Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 3 марта 2023 г. N 177-п "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 3 марта 2023 г. N 177-п
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 10 августа 2018 года N 1043 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики".

3. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Министр

Д.Н. Удалов

Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики
от 3 марта 2023 г. N 177-п

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Порядок), устанавливает условия и правила признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, числящиеся за юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными.

2. Задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность по платежам в бюджет), администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Министерство), признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

8) неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Для каждого случая, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, формируется пакет документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. При формировании пакета документов обязательному включению в него подлежат:

выписка из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет согласно приложению 1 к Порядку;

справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет согласно приложению 2 к Порядку;

документы, подтверждающие случаи, указанные в пункте 2 Порядка, согласно перечню, приведенному в приложении 3 к Порядку.

Формирование необходимых документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию, осуществляется в рамках компетенции отделов Министерства.

4. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет подготавливается комиссией о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по доходам, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - комиссия).

5. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. Состав комиссии утверждается приказом Министерства.

6. Заседания комиссии проводятся по мере возникновения задолженности по платежам в бюджет, имеющим признаки безнадежной к взысканию.

7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии соответствующего состава.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания сообщить в письменной форме министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - министр) в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Министром по результатам рассмотрения уведомления принимается решение в установленном порядке.

8. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию комиссия предлагает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

Решения комиссии принимаются путем открытого голосования, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

По итогам заседания комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами комиссии.

9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии и направляется для утверждения министру.

10. После принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Министерство в тридцатидневный срок со дня утверждения решения министром списывает задолженность по платежам в бюджет с бюджетного (бухгалтерского) учета.

Списание в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется отделом бухгалтерского учета, отчетности, финансового контроля и ревизионной деятельности в соответствии с порядком отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации,
администрируемым Министерством
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики

Выписка
об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

____________________________________________________________________

   (организационно-правовая форма, полное наименование организации

____________________________________________________________________

        (ФИО, дата рождения физического лица), ИНИ/ОГРН/КПП)

                  По состоянию на __________ года

N п/п	Код бюджетной классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации	Наименование кода бюджетной классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации	Дата начала и дата окончания образования задолженности (период образования задолженности)	Реквизиты документа-основания			Сумма долга (руб.)
				Наименование	Дата	N

Министр               __________/______________________/

                       (подпись)  (фамилия, инициалы)

Специалист, составивший выписку

                      __________/______________________/

                       (подпись)  (фамилия, инициалы)

Дата

Приложение 2
к Порядку принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации,
администрируемым Министерством
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики

Справка
о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Министр               __________/______________________/

                       (подпись)  (фамилия, инициалы)

Специалист, составивший выписку

                      __________/______________________/

                       (подпись)  (фамилия, инициалы)

Дата

Приложение 3
к Порядку принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации,
администрируемым Министерством
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики

Перечень
документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации безнадежной к взысканию

В перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации безнадежной к взысканию, входят следующие документы:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа';

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Приложение 4
к Порядку принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации,
администрируемым Министерством
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики

                                           УТВЕРЖДАЮ

                               Министр природных ресурсов и охраны

                              окружающей среды Удмуртской Республики

                              ______________/______________________/

                                 (подпись)     (фамилия, инициалы)

                                  "____" ______________ 20___ г.

Акт
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

    На основании пункта _____ части 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса

Российской Федерации задолженность по платежам в  бюджеты  бюджетной

системы Российской Федерации, числящуюся за

____________________________________________________________________

  (организационно-правовая форма, полное наименование организации

       (ФИО физического лица), ИНН/ОГРН/КПП организации или ИНН

                  физического лица (при наличии))

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность _____________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

по состоянию на "___" __________ 20___ года

на сумму _________________________________ руб. ________ коп.,

в том числе:

    по  коду  бюджетной  классификации  доходов  бюджетной   системы

Российской Федерации

____________________________________________________________________

        (код бюджетной классификации доходов бюджетной системы

           Российской Федерации, наименование кода бюджетной  

    классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации)

на сумму _________________________________ руб. ________ коп.,

    по пеням и штрафам

____________________________________________________________________

      (пени и штрафы по соответствующему платежу (коду бюджетной

    классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации))

на сумму _________________________________ руб. ________ коп.,

перед Министерством природных ресурсов  и  охраны  окружающей  среды

Удмуртской Республики на основании

____________________________________________________________________

       (конкретные документы-основания с указанием наименования,

                              даты, номера)

признать безнадежной к взысканию.

Подписи членов комиссии:

___________________________/___________/

    (фамилия, инициалы)      (подпись)

___________________________/___________/

    (фамилия, инициалы)      (подпись)

___________________________/___________/

    (фамилия, инициалы)      (подпись)

"____" ______________ 20___ г.