Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 ноября 2013 г. N Ф08-3783/13 по делу N А53-6561/2009

г. Краснодар

14 ноября 2013 г.

Дело N А53-6561/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 ноября 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С.М., судей Денека И.М. и Калашниковой М.Г., в отсутствие в судебном заседании должника - индивидуального предпринимателя Гамбаровой Гумри Нариман Кызы (ИНН 615000511230, ОГРНИП 305615017300052), конкурсного управляющего должника Ананьева И.В., иных участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу конкурсного управляющего должника - индивидуального предпринимателя Гамбаровой Гумри Нариман Кызы - Ананьева И.В. на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2013 по делу N А53-6561/2009 (судьи Винокур И.Г., Герасименко А.Н., Шимбарева Н.В.), установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Гамбаровой Гумри Нариман Кызы (далее - предприниматель, должник) должник обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением, в котором просил:

- признать незаконными действия конкурсного управляющего Ананьева И.В. по включению в конкурсную массу и реализации следующего имущества: земельный участок площадью 1000 кв. м, кадастровый номер 61:55:01 13 07:002; нежилое здание, Литера Ж, площадью 96,3 кв. м; летняя кухня, Литера И, площадью 16,9 кв. м; сарай, Литера М, площадью 73,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86;

- исключить из конкурсной массы указанное имущество.

Определением суда от 29.12.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд указал на отсутствие оснований для исключения указанных объектов из конкурсной массы.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2013 определение от 29.12.2012 отменено в части отказа в удовлетворении жалобы предпринимателя на действия конкурсного управляющего и в части отказа в исключении из конкурсной массы земельного участка, занятого жилым домом Литера Д, необходимого для его использования. В части жалобы Гамбаровой Г.Н. на действия конкурсного управляющего Ананьева И.В., направленных на внесение в конкурсную массу и реализацию на торгах строений домовладения и земельного участка, на котором расположено домовладение, принадлежащее на праве собственности Гамбаровой Г.Н. по адресу: г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86, производство прекращено. Апелляционный суд удовлетворил заявление Гамбаровой Г.Н. в части; исключил из конкурсной массы земельный участок, кадастровый номер 61:55:0011307:25, расположенный по адресу:

г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86, в части занятой жилым домом Литера Д и необходимый для его использования. В остальной части определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Судебный акт мотивирован тем, что у конкурсного управляющего не имелось оснований для включения в конкурсную массу должника части земельного участка, расположенного под жилым строением Литера Д, в котором зарегистрированы и проживают должник и его семья. Вывод суда о том, что необходимость выделения земельного участка для эксплуатации Литера Д не препятствует проведению мероприятий в процедуре конкурсного производства, неправомерен, поскольку не проведение своевременных мероприятий по выделению земельного участка, расположенного под жилым домом Литера Д, в настоящее время приводит к нарушению прав должника, поскольку ему явно необходим для эксплуатации жилого дома земельный участок, занятый зданием и необходимый для его использования. Суд отметил, что данный земельный участок необходим для регистрации прав собственности на строение за должником. Таким образом, в соответствии с нормами статей 24 и 273 Гражданского кодекса Российской Федерации у конкурсного управляющего не имелось оснований для включения в конкурсную массу в полном объеме земельного участка 1000 кв. м с кадастровым номером 61:55:01 13 07:002; заявление должника в указанной части правомерно и подлежит удовлетворению. Конкурсному управляющему Ананьеву И.В. в рамках конкурсного производства в отношении должника надлежит провести мероприятия по выделению из общей площади земельного участка, расположенного по адресу: г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86, кадастровый номер 61:55:01 13 07:002, земельного участка, расположенного под жилым домом Литера Д и провести регистрацию результатов межевания. В остальной части земельный участок правомерно включен в конкурсную массу.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий Ананьев И.В. просит отменить апелляционное постановление от 22.03.2013, оставить в силе определение суда от 29.12.2012. По мнению заявителя, необходимость выделения земельного участка для эксплуатации здания Литера Д не препятствует проведению мероприятий в процессе конкурсного производства.

Отзывы на кассационную жалобу в суд не поступили.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что апелляционное постановление от 22.03.2013 надлежит отменить в части удовлетворенных требований.

Как видно из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.06.2010 предприниматель признана несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ананьев И.В. Информация о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликована в газете "Коммерсантъ" от 17.07.2010. Реестр требований кредиторов закрыт 17.09.2010.

Осуществляя мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), конкурсным управляющим сформирована конкурсная масса, в состав которой вошло и оспариваемое имущество (жилой дом и земельный участок).

В пункте 3 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных этим законом и предъявить к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном данным законом.

Требования кредиторов удовлетворяются за счет конкурсной массы, которую в соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве составляет все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим законом имущество.

