Письмо Правительства РФ от 9 марта 2023 г. "Заключение на проект федерального закона N 305907-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, А.М. Макаровым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается обеспечить возможность предоставления в 2023 году бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в общем объеме до 180 млрд. рублей в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, подлежащих софинансированию из федерального бюджета в 2024 году, принимаемых в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, а также приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность с увеличенным сроком возврата - до 30 апреля очередного финансового года.

Принятие федерального закона позволит увеличить общий объем запланированных к предоставлению в 2023 году бюджетам субъектов Российской Федерации специальных казначейских кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета с 250 млрд. рублей до 300 млрд. рублей в целях развития транспортной, коммунальной и другой инфраструктуры в регионах, в том числе для обновления в 2023 году общественного транспорта в субъектах Российской Федерации.

Вместе с тем опережающее финансирование расходных обязательств в рамках региональных проектов возможно только применительно к федеральным проектам, входящим в состав национальных проектов. В отношении федеральных проектов, входящих в состав государственных программ и не входящих в состав национальных проектов, разработка региональных проектов не требуется. В связи с этим представляется целесообразным предусмотреть в законопроекте возможность опережающего финансирования соответствующих расходных обязательств в рамках государственных программ без привязки к региональным проектам.

Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко