022 года N 01/01 "О межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа "Вуктыл" следующие изменения:

1) состав межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа "Вуктыл", утвержденный постановлением (приложение N 1), изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) в Положении о межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа "Вуктыл", утвержденном постановлением (приложение N 2) (далее - Положение):

абзац второй пункта 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"В состав межведомственной комиссии включаются по согласованию представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся на территории городского округа "Вуктыл", а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в случае проведения предусмотренного пунктом 42 Положения N 47 обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации.";

раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Регламент работы межведомственной комиссии

7.1. Межведомственная комиссия проводит свои заседания под руководством председателя межведомственной комиссии или его заместителя, по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, дом 14, зал заседаний (актовый зал) в следующие сроки:

а) при рассмотрении заявления или заключения органа государственного надзора (контроля) или заключения экспертизы жилого помещения в течении 30 календарных дней с даты регистрации;

б) при рассмотрении сводного перечня объектов (жилых помещений) или поступившего заявления собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), предусмотренных пунктом 42 Положения N 47, - в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 7.8 настоящего раздела Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

7.2. Межведомственная комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 года N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении N 47 требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения N 47.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации, привлекается к работе в межведомственной комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания межведомственной комиссии в порядке, предусмотренном разделом 8 настоящего Положения.

Собственник, правообладатель или наниматель жилого помещения, которое получило повреждение в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений) вправе подать в межведомственную комиссию заявление, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:

1) прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 Положения N 47;

2) определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

3) определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

4) работу межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

5) составление межведомственной комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения N 47, по форме согласно приложению N 2;

6) составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление межведомственной комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение межведомственной комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

7) принятие администрацией городского округа "Вуктыл" решения по итогам работы межведомственной комиссии;

8) передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

В ходе работы межведомственная комиссия назначает дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение межведомственной комиссии.

При непредставлении заявителем документов и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия межведомственная комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления.

7.3. Межведомственная комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

а) сведения из Единого государственного реестра недвижимости;

б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения N 47 признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.

Межведомственная комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в абзаце пятом пункта 7 Положения N 47.

7.4. Межведомственная комиссия принимает решения большинством голосов членов межведомственной комиссии по обсуждаемым вопросам при наличии на заседании кворума (50% от состава межведомственной комиссии). Если число голосов "за" и "против" равно, решающим является голос председателя межведомственной комиссии. При несогласии с принятым решением члены межведомственной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Если уполномоченные представители не принимали участие в работе межведомственной комиссии (при условии соблюдения установленного порядка уведомления о дате начала работы межведомственной комиссии), межведомственная комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.

Участие всех представителей органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, экспертов, включенных в состав межведомственной комиссии, является обязательным при принятии решения.

7.5. При принятии межведомственной комиссией решения о необходимости обследования жилого помещения по результатам обследования составляется акт по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Участие в обследовании помещения лиц, указанных в абзаце втором пункта 1.2 раздела 1, является обязательным.

7.6. При наличии обращения собственника помещения администрация городского округа "Вуктыл" принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения межведомственной комиссии.

7.7. Акт составляется в 3 экземплярах, из которых 1 экземпляр остается в деле, сформированном межведомственной комиссией, 1 экземпляр направляется заявителю, 1 экземпляр направляется в отдел по управлению имуществом администрации городского округа "Вуктыл" и отдел по социальной политике администрации городского округа "Вуктыл".

Акт межведомственной комиссии направляется указанным лицам в течение 10 календарных дней со дня его подписания.

7.8. По результатам проведения оценки соответствия жилого помещения требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, обследования жилого помещения (при его проведении) межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации:

1) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

2) о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

3) о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

4) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

5) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

6) об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

7) об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

7.9. Решение межведомственной комиссии заносится в протокол заседания, который подписывается председателем межведомственной комиссии или его заместителем и секретарем межведомственной комиссии.

7.10. Решение, принятое межведомственной комиссией, оформляется в виде заключения и подписывается всеми присутствующими членами межведомственной комиссии.

7.11. Заключение составляется в 3 экземплярах, из которых 1 экземпляр остается в деле, сформированном межведомственной комиссией, 1 экземпляр направляется заявителю, 1 экземпляр направляется в отдел по управлению имуществом администрации городского округа "Вуктыл" и отдел по социальной политике администрации городского округа "Вуктыл".

Администрация городского округа "Вуктыл" в пятидневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 Положения N 47, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения N 47, решение, предусмотренное пунктом 47 Положения N 47, направляется собственнику жилого помещения и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

7.12. На основании полученного заключения межведомственной комиссии администрация городского округа "Вуктыл" в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в порядке, установленном настоящим Положением, решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения N 47, и издает постановление с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

7.13. Межведомственная комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 7.12 настоящего раздела Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе: информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру акта и заключения межведомственной комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в Государственную жилищную инспекцию по городу Вуктылу.

