Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 14 марта 2023 г. N 402 "Об утверждении Порядка формирования и утверждения реестра юридических лиц, которым министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края вправе присвоить статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае"

В целях реализации Порядка присвоения юридическому лицу статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае, утвержденного приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 19 декабря 2022 г. N 414, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и утверждения реестра юридических лиц, которым министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края вправе присвоить статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель министра

Б.В. Забелин

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Ставропольского края

от 14 марта 2023 г. N 402

Порядок
формирования и утверждения реестра юридических лиц, которым министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края вправе присвоить статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования и утверждения министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края реестра юридических лиц, которым министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края вправе присвоить статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае (далее соответственно - минЖКХ края, реестр, юридическое лицо, региональный оператор), а также устанавливает критерии, определяющие очередность расположения юридических лиц в реестре.

2. Реестр представляет собой перечень юридических лиц в границах каждой зоны деятельности регионального оператора в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в Ставропольском крае, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 22 сентября 2016 г. N 408-п (далее - территориальная схема), и содержит следующие сведения:

описание границы зоны деятельности регионального оператора в соответствии с территориальной схемой;

полное наименование юридического лица в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц, основной государственный регистрационный номер юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения и адрес юридического лица в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц, почтовый адрес и адрес электронной почты;

дата исключения юридического лица из реестра;

причина исключения юридического лица из реестра.

Для каждой зоны деятельности регионального оператора, установленной территориальной схемой, формируется отдельный реестр.

Реестр состоит из перечня:

юридических лиц, которым в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" присвоен статус регионального оператора;

государственные или муниципальные унитарные предприятия либо государственные или муниципальные учреждения, имеющие лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Реестр до 31 декабря 2024 года состоит из перечня:

юридических лиц, которым в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" присвоен статус регионального оператора;

юридических лиц, осуществляющих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ставропольского края;

юридических лиц, которые имеют государственную регистрацию на территории Ставропольского края, лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и в отношении которых не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

3. Для включения в реестр юридическое лицо должно соответствовать требованиям, предъявляемым к юридическим лицам, участвующим в конкурсном отборе региональных операторов, установленным пунктом 19 Правил проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. N 881.

4. МинЖКХ края до начала процедуры формирования реестра принимает решение о создании комиссии по формированию реестра (далее - комиссия), определяет ее состав, включая председателя и секретаря комиссии, и порядок ее работы.

5. Объявление о приеме заявок юридических лиц о включении в реестр (далее - заявка) размещается минЖКХ края на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 20 дней до дня окончания срока подачи заявок.

Объявление о приеме заявок содержит информацию:

о сроке и месте подачи заявок;

описание границы зоны деятельности регионального оператора в соответствии с территориальной схемой.

6. Для включения в реестр юридическое лицо подает в минЖКХ края заявку и прилагает к ней следующие документы:

1) копии учредительных документов юридического лица, заверенные руководителем юридического лица или уполномоченным лицом;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - копию решения о назначении или об избрании либо копию приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать документ, подтверждающий полномочия руководителя;

3) документы и сведения, подтверждающие, что юридическое лицо является лицом, которому минЖКХ края вправе присвоить статус регионального оператора без проведения конкурсного отбора регионального оператора в соответствии с пунктом 2 Порядка присвоения юридическому лицу статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае, утвержденного приказом минЖКХ края от 19 декабря 2022 г. N 414;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо заверенную копию такого решения, если требование необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица;

5) справку, подтверждающую соответствие юридического лица требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, оформленную в свободной форме, подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным лицом;

6) сведения о лицах:

которые имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал участника конкурсного отбора, либо более чем 50 процентами общего количества голосов общего числа членов кооператива или участников хозяйственного товарищества, если участник конкурсного отбора является кооперативом или хозяйственным товариществом;

которые на основании договора или по иным основаниям получили право или полномочия определять решения, принимаемые заявителем, в том числе определять условия осуществления заявителем предпринимательской деятельности;

которые имеют право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа заявителя и (или) имеют безусловную возможность избирать более чем 50 процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления заявителя;

которые осуществляют полномочия управляющей компании заявителя;

в интересах которых прямо или косвенно осуществляется владение более чем 25 процентами акций (долей) заявителя их номинальными держателями.

