- Главная
- Приказ Федеральной налоговой службы от 13 марта 2023 г. N ЕД-7-23/163@ "Об утверждении Порядка получения доступа налоговых органов к информационным системам организации"
- Приложение. Порядок получения доступа налоговых органов к информационным системам организации
- Приложение N 2. Формат представления заявки для настройки защищенной криптографическими средствами сети связи передачи данных в электронной форме
Приложение N 2. Формат представления заявки для настройки защищенной криптографическими средствами сети связи передачи данных в электронной форме
Приложение N 2
к Порядку получения доступа
налоговых органов к
информационным системам
организации, утвержденному
приказом ФНС России
от 13.03.2023 г. N ЕД-7-23/163@
Формат представления заявки для настройки защищенной криптографическими средствами сети связи передачи данных в электронной форме
I. Общие положения
1. Настоящий формат описывает требования к XML-файлам (далее - файл обмена) передачи в налоговые органы в электронной форме заявки для настройки защищенной криптографическими средствами сети связи передачи данных.
2. Номер версии настоящего формата 5.02, часть 437.
II. Описание файла обмена
3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_Т_А_К_О_GGGGMMDD_N, где:
R_T - префикс, принимающий значение ON_IPDNOISO;
А_К - идентификатор получателя информации, где: А - идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, К - идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена. Передача файла от отправителя к конечному получателю (К) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые обозначаются идентификатором А. В случае передачи файла от отправителя к конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов А и К совпадают. Каждый из идентификаторов (А и К) имеет вид для налоговых органов - четырехразрядный код налогового органа;
О - идентификатор отправителя информации, имеет вид:
для организаций - девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее - КПП) организации (обособленного подразделения);
GGGG - год формирования передаваемого файла, ММ - месяц, DD - день;
N - идентификационный номер файла (длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).
Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка XML-файла должна иметь следующий вид:
<?xml version ="1.0" encoding ="windows-1251"?>
Имя файла, содержащего XML-схему файла обмена, должно иметь следующий вид:
ON_IPDNOISO_1_437_00_05_02_xx, где хх - номер версии схемы.
Расширение имени файла - xsd.
XML-схема файла обмена приводится отдельным файлом.
4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML-файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.12 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:
наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке;
сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;
признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML-файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML-файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;
формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: Т - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или Т(=k), где: n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид Т(0-k). В случае если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид Т(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента;
признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - наличие элемента в файле обмена необязательно. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, справочнику, кодовому словарю), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М".
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XML-схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация";
дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (справочника, кодового словаря), указывается соответствующее наименование классификатора (справочника, кодового словаря) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (справочника, кодового словаря) указывается ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена
Таблица 4.1
Файл обмена (Файл)
|
Наименование элемента |
Сокращенное наименование (код) элемента |
Признак типа элемента |
Формат элемента |
Признак обязательности элемента |
Дополнительная информация |
|
Идентификатор файла |
ИдФайл |
А |
Т(1-255) |
ОУ |
Содержит (повторяет) имя сформированного файла (без расширения) |
|
Версия программы, с помощью которой сформирован файл |
