Письмо Правительства РФ от 10 сентября 2020 г. N 8305п-П12 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 911708-7 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" по вопросу о предоставлении сведений, составляющих врачебную тайну, после смерти лица", внесенный депутатом Государственной Думы А.В. Куринным"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) новой частью 3.1, определяющей круг лиц, которым по их требованию могут быть предоставлены заключение о причине смерти и о диагнозе заболевания, а также иные сведения (в том числе копии медицинской документации), составляющие врачебную тайну пациента, в случае его смерти. При этом предусматривается, что форма, в которой пациент вправе выразить запрет или указание о распоряжении информацией, составляющей врачебную тайну, определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Необходимо отметить, что предусмотренный законопроектом круг лиц, которые могут получить заключение о причине смерти и диагнозе заболевания умершего, не соответствует такому кругу лиц, уже определенному частью 5 статьи 67 Федерального закона.

Кроме того, законопроект не содержит положений, определяющих порядок представления волеизъявления пациента, а также порядок предоставления составляющих врачебную тайну сведений (в частности, объем сообщаемой информации, форму и соответствующие сроки).

Вместе с тем во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 января 2020 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности частей 2 и 3 статьи 13, пункта 5 части 5 статьи 19 и части 1 статьи 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Р.Д. Свечниковой" Правительством Российской Федерации разработан и внесен в Государственную Думу проект федерального закона N 987162-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части обеспечения доступа супруга (супруги), близких родственников и иных членов семьи либо иных лиц с письменного согласия пациента или его законного представителя к информации о состоянии здоровья пациента, включая медицинскую документацию, в том числе после смерти пациента", предусматривающий комплексное правовое регулирование доступа заинтересованных лиц к сведениям, составляющим врачебную тайну, в том числе после смерти гражданина.

С учетом изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко