Приложение N 3. Методика расчета цен на работы и услуги, выполняемые (оказываемые) Государственным учреждением "Государственный архив Тульской области" на платной основе

Приложение N 3
к приказу
министерства культуры Тульской области
от 15 марта 2023 года N 52

Методика
расчета цен на работы и услуги, выполняемые
(оказываемые) Государственным учреждением "Государственный
архив Тульской области" на платной основе

Состав расходов, включаемых в производственную себестоимость, определяется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25 "Налог на прибыль организаций") и Приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".

При расчете стоимости оказания платных услуг используются нормы времени и выработки на работы (услуги) выполняемые (оказываемые) Государственным учреждением "Государственный архив Тульской области" в соответствии с приказом Федерального архивного агентства от 8 августа 2022 г. N 111 "Об утверждении типовых норм времени и выработки на работы (услуги) выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами" и приказом Государственного учреждения "Государственный архив Тульской области" от 10.11.2022 N 95 "Об утверждении локальных норм времени и выработки на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) Государственным учреждением "Государственный архив Тульской области", согласованным с министерством культуры Тульской области

При расчете цен на оказание платных услуг используется метод прямого счета, который применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.

Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн + Русл, где:

Зусл - затраты на оказание платной услуги;

Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;

Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги;

Русл - рентабельность услуг.

Затраты на основной персонал включают в себя:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

- затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;

- суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:

,

где:

Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;

ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится в форме согласно Таблице 1:

Таблица 1

Расчет затрат на оплату труда персонала
_______________________________

(наименование платной услуги)

Должность	Средний должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (руб.)	Месячный фонд рабочего времени (мин.)	Норма времени на оказание платной услуги (мин.)	Затраты на оплату труда персонала (руб.) (5) = (2)/(3) (4)
1	2	3	4	5
1.
2.
...
Итого	х	х	х

Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):

- затраты на мягкий инвентарь;

- затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

- затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на объем их потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяется по формуле:

,

где:

Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- материальные запасы определенного вида;

- цена приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, приводится в форме согласно Таблице 2:

Таблица 2

Расчет затрат на материальные запасы
____________________________

(наименование платной услуги)

Наименование материальных запасов	Единица измерения	Расход (в ед. измерения)	Цена за единицу	Всего затрат материальных запасов (5) = (3) (4)
1	2	3	4	5
1.
2.
...
Итого	х	х	х

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится в форме согласно Таблице 3:

Таблица 3

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования

__________________________________________________

(наименование платной услуги)

Наименование оборудования	Балансовая стоимость	Годовая норма износа (%)	Годовая норма времени работы оборудования (час.)	Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (час.)	Сумма начисленной амортизации (6) = (2) (3) (4)/(5)
1	2	3	4	5	6
1.
2.
...
Итого	х	х	х	х

Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:

Зн = kн Зоп,

где:

kн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

,

где:

Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;

Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;

Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

- нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;

- затраты на повышение квалификации основного и административно-управленческого персонала.

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя затраты на:

- материальные и информационные ресурсы, услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;

- коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, услуги банков, прачечных, прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;

- содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), текущий ремонт по видам основных фондов, содержание прилегающей территории, арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), уборку помещений, содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.

Рентабельность услуги в сфере культуры является соотношением прибыли и себестоимости услуги. Рентабельность услуг рассчитывается исходя из финансовых результатов учреждения за предшествующий год по формуле:

Р усл = Пр/Сс х 100,

где:

Р усл - рентабельность услуг;

Пр - прибыль;

Сс - себестоимость оказания услуг.

Расчет накладных затрат приводится по форме согласно Таблице 4:

Таблица 4

Расчет накладных затрат
_________________________________________________

(наименование платной услуги)

1	Прогноз затрат на административно-управленческий персонал
2	Прогноз затрат общехозяйственного назначения
3	Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения
4	Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала
5	Коэффициент накладных затрат	(5) = {(1) + (2) + (3)}/(4)
6	Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги
7	Итого накладные затраты	(7) = (5) (6)

Расчет цены приводится по форме согласно Таблице 5:

Таблица 5

Расчет цены на оказание платной услуги_____________________________

(наименование платной услуги)

	Наименование статей затрат	Сумма (руб.)
1.	Затраты на оплату труда основного персонала
2.	Затраты материальных запасов
3.	Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги
4.	Накладные затраты, относимые на платную услугу
5.	Итого затрат
6.	Рентабельность
7.	Цена на платную услугу

