Постановление Правительства Курской области от 15 марта 2023 г. N 299-пп "О Порядке ведения Красной книги Курской области"

В соответствии с Законом Курской области от 23 августа 2004 года N 43-ЗКО "О Красной книге Курской области", постановлением Губернатора Курской области от 07.12.2022 N 400-пг "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Курской области", распоряжением Администрации Курской области от 19.07.2017 N 316-ра "О создании областного казенного учреждения "Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями, парками, скверами и лесами Курской области" и в целях сохранения биологического разнообразия Курской области и осуществления специальных мер по его охране и восстановлению Правительство Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Красной книги Курской области.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Курской области от 11.05.2018 N 387-па "О Порядке ведения Красной книги Курской области".

Первый заместитель Губернатора Курской области - Председатель Правительства Курской области

А.Б. Смирнов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Курской области
от 15.03.2023 N 299-пп

Порядок
ведения Красной книги Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Курской области от 1 марта 2004 года N 3-ЗКО "Об охране окружающей среды на территории Курской области", Законом Курской области от 23 августа 2004 года N 43-ЗКО "О Красной книге Курской области", в целях охраны редких, находящихся под угрозой исчезновения и нуждающихся в особой охране видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Курской области, организации научных исследований и слежения за их состоянием, разработки и осуществления особых мер по сохранению и восстановлению этих видов и определяет процедуру по ведению Красной книги Курской области.

1.2. Ведение Красной книги Курской области осуществляет Министерство природных ресурсов Курской области через подведомственное областное казенное учреждение "Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями, парками, скверами и лесами Курской области" (далее - ОКУ "Дирекция ООПТ") в соответствии с действующим законодательством в сфере охраны окружающей среды и настоящим Порядком.

1.3. С целью подготовки предложений и рекомендаций, способствующих принятию решений, связанных с ведением Красной книги Курской области, при Министерстве природных ресурсов Курской области создается комиссия по ведению Красной книги Курской области и особо охраняемым природным территориям Курской области (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Министерством природных ресурсов Курской области.

2. Основные мероприятия по ведению Красной книги Курской области

2.1. Ведение Красной книги Курской области включает:

сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира; создание и пополнение банка данных об объектах животного и растительного мира;

организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира на территории Курской области;

занесение в установленном порядке в Красную книгу Курской области (или исключение из нее) объектов животного и растительного мира;

подготовку к изданию, издание (переиздание) и распространение Красной книги Курской области;

подготовку предложений по организации особо охраняемых природных территорий, а также по разработке других мероприятий с целью сохранения объектов животного и растительного мира и среды их обитания.

3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира

3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Курской области, обеспечивается путем проведения необходимых обследований, мониторинга состояния указанных объектов, сбора материалов, полученных от организаций и граждан, деятельность которых связана с изучением и охраной объектов животного и растительного мира, и осуществляется ОКУ "Дирекция ООПТ".

3.2. Для сбора и анализа информации о численности и распространении, изменении условий обитания объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Курской области, а также для координации исследований могут быть привлечены научно-исследовательские организации или общественные организации, деятельность которых связана с изучением и охраной этих объектов на территории Курской области.

4. Создание и пополнение банка данных об объектах животного и растительного мира

ОКУ "Дирекция ООПТ" при участии научно-исследовательских организаций или общественных организаций, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира на территории Курской области, формирует и ведет банки данных по объектам животного и растительного мира, осуществляет хранение, анализ и обобщение соответствующей информации, подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, подготавливает и передает соответствующие материалы и предложения в Комиссию.

5. Организация мониторинга состояния объектов животного и растительного мира на территории Курской области

5.1. Мониторинг состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Курской области, представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного и растительного мира, их распространением и качеством среды их обитания (произрастания).

5.2. Организация и ведение мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Курской области, осуществляется в рамках реализации государственных программ Курской области.

6. Занесение в Красную книгу Курской области (или исключение из нее) объектов животного и растительного мира

6.1. В Красную книгу Курской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Курской области, подлежащие особой охране, а именно:

находящиеся под угрозой исчезновения;

уязвимые, узкоареальные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны.

6.2. Предложения о занесении в Красную книгу Курской области (или исключении из Красной книги Курской области) или об изменении категорий статуса редкости объектов животного и растительного мира (далее - предложения) вносятся исполнительными органами Курской области, органами местного самоуправления, организациями, гражданами в Министерство природных ресурсов Курской области.