Все листы поданных в письменной форме документов должны быть прошиты и пронумерованы, содержать опись документов, быть скреплены печатью и подписаны руководителем юридического лица или уполномоченным лицом.

7. Юридическое лицо несет ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в заявке, и представленных в минЖКХ края в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документах.

8. Заявка и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, могут быть представлены юридическим лицом в минЖКХ края лично либо посредством почтового отправления (заказного письма), направленного в адрес минЖКХ края, либо в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

9. Поступившая в минЖКХ края заявка подлежит регистрации в журнале регистрации заявок юридических лиц о включении в реестр, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минЖКХ края (далее - журнал регистрации).

При регистрации заявки в журнале регистрации указываются порядковый номер, дата и точное время поступления заявки.

10. МинЖКХ края в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки в рамках межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашивает сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - сведения).

При предоставлении сведений юридическим лицом минЖКХ края межведомственный запрос не направляет.

11. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о приеме заявок, комиссия рассматривает поступившие заявки на предмет соответствия сведений о юридическом лице, содержащихся в заявке, требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, а также осуществляет проверку документов, представленных юридическим лицом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и документов, полученных минЖКХ края в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

12. По итогам рассмотрения заявок и проверки представленных юридическими лицами в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов, а также документов, полученных минЖКХ края в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, комиссия принимает решение о включении юридического лица в реестр или об отказе юридическому лицу во включении в реестр.

13. Комиссия отказывает юридическому лицу во включении в реестр по следующим основаниям:

1) непредставление юридическим лицом документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) наличие в документах, представленных юридическим лицом, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, недостоверных и (или) ложных сведений;

3) несоответствие юридического лица требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

В случае принятия комиссией решения об отказе юридическому лицу во включении в реестр минЖКХ края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет юридическому лицу уведомление о принятом решении с указанием причин отказа юридическому лицу во включении в реестр по почтовому адресу или адресу электронной почты юридического лица, указанному в заявке.

14. Для определения очередности расположения юридических лиц в реестре комиссия руководствуется пунктом 6 статьи 29 ¹ Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и критерием, определяющим очередность расположения в реестре юридических лиц.

Юридические лица в реестре располагаются по следующим категориям: юридические лица, которым в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" присвоен статус регионального оператора;

государственные или муниципальные унитарные предприятия либо государственные или муниципальные учреждения, имеющие лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Юридические лица в реестре до 31 декабря 2024 года располагаются по следующим категориям:

юридические лица, которым в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" присвоен статус регионального оператора;

юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ставропольского края;

юридические лица, которые имеют государственную регистрацию на территории Ставропольского края, лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и в отношении которых не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

В каждой категории очередность расположения юридических лиц определяется критерием - дата и время поступления заявок в минЖКХ края.

Юридическое лицо, подавшее заявку раньше по дате и времени регистрации в журнале регистрации, располагается в категории реестра выше.

15. Формирование реестра осуществляется минЖКХ края на основании протокола заседания комиссии. Реестр утверждается приказом минЖКХ края сроком на два года за исключением реестра, сформированного в соответствии с абзацами вторым, третьим и четвертым пункта 6 статьи 29 ¹ Федерального закона "Об отходах производства и потребления", который прекращает свое действие с 31 декабря 2024 года.

16. Юридическое лицо, включенное в реестр, обязано представлять в минЖКХ края информацию об изменении сведений, указанных им в заявке и документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня наступления событий, влекущих необходимость внесения соответствующих изменений в реестр.

17. Исключение юридического лица из реестра осуществляется комиссией в следующих случаях:

1) на основании заявления юридического лица, включенного в реестр, об исключении из реестра;

2) вступление в законную силу решения суда о прекращении деятельности юридического лица, включенного в реестр;

3) выявление недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, представленных юридическим лицом, после включения его в реестр.

18. Комиссия принимает решение об исключении из реестра юридического лица в течение 10 рабочих дней со дня подачи юридическим лицом, включенным в реестр, заявления об исключении из реестра или выявления обстоятельств, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 17 настоящего Порядка.

19. В течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об исключении из реестра юридического лица минЖКХ края вносит в реестр информацию об исключении юридического лица из реестра и направляет указанному лицу уведомление о принятом решении.

20. Реестр подлежит размещению на официальном сайте минЖКХ края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".