Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 декабря 2013 г. N Ф08-7458/13 по делу N А61-1103/2013

г. Краснодар

09 декабря 2013 г.

Дело N А61-1103/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 декабря 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Кухаря В.Ф. и Леоновой О.В., в отсутствие истца - муниципального унитарного предприятия "Владикавказские водопроводные сети" (ИНН 1513000745, ОГРН 1101513000654) и ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Владикавказтеплосервис" (ИНН 1513005221, ОГРН 1111513001665), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Владикавказтеплосервис" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 31.07.2013 по делу N А61-1103/2013 (судья Ясиновская Т.Д.), установил следующее.

МУП "Владикавказские водопроводные сети" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с иском к ООО "Владикавказтеплосервис" (далее - общество) о взыскании 258 552 тыс. рублей задолженности по договорам на отпуск питьевой воды от 01.09.2011 и 01.01.2012, образовавшейся с 01.09.2011 по 31.03.2013 (уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования).

Решением от 31.07.2013 иск удовлетворен частично, с общества в пользу предприятия взыскано 30 658 737 рублей задолженности. В удовлетворении остальной части в иске отказано. Объем поставленной предприятием воды в 2013 году (январь - март) рассчитан судом на основании пункта 3.5 договора на отпуск питьевой воды от 01.01.2012 и пунктов 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167). При этом суд определил диаметры труб на основании утвержденного обществом графика установки приборов учета на горячую воду на центральные тепловые пункты в 2012 году, исключил из расчета истца центральные тепловые пункты, не указанные в названном графике, и принял во внимание диаметр ввода к бойлеру, а не диаметр общего ввода. Кроме того, из объема поставленной воды исключен объем горячей воды, поставленной обществом абонентам. В удовлетворении требований о взыскании задолженности, образовавшейся в 2011 - 2012 годах, отказано со ссылкой на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих диаметр труб, исходя из сечения которых истец произвел расчет задолженности.

Определением суда апелляционной инстанции от 23.09.2013 отказано в удовлетворении ходатайства общества о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, жалоба возвращена ее подателю.

Законность решения в апелляционном порядке не проверялась.

В кассационной жалобе общество просит решение от 31.07.2013 изменить в части суммы удовлетворенных требований и взыскать с ответчика в пользу истца 920 588 рублей 33 копейки задолженности, образовавшейся с января по март 2013 года. По мнению заявителя, суд не учел, что вся вода, проходящая через центральные тепловые пункты, в подогретом виде передается потребителям. Стоимость объема горячей воды входит в норматив водопотребления по холодной воде (постановление администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 27.11.2008 N 2256 "Об установлении нормативов водопотребления для населения г. Владикавказа и подчиненных его администрации населенных пунктов") и оплачивается населением непосредственно предприятию. В отношении иных потребителей расчет отпущенного объема воды осуществляется по показаниям приборов учета, установленных непосредственно у потребителей, а в случае отсутствия таковых - в соответствии с пунктом 57 Правил N 167 указанный объем отпущенной холодной воды подтверждается ежемесячными актами поставки холодной воды, направленными истцом в адрес ответчика. В центральных тепловых пунктах общества установлены насосы холодной воды, и через общий ввод поступает питьевая вода, которая идет как на нужды горячего водоснабжения, так и на нужды холодного водоснабжения. Согласно договору на компенсацию затрат потребленной электрической энергии расход воды на центральных тепловых пунктах происходит в пропорции 60% (холодная вода) на 40% (горячее водоснабжение). При определении объема потребленной воды суд должен был руководствоваться пунктом 55 Правил N 167.

Законность судебного акта проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемый судебный акт надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и судом установлено, что предприятие и общество (абонент) последовательно заключили договоры на отпуск питьевой воды от 01.09.2011 со сроком действия с 01.09.2011 по 31.12.2011 и от 01.01.2012 со сроком действия с 01.01.2012 по 31.12.2012.

В соответствии с пунктами 1.1 и 2.1.1 названных договоров предприятие обязалось отпускать абоненту питьевую холодную воду через присоединенную сеть, а общество - своевременно оплачивать фактически полученный объем воды.

