Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2023 г. N 40-п "О подготовке объектов и населенных пунктов к весенне-летнему пожароопасному периоду 2023 года на территории Республики Хакасия"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 28.06.2006 N 34-ЗРХ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Хакасия Президиум Правительства Республики Хакасия постановляет:

1. Исполнительным органам Республики Хакасия, имеющим подведомственные организации, до 20 марта 2023 года:

1) рассмотреть вопрос подготовки подведомственных организаций к весенне-летнему пожароопасному периоду 2023 года (далее - пожароопасный период);

2) направить в подведомственные организации перечень соответствующих мероприятий, предусмотренный подпунктом 1 пункта 4 настоящего постановления, и обеспечить контроль за его выполнением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 4 настоящего постановления подпункты отсутствуют

2. Министерству лесного хозяйства Республики Хакасия (Матвиенко О.С.):

1) обеспечить своевременное финансирование работ по обнаружению и тушению лесных пожаров за счет субвенций федерального бюджета, а также контроль за выполнением комплекса подготовительных мероприятий к пожароопасному периоду государственными автономными учреждениями Республики Хакасия, осуществляющими охрану, защиту и воспроизводство лесов, в том числе по ремонту противопожарной техники;

2) создать резерв горюче-смазочных материалов в необходимом объеме до начала пожароопасного периода;

3) провести мероприятия по доведению группировки сил и средств лесопожарных формирований до количества не ниже нормативного;

4) предусмотреть при ликвидации природных пожаров меры для организации устойчивой связи с лесопожарными формированиями.

3. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (Василиади Д.П.) организовать проведение работ по противопожарному обустройству полос отвода автомобильных дорог Республики Хакасия.

4. Рекомендовать заместителю начальника Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (по территориальному управлению) Кожанову А.Ф. организовать выполнение противопожарных мероприятий по очистке травяной растительности вдоль полос отвода железнодорожных дорог в целях предупреждения возникновения природных пожаров при эксплуатации железнодорожных составов.

5. Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (Карамашев В.В.):

1) оказывать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия и исполнительным органам Республики Хакасия методическую помощь в разработке мероприятий по вопросам обеспечения пожарной безопасности в подведомственных организациях и на объектах, а также направить исполнительным органам Республики Хакасия перечень соответствующих мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности в пожароопасный период;

2) совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия проверить до начала пожароопасного периода готовность сил и средств территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ландшафтными пожарами;

3) спланировать проведение превентивных мероприятий в пожароопасный период на территории Республики Хакасия в целях снижения негативного воздействия природных пожаров;

4) уточнить резервы финансовых и материальных ресурсов в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории Республики Хакасия.

6. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия (Мулл А.А.):

1) организовывать взаимодействие с территориальными и функциональными звеньями территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами;

2) отрабатывать вопросы взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия по привлечению необходимых сил и средств противопожарных формирований для защиты населенных пунктов от пожаров;

3) проводить в рамках действующего законодательства проверки (надзорные мероприятия) органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в области обеспечения пожарной безопасности с применением к нарушителям мер административной ответственности.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия:

1) разработать планы противопожарных мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда к эксплуатации в пожароопасный период;

2) организовать выполнение первичных мер пожарной безопасности, определенных статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), а также разработать меры пожарной безопасности для населенных пунктов, предусмотренные статьей 21 Федерального закона N 69-ФЗ;

3) организовать выполнение соответствующих мероприятий и соблюдение требований, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (далее - Правила противопожарного режима), подготовить и направить до 10 марта 2023 года в Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия уточненный перечень собственников земель, примыкающих к лесам, объекты и сроки проведения противопожарных мероприятий, а также обеспечить контроль за выполнением правообладателями земельных участков противопожарных мероприятий;

4) создать (уточнить состав) в пожароопасный период патрульные, патрульно-маневренные, маневренные и патрульно-контрольные группы в каждом городском округе и муниципальном районе, городских и сельских поселениях Республики Хакасия для проведения мероприятий по предупреждению происшествий и чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, оперативного реагирования по защите населенных пунктов при угрозе перехода лесных и степных пожаров, обеспечить их эффективную работу;

5) обеспечить до 30 марта 2023 года территории городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия звуковой сигнализацией для оповещения людей при пожаре, телефонной связью в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 69-ФЗ, а также запасами воды для целей пожаротушения в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