Расчет стоимости временного хранения документов осуществляется по следующей методике:

Таблица 6

Расчет затрат на оплату труда персонала

Должность	Средний должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (руб.)	Месячный фонд рабочего времени (мин.)	Норма времени на оказание платной услуги (мин.)	Затраты на оплату труда персонала (руб.) (5) = (2)/(3) (4)
1	2	3	4	5
1.
...
Итого	х	х	х

Таблица 7

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования

Наименование оборудования	Балансовая стоимость	Годовая норма износа (%)	Годовая норма времени работы оборудования (час.)	Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (час.)	Сумма начисленной амортизации (6) = (2) (3) (4)/(5)
1	2	3	4	5	6
1.
...
Итого	х	х	х	х

Таблица 8

Расчет цены на оказание платной услуги
________________________________
(наименование платной услуги)

Временное хранение документов
	Наименование статей затрат	Сумма (руб.)
1.	Затраты на оплату труда основного персонала (в месяц)
2.	Затраты на оплату труда основного персонала (в год)	(1) х12
3.	Сумма начисленной амортизации (в год)
4.	Накладные затраты	(2) х (коэффициент накладных затрат)
5.	Итого затрат	(2)+(3)+(4)
6.	Рентабельность услуги	Р усл
7.	Стеллажная площадь, занятая под временное хранение (пог. м)
8.	Стоимость 1 погонного метра стеллажной площади в год	(5)/(6)
9.	Стоимость хранения 1 дела в год (30 дел/1 пог. м)	(7)/30 дел+Р усл

Расчет стоимости удаленного доступа к электронным копиям архивных документов осуществляется по следующей методике:

Таблица 9

Расчет стоимости удаленного доступа к
электронным копиям архивных документов

	Наименование статей затрат	Сумма (в руб.)
1	Затраты на оплату труда основного персонала (в мес.)
2	Накладные затраты относимые на платную услугу (в мес.)
3	Прочие затраты
4	Итого затрат	(5) = (1) + (2) + (3)
5	Рентабельность услуги	Русл
6	Стоимость обслуживания 1 АРМ в мес.	(6) = (5)/71*
7	Цена на платную услугу (час)	(7) = (6)/А*+Р усл

В таблице: показатель 71 - количество автоматизированных рабочих мест (данный показатель может меняться);

А - среднемесячное количество рабочих часов при 40- часовой рабочей недели.

За минимальную единицу измерения по предоставлению удаленного доступа к электронным копиям архивных документов установлен 1 час.

Расчет стоимости по выполнению работ с использованием картографической и маркшейдерской горной графической документации по составлению ситуационных (совмещенных) планов поверхности и месторождений угля с выдачей копий топографических планов с таблицей географических координат угловых точек осуществляется путем сметного расчета на основе:

1) "Справочника базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геодезические изыскания", включенного в Перечень документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендуемых для определения стоимости проектных инженерных и изыскательских работ для строительства, утвержденный приказом Росстроя от 20.04.2007 N 110 "О перечне документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерных изыскательских работ";

2) Индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ для строительства на момент заключения договора (устанавливаются ежеквартально на основании писем Минстроя России).

Стоимость проведения работ по систематизации материалов о месте расположения проектируемого объекта строительства и трансформировании растровых изображений устанавливается на основе прямого расчета.

Для срочного подбора дел и выдачи дел сверх установленных норм пользователям архивной информации в читальные залы применяется повышающий коэффициент срочности (с учетом возможностей ГУ ГАТО) - 2.

При расчете конкретной стоимости выполняемых (оказываемых) платных работ и услуг используются следующие повышающие коэффициенты.

Для исполнения запросов применяется повышающий коэффициент

срочности (с учетом возможностей ГУ ГАТО):

- в течение 1-3 дней - 2;

- в течение 4-10 дней - 1,5

Архивные справки выдаются в 1 (одном) экземпляре. При изготовлении дополнительных экземпляров архивной справки по просьбе заявителя в рамках одного запроса применяется повышающий коэффициент -1,1.

Примечание. За выдачу дубликата архивной справки или переоформление архивной справки в течение 5 лет с момента выдачи документа взимается плата 150 рублей.

Индексация цен на выполняемые платные работы и оказываемые платные услуги осуществляется ГУ ГАТО с учетом доводимых в установленном законодательством порядке коэффициентов (индексов-дефляторов), учитывающих планируемый рост платных услуг на очередной финансовый год.