Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне по проекту федерального закона N 289607-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (по вопросу установления особенностей применения к военнослужащим дисциплинарного ареста в период мобилизации)", внесенному депутатами Государственной Думы А.В. Картаполовым, А.Л. Красовым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне
по проекту федерального закона N 289607-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (по вопросу установления особенностей применения к военнослужащим дисциплинарного ареста в период мобилизации)",
внесенному депутатами Государственной Думы А.В. Картаполовым, А.Л. Красовым

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 289607-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - законопроект), Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Рассматриваемый законопроект подготовлен в соответствии с указанием Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N Прс-1181 и направлен на укрепление воинской дисциплины в периоды мобилизации, действия военного положения, военного времени.

Указанный законопроект внесен одновременно с законопроектом N 289614-8 "О некоторых особенностях применения дисциплинарного взыскания - дисциплинарный арест в период мобилизации, в период военного положения, в военное время" (далее - законопроект N 289614-8).

Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 28 "Ответственность военнослужащего" и 28.4 "Дисциплинарное взыскание и его применение" названного Федерального закона с обеспечить взаимное соответствие указанных норм проектируемым нормам законопроекта N 289614-8.

Законопроектом предусматривается наделить командиров воинских частей и начальников органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации полномочиями по применению к совершившим грубые дисциплинарные проступки прапорщикам и мичманам, сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по мобилизации, за исключением офицеров, в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время дисциплинарного ареста сроком до 10 суток. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право применения к военнослужащим дисциплинарного ареста предоставлено судьям гарнизонных военных судов.

Кроме того, для усиления эффективности дисциплинарного ареста, законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", установив, что военнослужащим, к которым в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время в качестве меры дисциплинарного воздействия применен дисциплинарный арест, денежное довольствие за период отбывания дисциплинарного ареста и отдельные дополнительные выплаты за месяц (месяцы), в котором (которых) указанные лица были подвергнуты дисциплинарному аресту, не выплачиваются.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера по законопроекту не имеет.

Комитет Государственной Думы по обороне законопроект поддерживает.

Вместе с тем, у Комитета по обороне по законопроекту имеются отдельные замечания, устранить которые возможно в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению без изменения его концепции (в случае принятия законопроекта в первом чтении).

Учитывая изложенное Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

А.В. Картаполов