Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58 "О внесении изменений в решение Зуевской районной Думы от 29.10.2013 N 7/39"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 21 Устава муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области Зуевская районная Дума решила:

1. Внести в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области", утвержденное решением Зуевской районной Думы от 29.10.2013 N 7/39 "О бюджетном процессе в Зуевском районе" (далее - Положение) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.1. Часть 3 статьи 9 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

"3. Доходы бюджета муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Зуевского района (далее - прогноз социально-экономического развития района), действующего на день внесения проекта решения о бюджете в районную Думу, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Кировской области и муниципальных правовых актов районной Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.2. Статью 9 Положения дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Положения решений районной Думы, приводящие к изменению общего объема доходов бюджета муниципального района и принятых после внесения проекта решения о бюджете в районную Думу, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.3. Статью 10 Положения признать утратившей силу.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.4. Часть 3 статьи 16 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

"3. Остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года:

в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также в объеме, определяемом правовым актом районной Думы, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением о бюджете;

в объеме превышения общей суммы заимствований муниципального района, отнесенного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, над общей суммой средств, направленных на финансирование дефицита местного бюджета, и объемов погашения долговых обязательств муниципального образования по итогам отчетного финансового года направляются в текущем финансовом году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального района.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.5. Статью 23 Положения признать утратившей силу.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.6 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.6. В пункте 23 и 23.1 статьи 36 Положения слова "остатков средств на счете" заменить словами "остатка средств на едином счете".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.7. Статью 36 Положения дополнить новыми пунктами 39.1 и 39.2 следующего содержания:

"39.1) устанавливает с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядок привлечения на единый счет бюджета муниципального района остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, открытых Управлению финансов, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, открытых Управлению финансов;

39.2) устанавливает порядок возврата привлеченных средств с единого счета бюджета муниципального района на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в соответствии с пунктом 11 статьи 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;".

1.8. Пункт 19 статьи 37 Положения признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.9 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.9. Пункты 23 и 24 статьи 37 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

"23) устанавливает порядок открытия и ведения в Управлении финансов лицевых счетов участников бюджетного процесса, а также муниципальных бюджетных и автономных учреждений, юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством;

24) открывает и ведет лицевые счета участников бюджетного процесса, а также муниципальных бюджетных и автономных учреждений, юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.10 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.10. Дополнить статью 37 Положения пунктами 50.9 и 50.10 следующего содержания:

"50.9) привлекает в установленном администрацией района порядке на единый счет бюджета муниципального района остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, открытых Управлению финансов, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, открытых Управлению финансов;

50.10) осуществляет в установленном администрацией района порядке возврат привлеченных средств с единого счета бюджета муниципального района на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в соответствии с пунктом 11 статьи 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;".

1.11. Часть 2 статьи 45 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Проект бюджета муниципального района составляется Управлением финансов в порядке, установленном администрацией района, в котором определяются ответственные исполнители, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета муниципального района, а также обязательными для одновременного представления с проектом бюджета муниципального района.".

1.12. Часть 6 статьи 70 Положения дополнить предложением следующего содержания:

"Предложения депутатов, предусматривающие расходы бюджета муниципального района, должны содержать указания на источники дополнительных поступлений в бюджет муниципального района и (или) о перераспределении бюджетных ассигнований между отдельными статьями расходной части проекта бюджета муниципального района.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.13. Часть 4 статьи 72 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

"4. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете начальник Управления финансов Зуевского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района.

В ходе исполнения бюджета муниципального района показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района могут быть изменены в соответствии с решением начальника Управления финансов Зуевского района без внесения изменений в решение о бюджете:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств, централизацией закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в соответствии с частями 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и при осуществлении органами местного самоуправления муниципального района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;

в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете муниципального района объема и направлений их использования;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете муниципального района общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной;

в случае перераспределения между главными распорядителями средств районного бюджета бюджетных ассигнований, установленных решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе (подгруппе) вида расходов не превышает 10 процентов;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования (предоставления средств), установленных для получения целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, - в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного решением о бюджете;

в случае проведения операций по привлечению и погашению муниципальных заимствований муниципального района, не приводящих к увеличению дефицита бюджета муниципального района, верхнего предела муниципального внутреннего долга Зуевского района и объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга муниципального района;

в случае изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;

в случае распределения правовыми актами Кировской области целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, в том числе на увеличение соответствующих межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета.

Средства бюджета муниципального района, указанные в абзаце шестом настоящей части, предусматриваются Управлению финансов либо в случаях, установленных муниципальным правовым актом районной Думы, регулирующим бюджетные правоотношения (за исключением решения о бюджете муниципального района), главному распорядителю бюджетных средств. Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в абзаце шестом настоящей части средств устанавливается администрацией района, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящей частью, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района, за исключением оснований, установленных абзацами девятым и одиннадцатым настоящей части, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете муниципального района.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.14 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.14. Часть 1 статьи 73 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

"1. Под кассовым планом бюджета муниципального района понимается прогноз поступлений в бюджет муниципального района и перечислений из бюджета муниципального района в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.15 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.15. В абзаце втором части 2 статьи 73 Положения слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.16 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.16. В абзаце втором статьи 74 Положения слова "со счетов органов Федерального казначейства" заменить словами "с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.17 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.17. В абзаце шестом статьи 74 Положения слова "счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.18 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.18. В части 4 статьи 75 Положения слово "платежными" заменить словами "распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение)".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.19 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.19. В абзаце шестом части 5 статьи 75 Положения слова "платежном документе" заменить словом "распоряжении".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.20 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.20. В части 6 статьи 75 Положения слова "платежных документов" заменить словом "распоряжений".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.21 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.21. Статью 79 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

"Статья 79. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

1. Учет операций по исполнению бюджета муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, другими юридическими лицами, не являющимися участниками бюджетного процесса, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, производится на лицевых счетах, открытых в Управлении финансов, если иное не установлено федеральными законами.

2. Учет операций по целевым средствам, поступающим из федерального бюджета, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.",

ГАРАНТ:

Подпункт 1.22 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.22. В абзаце втором статьи 82 слова "остатков средств на счете" заменить словами "остатка средств на едином счете".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.23 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.23. В абзаце втором части 2 статьи 84 Положения слово "кассовое" заменить словом "казначейское".

2. Настоящее решение подлежит обнародованию и вступает в силу в соответствии с действующим законодательством, за исключением подпунктов 1.1 - 1.7, 1.9 - 1.10, 1.13 - 1.23 пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 01.01.2021.

Председатель Зуевской районной Думы

Л.И. Ищук

Глава Зуевского района

А.Н. Кощеев