В приложениях к договорам стороны согласовали перечень точек поставки воды (100 котельных и 47 центральных тепловых пунктов).

В пунктах 3.1 договоров предусмотрено, что учет количества потребленной воды осуществляется по показаниям водосчетчиков, установленных на объектах водопотребления (котельных и центральных тепловых пунктов).

Согласно пунктам 3.5 договоров при отсутствии надлежаще принятых в эксплуатацию, опломбированных и поверенных приборов учета воды, количество полученной абонентом воды определяется по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды в нем 1,2 метров в секунду и действии его полным сечением круглосуточно.

Ссылаясь на то, что в период действия договоров с 07.09.2011 по дату подачи иска приборы учета воды на 47 объектах водопотребления (центральные тепловые пункты) общества не были установлены в надлежащем порядке, предприятие, определив объем поставленной воды в соответствии с пунктами 3.5 договоров и указывая на наличие у ответчика задолженности, обратилось в арбитражный суд с иском.

Суд отказал в удовлетворении требований предприятия о взыскании задолженности, образовавшейся в 2011 - 2012 годах, а также задолженности, образовавшейся с января по март 2013 года, по 18 объектам водопотребления. В указанной части судебные акты обществом не обжалуются.

Из кассационной жалобы следует, что общество не согласно с расчетом задолженности, образовавшейся с января по март 2013 года, по 29 объектам водопотребления (центральные тепловые пункты).

В порядке пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пунктов 32, 33, 39 - 41, 69 Правил N 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено Правилами или договором. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами. Задвижки на обводных линиях должны быть опломбированы организацией водопроводно-канализационного хозяйства; целостность пломб обеспечивается назначенным абонентом ответственным лицом.

Согласно пункту 77 Правил N 167 количество потребленной питьевой воды и принятых сточных вод без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целостности пломб определяется в соответствии с пунктом 57 Правил N 167.

В пункте 57 Правил N 167 предусмотрен порядок расчета количества израсходованной питьевой воды в зависимости от пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что обоснованными являются требования предприятия о взыскании 30 658 737 рублей стоимости воды, безучетно потребленной обществом (на 29 объектах водопотребления) с января по март 2013 года. Расчет произведен судом в соответствии с пунктом 57 Правил N 167 и на основании данных о диаметре труб, представленных ответчиком. Этот расчет ответчик не оспаривает.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования предприятия.

Ссылка общества на постановление администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 27.11.2008 N 2256 "Об установлении нормативов водопотребления для населения г. Владикавказа и подчиненных его администрации населенных пунктов" в обоснование довода о том, что стоимость объема горячей воды входит в норматив водопотребления по холодной воде и оплачивается населением непосредственно предприятию, несостоятельна. Названное постановление отменено в части, касающейся централизованного горячего водоснабжения и централизованного отопления, постановлением администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 27.07.2009 N 1825, которым также утверждены нормативы потребления в Гкал для населения г. Владикавказа и подчиненных его администрации населенных пунктов - потребителей ВМУП "Тепловые сети".

Кроме того, пункт 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организации коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, предусматривает, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.

В силу пункта 48 указанного нормативного акта тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации".

Таким образом, законом предусмотрено включение стоимости холодной воды в тариф на горячую воду. Постановлением Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия - Алания от 29.11.2011 N 91 обществу утверждены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, следовательно, стоимость холодной воды, используемой обществом для производства горячей воды и теплоносителя, оплачивается потребителями ответчику.

Ссылка ответчика на то, что расчет стоимости оказанных услуг следует производить по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествовавших расчетному периоду, не принимается судом кассационной инстанции, поскольку указанный способ расчета предусмотрен пунктом 55 Правил N 167 в случае ремонта средств измерений на срок, согласованный с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (но не более 30 дней). В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие оснований для применения такого способа расчета.

Доводы кассационной жалобы не могут быть положены в основу отмены обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных им доказательств, которая в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде кассационной инстанции не допускается. Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 31.07.2013 по делу N А61-1103/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Бабаева

Судьи

В.Ф. Кухарь О.В. Леонова