В силу статьи 205 Закона о банкротстве в конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством может быть обращено взыскание, которое является неликвидным или доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями данного пункта, не может превышать сто минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 202 Закона о банкротстве правила, предусмотренные параграфом 1 главы 10 (банкротство гражданина), применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя и банкротством крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом особенностей, предусмотренных параграфами 2 и 3 указанной главы.

По правилам статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Положениями статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 N 456-О разъяснено, что положения статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, запрещающие обращать взыскание не на любое принадлежащее должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него единственным пригодным для проживания, направлены на защиту конституционного права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует статья 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека.

По смыслу указанных норм, жилое помещение и земельный участок, на котором находится данное помещение, могут быть исключены из конкурсной массы при наличии следующих условий: земельный участок с расположенным на нем жилым помещением принадлежит гражданину-должнику на праве собственности; гражданин-должник и члены его семьи совместно проживают в данном помещении; для гражданина-должника и членов его семьи данное помещение является единственным пригодным для постоянного проживания.

Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством может быть обращено взыскание, которое является неликвидным или доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать сто минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом (пункт 2 статьи 205 Закона о банкротстве).

Отменяя определение суда первой инстанции в части, апелляционный суд исходил из того, что у конкурсного управляющего не имелось оснований для включения в конкурсную массу должника части земельного участка, расположенного под жилым строением Литера Д, в котором зарегистрированы и проживают должник и его семья.

Между тем апелляционный суд не учел следующего. На основании договора купли-продажи от 22.07.1999 Гамбарова Г.Н. приобрела по адресу: г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86 земельный участок площадью 964 кв. м, а также расположенные на нем строения: жилой дом Литера А, сарай Литера Б, навесы Литеры В и Г.

Постановлением мэра г. Новочеркасска от 21.09.1999 N 2349 Гамбаровой Г.Н. на указанном земельном участке вместо Литера А разрешено возведение нового двухэтажного дома согласно плану. Гамбаровой Г.Н. возведен двухэтажный кирпичный дом площадью 429,9 кв. м (жилая площадь - 165 кв. м). На указанный жилой дом в материалы дела представлен технический паспорт по состоянию на 25.02.2010, инвентарный номер строения 1595, выданный МУП "ЦТИ" г. Новочеркасска (т. 12, л. д. 57 - 67). Согласно ситуационному и поэтажным планам строение состоит из Литеров Д (первый, второй и подвальный этажи). Разрешение на строительство 2-х этажного жилого дома и доказательства сдачи объекта в эксплуатацию в материалы дела не представлены.

Апелляционный суд, удовлетворяя заявленные требования, исключил из конкурсной массы должника земельный участок кадастровый номер 61:55:0011307:25 по адресу: Россия, Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86, в части занятой жилым домом Литера Д и необходимый для его использования. Между тем, апелляционный суд не учел, что указанное строение является самовольной постройкой, на него отсутствует соответствующе свидетельство о государственной регистрации права. Неопределенность спорного имущества влечет неисполнимость судебного акта.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, в частности - право собственности, возникают с момента их государственной регистрации.

На основании пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

При таких обстоятельствах до определения судьбы самовольной постройки, осуществлять какие-либо действия с земельным участком, занятым самовольной постройкой, производить его раздел, преждевременно. Без указания в резолютивной части постановления апелляционного суда от 22.03.2013 конкретных параметров (размеров, площади) жилого дома литера Д и земельного участка, необходимого для его использования, вынесенный судебный акт является неисполнимым.

Кроме того, суд не выяснил, кто является собственником спорного объекта недвижимости, является ли строение Литера Д единым объектом, единственно пригодным для постоянного проживания должника, какова площадь земельного участка необходима для эксплуатации дома. Учитывая изложенное, вывод апелляционного суда о том, что действия конкурсного управляющего по включению указанного имущества в конкурсную массу должника являются необоснованными.

При таких условиях постановление апелляционного суда в части удовлетворенных требований следует отменить, а вопрос в отмененной части - направить на новое рассмотрение в то же суд. При новом рассмотрении заявления в отмененной части суду необходимо учесть изложенное; выполнить требования о всестороннем, полном и объективном исследовании и оценке фактических обстоятельств дела и вынести законный, обоснованный и мотивированный судебный акт.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2013 по делу N А53-6561/2009 отменить в части удовлетворенных требований и исключения из конкурсной массы земельного участка в части занятой жилым домом литера Д и необходимый для его использования; вопрос в данной части направить на новое рассмотрение в тот же суд.

В остальной части постановление апелляционного суда от 22.03.2013 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.М. Илюшников

Судьи

И.М. Денека М.Г. Калашникова