Приложение. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп"

Приложение
к приказу Финансового управления
администрации муниципального образования
"Город Майкоп"
от 30 декабря 2020 г. N 103-О

Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 1 апреля 2021 г., 28 сентября 2022 г., 27 февраля 2023 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента, правила формирования и представления отчета о результатах указанного мониторинга, процедуру и сроки проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (далее - главные администраторы бюджетных средств, ГАБС).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) главные администраторы бюджетных средств - главные распорядители средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп", главные администраторы доходов бюджета муниципального образования "Город Майкоп", являющиеся одновременно главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп", и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Майкоп";

2) целевое значение показателя качества финансового менеджмента - целевой ориентир значения показателя качества финансового менеджмента, достижение которого свидетельствует о высоком качестве финансового менеджмента. Качество финансового менеджмента определяется по результатам проведения мониторинга качества финансового менеджмента.

3. Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств (далее - мониторинг), проводится в целях:

- определения качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств;

- предупреждения, выявления и пресечения бюджетных нарушений, определенных статьей 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Мониторинг проводится путем анализа и оценки результатов выполнения процедур составления и исполнения бюджета муниципального образования "Город Майкоп", включая процедуры финансового обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных учреждений муниципального образования "Город Майкоп", ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, управления активами, осуществления внутреннего финансового аудита.

5. Мониторинг проводится по перечню показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств (далее - показатели), расчет значений которых и их оценка осуществляются в соответствии с Методикой расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

6. Целевым значением показателя является 1,000 балл.

7. Мониторинг проводится на основании данных бюджетной и бухгалтерской отчетности, документов и материалов, а также иной информации, представляемой главными администраторами бюджетных средств в Финансовое управление администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Финансовое управление) в соответствии с муниципальными правовыми актами и настоящим Порядком, а также общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") сведений (далее - источники информации).

8. Мониторинг проводится по итогам отчетного финансового года в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года.

9. В целях проведения мониторинга главные администраторы бюджетных средств представляют в Финансовое управление информацию по формам согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в срок до 15 марта текущего финансового года;

10. Финансовое управление вправе проводить проверку представляемой информации, получать в этих целях подтверждающие документы и материалы.

11. Результатом мониторинга является определение оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств (далее - Оценка), которая рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого i-ым главным администратором бюджетных средств;

dj - оценка j-го показателя по i-му главному администратору бюджетных средств;

n - количество показателей, применяемых для оценки i-го главного администратора бюджетных средств.

12. В целях составления рейтинга результатов мониторинга главные администраторы бюджетных средств распределяются на три группы:

- к первой группе главных администраторов бюджетных средств относятся главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные бюджетные и (или) автономные учреждения;

- ко второй группе главных администраторов бюджетных средств относятся главные распорядители бюджетных средств, имеющие только подведомственные казенные учреждения;

- к третьей группе главных администраторов бюджетных средств относятся главные распорядители бюджетных средств, не имеющие подведомственные учреждения.

13. По результатам годового мониторинга по каждой группе составляется рейтинг главных администраторов бюджетных средств, в соответствии с полученными значениями Оценки в порядке убывания.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 1 апреля 2021 г. - Приказ Финансового управления Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 апреля 2021 г. N 27-о

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

14. На основании Оценки главному администратору бюджетных средств, присваивается один из трех уровней качества финансового менеджмента (далее - уровень качества):

Оценка (процент)	Характеристика уровня качества
85,00 и более	Высокий
60,00 - 84,99	Средний
0,00 - 59,99	Низкий

15. В целях анализа качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, проводится годовой анализ динамики:

- Оценки в разрезе каждого главного администратора бюджетных средств;

- средних значений Оценки по группам главных администраторов бюджетных средств.

Средние значения Оценки используются для анализа качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, в динамике.

Индекс динамики Оценки определяется по формуле:

,

где:

- индекс динамики:

- оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м главным администратором бюджетных средств;

- оценки среднего значения оценки по i-й группе главных администраторов бюджетных средств;

- среднего значения Оценки;

D - оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м главным администратором бюджетных средств, или среднее значение оценки по i-й группе главных администраторов бюджетных средств, или среднее значение Оценки;

m - отчетный период;

m -1 - период, предшествующий отчетному периоду.

Среднее значение Оценки по группам главных администраторов бюджетных средств рассчитывается по формуле:

,

где:

- среднее значение Оценки по группе главных администраторов бюджетных средств;

- оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м главным администратором бюджетных средств, относящимся к определенной группе главных администраторов бюджетных средств;

- количество главных администраторов бюджетных средств, относящихся к определенной группе главных администраторов бюджетных средств.

16. Финансовое управление в срок до 15 апреля текущего финансового года проводит анализ качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов бюджетных средств по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

17. На основании данных расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента Финансовое управление формируется отчет о сводном рейтинге главных администраторов бюджетных средств муниципального образования "Город Майкоп" по качеству финансового менеджмента за отчетный год согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и размещает его на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".