Письмо МЧС России от 4 декабря 2020 г. N ИВ-19-312 "О рассмотрении обращения"

Департаментом надзорной деятельности и профилактической работы обращение от 25.11.2020 N В-52650 рассмотрено и сообщается следующее.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент) определено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований названного Федерального закона.

Положениями части 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что неприменение стандартов и (или) сводов правил, включенных в перечень документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается, в том числе, применение стандартов организаций для оценки соответствия объектов защиты требованиям технических регламентов.

В соответствии положениями Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о стандартизации) стандарт организации, наряду с национальными стандартами и сводами правил, также относится к документам по стандартизации, применение которых для целей технического регулирования устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Согласование и регистрация стандартов организаций в МЧС России производится в качестве ведомственных норм и ведомственных правил пожарной безопасности в соответствии с Инструкцией о порядке разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями нормативных документов по пожарной безопасности., введения их в действие и применения, утвержденной приказом МЧС России от 16.03.2007 N 140, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 04.04.2007, регистрационный N 9205.

Одновременно сообщается, что в соответствии с частью 2 статьи 78 Технического регламента для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований Технического регламента должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (далее - СТУ).

Учитывая изложенное, при наличии в стандарте организации, указанном в обращении, требований пожарной безопасности к проектированию противопожарного водопровода, разработка СТУ в данной части не требуется.

Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы

Р.Ш. Еникеев