6) организовать и провести до 31 марта 2023 года:

комплексные проверки соответствия территорий населенных пунктов требованиям пожарной безопасности, обратив внимание на очистку территорий от сухой растительности и мусора, наличие и приспособленность источников наружного водоснабжения для целей пожаротушения, подъездов, проездов, возможность использования имеющейся водовозной и землеройной техники;

проверку технического состояния противопожарного водоснабжения на территориях населенных пунктов и организаций, принять меры по организации своевременного ремонта и обслуживания оборудования водозаборов, насосных станций, артезианских скважин, неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, очистке водоемов, приспособленных для целей пожаротушения, обеспечению подъездов к ним и оборудованию площадками (пирсами) для установки пожарной техники;

разъяснительную работу с гражданами о необходимости очистки дворов, дачных и садоводческих участков, находящихся в собственности и пользовании граждан, от мусора и сухой травы;

проверку систем оповещения в населенных пунктах, обеспечить их работоспособность;

комплекс мероприятий по уборке и вывозу горючего мусора с территорий населенных пунктов, по очистке и восстановлению противопожарных минерализованных полос;

составление списков имеющейся специальной техники, перечней искусственных водоемов для забора воды в целях возможного использования в пожаротушении;

проверку состояния источников противопожарного водоснабжения в населенных пунктах, разработать мероприятия по их развитию, восстановлению и утеплению;

7) организовать на территориях муниципальных образований Республики Хакасия противопожарную пропаганду по соблюдению требований пожарной безопасности через местные средства массовой информации с проведением собраний, сходов (встреч) с гражданами по месту их жительства и работы;

8) проанализировать состояние готовности добровольной пожарной охраны и провести до 31 марта 2023 года смотры всей пожарной и водоподающей техники, принять меры по приведению пожарной техники, приспособленной (переоборудованной) для целей пожаротушения, в исправное состояние, обеспечению ее горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами, организации при ней круглосуточного дежурства водителей и добровольных пожарных;

9) устанавливать особый противопожарный режим на соответствующих территориях с проведением комплекса дополнительных противопожарных мероприятий в случае повышения пожарной опасности;

10) рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросы подготовки к пожароопасному периоду;

11) в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создать (обновить) до начала пожароопасного периода вокруг территории населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры;

12) обеспечить:

информирование населения о развитии пожарной обстановки, по вопросам готовности к действиям при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с природными или бытовыми пожарами;

контроль за выполнением правил противопожарного режима в подведомственных организациях и в населенных пунктах;

оснащение территорий общего пользования населенных пунктов первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

создание резерва горюче-смазочных материалов для защиты населенных пунктов от пожаров;

исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда, доступность подъезда к ним пожарной техники;

подготовку для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники;

своевременное создание финансовых и материальных ресурсов в целях оперативного выполнения мероприятий по ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий в пожароопасный период;

готовность к применению (реагированию) по предназначению патрульных, патрульно-маневренных, маневренных, патрульно-контрольных групп муниципальных образований, подразделений добровольной пожарной охраны не позднее 30 минут с момента получения сообщения о необходимости применения (реагирования);

13) организовать:

патрулирование населенных пунктов добровольными пожарными и (или) гражданами с целью выявления несанкционированных отжигов сухой растительности, сжигания населением мусора на территории населенных пунктов;

проведение соответствующей разъяснительной работы с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре;

14) провести разработку (корректировку) установленных планирующих документов (план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, план предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных ландшафтными (природными) пожарами).

8. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности:

1) обеспечить с учетом погодных условий, но не позднее 28 апреля 2023 года:

очистку закрепленной территории от мусора и сухой травы;

создание (восстановление) противопожарных минерализованных полос, иных противопожарных разрывов (барьеров) вокруг населенных пунктов и объектов, в том числе расположенных в лесных массивах, путем проведения опашки, контролируемого отжига или иным законным способом, с соблюдением дополнительных мер защиты, предусмотренных действующим законодательством;

проведение обследований подведомственных объектов силами добровольных противопожарных формирований, а также пожарно-технических комиссий, устранение выявленных нарушений правил пожарной безопасности на подведомственных объектах;

2) обеспечить:

исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объектов (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организовать ежеквартальное проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки;

исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда, доступность подъезда к ним пожарной техники.

Исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия

Т. Курбатова