Приказ Департамента ветеринарии Самарской области от 14 марта 2023 г. N 52-п "Об утверждении порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Самарской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 N 1980 "Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Самарской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на управление государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии (Дормидонтов).

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ВРИО руководителя

Д.М. Шинкевич

Утвержден
приказом департамента ветеринарии
Самарской области
от 14.03.2023 N 52-п

Порядок
предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Самарской области

1. Ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Самарской области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, являются департамент ветеринарии Самарской области (далее - Департамент), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области, наделенные государственными полномочиями в области обращения с животными без владельцев (далее - органы местного самоуправления), специализированные организации - индивидуальные предприниматели, юридические лица, укомплектованные оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления соответствующей деятельности (если соответствующие цели и задачи предусмотрены ее уставными документами), уполномоченные на выполнение работ по отлову (поимке) и транспортировке животных без владельцев в приют для животных (далее - специализированная организация) в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14.06.2018 N 327 "Об утверждении порядка организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Самарской области".

2. К фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относятся:

а) причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;

б) причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести.

3. Животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению в следующих случаях:

а) нахождение животных без владельцев в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов, в местах массового пребывания людей, в том числе на территориях детских, спортивных площадок и социальных объектах;

б) проявление животными без владельцев немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека;

в) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено.

4. Органы местного самоуправления в целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан осуществляют:

- мониторинг по определению количества животных без владельцев;

- выявление случаев о нахождении животных без владельцев в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов, в местах массового пребывания людей, в том числе на территориях детских, спортивных площадок и социальных объектах;

- выявление случаев о прикармливании животных без владельцев в местах общественного пользования;

- выявление случаев нахождения животных без владельцев в местах, на которые запрещается возвращать животных без владельцев.

5. Органы местного самоуправления совместно со специализированными организациями осуществляют выявление животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, и в дальнейшем проводят мероприятия в области обращения с животными без владельцев на территории Самарской области в рамках постановления Правительства Самарской области от 14.06.2018 N 327 "Об утверждении порядка организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Самарской области".

6. Профилактика случаев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется органами местного самоуправления и включает в себя в том числе:

а) организацию незамедлительного реагирования специализированных организаций, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Самарской области;

б) информирование населения об условиях, обеспечивающих защиту граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью со стороны животных, не допускающих:

- поведения граждан, направленного на провоцирование животного на агрессию, жестокое обращение по отношению к животным;

- контактирования, в том числе прикармливания животных без владельцев, в местах общественного пользования;

- укрывательства животных без владельцев от специализированных организаций;

- жестокого обращения с животными.

7. Департамент проводит сбор и анализ информации, поступающей от органов местного самоуправления, а также расчет показателя напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.

8. Органы местного самоуправления ежеквартально предоставляют в адрес Департамента информацию о численности населения данного муниципального образования, о количестве случаев причинения животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести, о количестве случаев причинения животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина. Информация предоставляется в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Органы местного самоуправления самостоятельно принимают решение о направлении запроса о выявленном случае причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, а также в Главное управление Министерства внутренних дел России по Самарской области и проводят анализ поступившей информации.

9. Показателем напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, является отношение количества случаев причинения такого вреда по каждому из фактов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, к численности населения муниципального образования Самарской области.

10. Сведения о показателе напряженности ситуации представляются Департаментом в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министерство) согласно приложению, в порядке и сроки, установленные Министерством.

11. Департаментом ежеквартально направляются обобщенные сведения о показателе напряженности в органы местного самоуправления для применения и определения количества животных без владельцев, подлежащих отлову в очередном финансовом году, в целях предупреждения распространения заразных болезней, общих для животного и человека, а также рисков причинения вреда жизни и здоровью граждан по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Департамент, органы местного самоуправления, специализированные организации обязаны соблюдать требования по защите животных от жестокого обращения, установленные Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при предотвращении причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.

Приложение
к Порядку предотвращения
причинения животными
без владельцев вреда жизни
или здоровью граждан
на территории Самарской области

Сведения
о показателе напряженности ситуации

Органы местного самоуправления Самарской области	Численность населения муниципального образования на начало текущего года	Отчетный период			Нарастающий итог
		Количество случаев причинения животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина	Количество случаев причинения животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести	Показатель напряженности	Количество случаев причинения животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина	Количество случаев причинения животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести	Показатель напряженности