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения N 47, решение, предусмотренное пунктом 7.8 настоящего раздела Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, администрацию городского округа "Вуктыл", собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение, предусмотренное пунктом 7.8 настоящего раздела Положения, направляется в пятидневный срок со дня его принятия в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7.14. Документация по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной комиссии, хранится в течение 5 лет по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, дом 14, кабинет N 212.

7.15. Материально-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляет администрация городского округа "Вуктыл".

7.16. Решение межведомственной комиссии (заключение), предусмотренное пунктом 7.8 настоящего раздела Положения, может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке."

дополнить разделом 8 следующего содержания:

"8. Порядок уведомления собственника жилого помещения о времени и месте заседания межведомственной комиссии, порядок участия в работе межведомственной комиссии собственника жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации

8.1. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации, принимает участие в заседании межведомственной комиссии в порядке, установленном настоящим разделом.

8.2. Собственник (уполномоченное им лицо) не является членом межведомственной комиссии и участвует в ее работе с правом совещательного голоса.

8.3. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), обратившийся в межведомственную комиссию по вопросам оценки и обследования жилого помещения, в целях признания его жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания уведомляется о времени и месте заседания межведомственной комиссии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Уведомление составляется секретарем межведомственной комиссии в двух экземплярах, которые подписываются председателем межведомственной комиссии, а в случае отсутствия председателя межведомственной комиссии или по его поручению, заместителем председателя межведомственной комиссии.

Уведомление должно содержать информацию о дате, времени и месте заседания межведомственной комиссии.

Уведомление направляется собственнику жилого помещения (уполномоченному им лицу), подавшему запрос в межведомственную комиссию, не позднее чем за 10 календарных дней до дня заседания межведомственной комиссии заказным письмом с уведомлением о вручении посредством почтовой связи по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо, в случае отсутствия почтового адреса в заявлении, по адресу местонахождения жилого помещения, либо в электронной форме на адрес электронной почты, с которого поступило обращение. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), подавший заявление в межведомственную комиссию, считается уведомленным со дня получения уведомления или со дня зафиксированного организацией почтовой связи отказа в получении отправления в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи".

В случае отсутствия в межведомственной комиссии (неполучении до дня заседания) предусмотренных настоящим пунктом сведений о получении (отказе от получения) уведомления собственником жилого помещения (уполномоченным им лицом), подавшим заявление в межведомственную комиссию, данный собственник (уполномоченное им лицо) считается уведомленным со дня размещения копии уведомления на официальном сайте администрации городского округа "Вуктыл".

Секретарь межведомственной комиссии, в случае оценки межведомственной комиссией многоквартирного дома, не позднее чем за 7 календарных дней до дня заседания межведомственной комиссии:

1) размещает копию уведомления в данном многоквартирном доме с фотофиксацией. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, за исключением собственника жилого помещения (уполномоченного им лица), подавшего запрос в межведомственную комиссию, считаются уведомленными в день размещения копии уведомления в многоквартирном доме;

2) обеспечивает размещение копии уведомления на официальном сайте администрации городского округа "Вуктыл".

8.4. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) считается получившим уведомление надлежащим образом при наличии:

а) почтового уведомления о вручении уведомления по направленному адресу;

б) подписи собственника жилого помещения (уполномоченного им лица) на копии уведомления при вручении уведомления под расписку;

в) зафиксированного организацией почтовой связи отказа собственника жилого помещения (уполномоченного им лица) в получении уведомления;

г) информации организации почтовой связи о невручении уведомления в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

8.5. Второй экземпляр уведомления приобщается к материалам заседания межведомственной комиссии.

8.6. В случае неявки собственника (уполномоченного им лица) на заседание межведомственной комиссии, при условии надлежащего уведомления о времени и месте заседания межведомственной комиссии, заседание проводится и решение межведомственной комиссии принимается в отсутствие собственника (уполномоченного им лица) в установленном Положением порядке.

8.7. Собственник (уполномоченное им лицо) вправе участвовать в обсуждении вопросов членами межведомственной комиссии, вносить предложения, высказывать возражения, замечания, делать заявления.

8.8. При рассмотрении межведомственной комиссией вопроса о признании жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации, пригодным для проживания, заседания проводятся и решения принимаются в порядке и в соответствии с настоящим Положением.";

3) Положение дополнить приложением 3 к Положению согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа "Вуктыл" Новикову Н.В.

Глава муниципального образования городского округа "Вуктыл" - руководитель администрации городского округа "Вуктыл"

Г.Р. Идрисова