ВерсПрог |
А |
Т(1-40) |
О |
|
|
Версия формата |
ВерсФорм |
А |
Т(1-5) |
О |
Принимает значение: 5.02 |
|
Состав и структура документа |
Документ |
С |
|
О |
Состав элемента представлен в таблице 4.2 |
Таблица 4.2
Состав и структура документа (Документ)
|
Наименование элемента |
Сокращенное наименование (код) элемента |
Признак типа элемента |
Формат элемента |
Признак обязательности элемента |
Дополнительная информация |
|
Код формы документа по КНД |
КНД |
А |
Т(=7) |
ОК |
Типовой элемент <КНДТип>. Принимает значение: 1110313 |
|
Дата формирования документа |
ДатаДок |
А |
Т(=10) |
О |
Типовой элемент <ДатаТип>. Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ |
|
Период проведения налогового мониторинга |
ГодНМ |
А |
|
О |
Типовой элемент <xs:gYear>. Год в формате ГГГГ |
|
Цель заявки |
Цель |
А |
Т(=1) |
ОК |
Принимает значение: 1 - создание новой сети | 2 - подключение к сети | 3 - перевыпуск ключей | 4 - отключение от сети |
|
Номер заявки |
Номер |
А |
N(3) |
О |
|
|
Код налогового органа |
КодНО |
А |
Т(=4) |
ОК |
Типовой элемент <СОНОТип> |
|
Сведения о налогоплательщике |
СвНП |
С |
|
О |
Состав элемента представлен в таблице 4.3 |
|
Сведения о лице, подписавшем документ |
Подписант |
С |
|
О |
Состав элемента представлен в таблице 4.5 |
|
Информация об используемых средствах криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) и о назначении администратора информационной безопасности |
ИнфСКЗИ |
С |
|
О |
Состав элемента представлен в таблице 4.7 |
Таблица 4.3
Сведения о налогоплательщике (СвНП)
|
Наименование элемента |
Сокращенное наименование (код) элемента |
Признак типа элемента |
Формат элемента |
Признак обязательности элемента |
Дополнительная информация |
|
Сведения об организации |
НПЮЛ |
С |
|
О |
Состав элемента представлен в таблице 4.4 |
Таблица 4.4
Сведения об организации (НПЮЛ)
|
Наименование элемента |
Сокращенное наименование (код) элемента |
Признак типа элемента |
Формат элемента |
Признак обязательности элемента |
Дополнительная информация |
|
Наименование организации-налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента |
НаимОрг |
А |
Т(1-1000) |
О |
|
|
ИНН организации |
ИННЮЛ |
А |
Т(=10) |
О |
Типовой элемент <ИННЮЛТип> |
|
КПП |
КПП |
А |
Т(=9) |
О |
Типовой элемент <КППТип> |
Таблица 4.5
Сведения о лице, подписавшем документ (Подписант)
|
Наименование элемента |
Сокращенное наименование (код) элемента |
Признак типа элемента |
Формат элемента |
Признак обязательности элемента |
Дополнительная информация |
|
Признак лица, подписавшего документ |
ПрПодп |
А |
Т(=1) |
ОК |
Принимает значение: 1 - налогоплательщик | 2 - уполномоченный представитель |
|
Должность |
Долж |
А |
Т(1-255) |
О |
|
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации (представителя организации) |
ФИО |
С |
|
О |
Типовой элемент <ФИОТип>. Состав элемента представлен в таблице 4.12 |
|
Сведения о представителе организации |
СвПред |
С |
|
НУ |
Состав элемента представлен в таблице 4.6. Элемент обязателен при <ПрПодп> = 2 |
Таблица 4.6
Сведения о представителе организации (СвПред)
|
Наименование элемента |
Сокращенное наименование (код) элемента |
Признак типа элемента |
Формат элемента |
Признак обязательности элемента |
Дополнительная информация |
|
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя организации |
НаимДок |
А |
Т(1-120) |
О |
|
Таблица 4.7
Информация об используемых средствах криптографической защиты информации и о назначении администратора информационной безопасности (ИнфСКЗИ)
|
Наименование элемента |
Сокращенное наименование (код) элемента |
Признак типа элемента |
Формат элемента |
Признак обязательности элемента |
Дополнительная информация |
|
Вариант аппаратных СКЗИ |
СКЗИ |
А |
Т(=1) |
ОК |
Принимает значение: 1 - линейка ПАК VIPNet Coordinator HW | 2 - линейка АПКШ Континент IPC | 3 - линейка Дионис |
|
Примечание |
Прим |
А |
Т(1-1000) |
Н |
|
|
Количество представленных файлов |
КолФайл |
А |
N(4) |
Н |
Указывается суммарное количество файлов, содержащих документы, представленные в виде скан-образа (<ДокСкан>) |
|
Информация об используемых средствах криптографической защиты информации |
СрКриптЗащ |
С |
|
О |
Состав элемента представлен в таблице 4.8 |
|
Информация о назначении администратора информационной безопасности |
ИнфАдмИБ |
С |
|
НУ |
Состав элемента представлен в таблице 4.9 Элемент обязателен при <Цель>= 1 | 2 | 3 (из таблицы 4.2) |