6.3. Указанные предложения регистрируются в СЭД "Дело" в соответствии с инструкцией по делопроизводству и направляются в ОКУ "Дирекция ООПТ".

6.4. ОКУ "Дирекция ООПТ" в течение 30 календарных дней со дня регистрации предложения рассматривает и анализирует их, в том числе путем проведения выездных обследований (при необходимости) и передает обобщенную информацию в Комиссию.

6.5. Комиссия в течение 60 календарных дней со дня поступления информации, указанной в подпункте 6.4 настоящего пункта, осуществляет анализ состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира или об изменении категорий статуса редкости объектов животного и растительного мира, на основе которого вырабатывает предложения и рекомендации о занесении в Красную книгу Курской области (или исключении из нее) объектов животного и растительного мира, а также о специальных мерах по их охране.

6.6. Основаниями для занесения в Красную книгу Курской области или изменения категории статуса редкости объекта животного или растительного мира являются данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

Акклиматизированные виды в Красную книгу Курской области не заносятся, за исключением объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

6.7. Основаниями для исключения из Красной книги Курской области или изменения категории статуса редкости объекта животного или растительного мира являются данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

6.8. Решение о занесении в Красную книгу Курской области (исключении из Красной книги Курской области) или изменении категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира принимается на основании предложений и рекомендаций Комиссии Министерством природных ресурсов Курской области в течение 30 календарных дней со дня их поступления из Комиссии и оформляется приказом Министерства природных ресурсов Курской области.

6.9. Объекты животного и растительного мира, включенные в перечни объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Курской области, относят к одной из категорий статуса редкости: категория 0 ("Вероятно исчезнувшие"), категория 1 ("Находящиеся под угрозой исчезновения"), категория 2 ("Сокращающиеся в численности и/или распространении"), категория 3 ("Редкие"), категория 4 ("Не определенные по статусу"), категория 5 ("Восстанавливаемые и восстанавливающиеся"), а также к статусу угрозы исчезновения видов, характеризующих его состояние в естественной среде обитания, степень и первоочередность принимаемых и планируемых природоохранных мер.

Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и населяющие постоянно или временно территорию Курской области, заносятся в Красную книгу Курской области в категорию, соответствующую их статусу редкости на территории Курской области.

6.10. В течение 10 календарных дней со дня издания приказа Министерства природных ресурсов Курской области информация об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Курской области, а также о принятых и необходимых к принятию мерах охраны этих объектов размещается на официальном сайте Министерства природных ресурсов Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Подготовка к изданию, издание (переиздание) и распространение Красной книги Курской области

7.1. ОКУ "Дирекция ООПТ" осуществляет подготовку к изданию и организует издание (переиздание) Красной книги Курской области, а также распространение Красной книги Курской области.

7.2. Подготовка к изданию Красной книги Курской области включает:

1) формирование редких и находящихся под угрозой исчезновения дикорастущих растений и грибов, обитающих на территории Курской области, и редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, обитающих на территории Курской области, занесенных в Красную книгу Курской области;

2) подготовку электронного макета Красной книги Курской области, включая необходимый иллюстративный и картографический материал, с учетом предложений Комиссии.

7.3. Перечни редких и находящихся под угрозой исчезновения дикорастущих растений и грибов, обитающих на территории Курской области, и редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, обитающих на территории Курской области утверждаются приказом Министерства природных ресурсов Курской области и в течение 10 календарных дней размещаются на официальном сайте Министерства природных ресурсов Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.4. Издание Красной книги Курской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет на электронном и бумажном носителях.

7.5. Красная книга Курской области распространяется в том числе путем размещения на официальном сайте Министерства природных ресурсов Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Часть тиража Красной книги Курской области направляется исполнительным органам Курской области, органам местного самоуправления, организациям культуры, образовательным и научным организациям для использования в работе.

8. Подготовка предложений по организации особо охраняемых природных территорий, а также по разработке других мероприятий с целью сохранения объектов животного и растительного мира и среды их обитания

8.1. Комиссия на заседании рассматривает предложения, поступившие в Министерство природных ресурсов Курской области от исполнительных органов Курской области, организаций и граждан по созданию особо охраняемых природных территорий и их охранных зон и принимает решение о целесообразности их создания.

Решение Комиссии отражается в протоколе заседания Комиссии и носит рекомендательный характер.

8.2. Мероприятия по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Курской области, осуществляются исполнительными органами Курской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, деятельность которых связана с изучением и охраной объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Курской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.