|
Адрес для получения криптографических ключей к аппаратным средствам криптографической защиты информации |
КлючСКЗИ |
С |
|
НУ |
Состав элемента представлен в таблице 4.10 Элемент обязателен при <Цель>= 1 | 3 (из таблицы 4.2) |
|
Документ, представленный в виде скан-образа |
ДокСкан |
С |
|
НМУ |
Состав элемента представлен в таблице 4.11. Элемент обязателен при <СКЗИ>= 1 |
Таблица 4.8
Информация об используемых средствах криптографической защиты информации (СрКриптЗащ)
|
Наименование элемента |
Сокращенное наименование (код) элемента |
Признак типа элемента |
Формат элемента |
Признак обязательности элемента |
Дополнительная информация |
|
Наименование оборудования |
НаимОбор |
А |
Т(1-1000) |
О |
Указывается назначение СКЗИ |
|
Модель |
Модель |
А |
Т(1-500) |
О |
Указывается модель СКЗИ |
|
Кластерное исполнение |
КластИсп |
А |
Т(=1) |
ОК |
Принимает значение: 1 - да | 2 - нет |
|
Серийный номер устройства |
СерНомУстр |
А |
Т(1-500) |
О |
Указывается серийный номер, размещенный на корпусе СКЗИ, а также в прилагаемых документах на СКЗИ |
|
Идентификатор комплекса шифрования |
ИдКШ |
А |
Т( 1-500) |
НУ |
Элемент обязателен при <СКЗИ>=2 (из таблицы 4.7) |
|
IP-адрес |
IРАдр |
А |
Т(7-15) |
НУ |
Элемент обязателен при <СКЗИ>=2 (из таблицы 4.7) |
|
Маска сети |
Маска |
А |
Т(7-15) |
НУ |
Элемент обязателен при <СКЗИ>=2 (из таблицы 4.7) |
|
Шлюз по умолчанию |
Шлюз |
А |
Т(7-15) |
НУ |
Элемент обязателен при <СКЗИ>=2 (из таблицы 4.7) |
Таблица 4.9
Информация о назначении администратора информационной безопасности (ИнфАдмИБ)
|
Наименование элемента |
Сокращенное наименование (код) элемента |
Признак типа элемента |
Формат элемента |
Признак обязательности элемента |
Дополнительная информация |
|
Дата и номер локального нормативного акта организации о назначении администратора информационной безопасности |
ПрАдмИБ |
А |
Т(1-500) |
О |
|
|
Должность сотрудника |
ДолжнСотр |
А |
Т(1-255) |
О |
|
|
Адрес электронной почты |
АдресЭП |
А |
Т(1-45) |
О |
|
|
Номер контактного телефона |
Телефон |
А |
Т(1-20) |
О |
|
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника структурного подразделения организации |
ФИОСотр |
С |
|
О |
Типовой элемент <ФИОТип>. Состав элемента представлен в таблице 4.12 |
Таблица 4.10
Адрес для получения криптографических ключей к аппаратным средствам криптографической защиты информации (КлючСКЗИ)
|
Наименование элемента |
Сокращенное наименование (код) элемента |
Признак типа элемента |
Формат элемента |
Признак обязательности элемента |
Дополнительная информация |
|
Код субъекта Российской Федерации |
Регион |
А |
Т(=2) |
О |
Типовой элемент <ССРФТип>. Принимает значения в соответствии с приложением N 7 "Субъекты Российской Федерации и иные территории" к Порядку получения доступа налоговых органов к информационным системам организации |
Таблица 4.11
Документ, представленный в виде скан-образа (ДокСкан)
|
Наименование элемента |
Сокращенное наименование (код) элемента |
Признак типа элемента |
Формат элемента |
Признак обязательности элемента |
Дополнительная информация |
|
Код документа по КНД |
КНДДок |
А |
Т(=7) |
О |
Типовой элемент <КНДТип>. Принимает значение: 1110313 |
|
Наименование, реквизиты или иные индивидуализирующие признаки документа |
НаимДок |
А |
Т(1-1000) |
О |
|
|
Имя файла документа |
ИмяФайл |
П |
Т(1-255) |
ОМ |
Имя файла сканированного документа имеет вид: 1110313_O_P_N1_GGGGMMDD_N2, где: - 1110313 - префикс файла документа - О - идентификатор отправителя имеет вид: для организаций - девятнадцатиразрядный код (ИНН и КПП организации); для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей); - Р - идентификатор конечного получателя, четырехразрядный код налогового органа в соответствии с СОНО; - GGGGMMDD - дата формирования файла; - N1, N2 - идентификационные номера файла (GUID). Если документ состоит из нескольких файлов, N1 одинаковый для всех файлов одного документа, N2 уникален для каждого файла независимо от принадлежности к документу. Расширение имени файла - pdf |
Таблица 4.12
Фамилия, имя, отчество (ФИОТип)
|
Наименование элемента |
Сокращенное наименование (код) элемента |
Признак типа элемента |
Формат элемента |
Признак обязательности элемента |
Дополнительная информация |
|
Фамилия |
Фамилия |
А |
Т(1-60) |
О |
|
|
Имя |
Имя |
А |
Т(1-60) |
О |
|
|
Отчество |
Отчество |
А |
Т(1-60) |
Н |
|
Открыть документ в системе ГАРАНТ