В целях своевременного принятия мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, предотвращения возможного ущерба от них, руководствуясь частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 21 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 27, 28, 37 Устава Елизовского муниципального района,
Постановляю:
1. Утвердить План проведения мероприятий по предупреждению и борьбе с природными пожарами на территории Елизовского муниципального района в пожароопасном сезоне 2023 года согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
2. В целях проведения мониторинга за пожароопасной ситуацией на территории Елизовского муниципального района в пожароопасный период 2023 года, внесения предложений о привлечении сил и средств на тушение природных пожаров, своевременной реализации принятых решений в работе по предотвращению и тушению природных пожаров создать группу по осуществлению контроля над противопожарной обстановкой на территории Елизовского муниципального района в 2023 году согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
3. Возложить координацию деятельности органов управления и сил Елизовского территориального звена Камчатской территориальной подсистемы РСЧС по проведению предупредительных мероприятий, рассмотрение вопросов предупреждения и ликвидации последствий природных пожаров на территории Елизовского муниципального района на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Елизовского муниципального района.
4. Рекомендовать главам поселений Елизовского муниципального района, главам администраций поселений Елизовского муниципального района:
4.1. В целях подготовки к пожароопасному сезону 2023 года принять муниципальные правовые акты, утвердить планы по предупреждению и борьбе с природными пожарами на территории поселения в пожароопасном сезоне 2023 года;
4.2. Организовать очистку территорий поселений от мусора, сухой травы и провести работы по устройству минерализованных полос шириной не менее 3 метров по периметру населенных пунктов, садовых некоммерческих товариществ на участках, не ограниченных естественными рубежами противопожарной защиты;
4.3. Организовать проведение подворного обхода, в ходе которого довести до граждан информацию о недопустимости разведения открытого огня в пожароопасный период, о необходимости очистки от горючих материалов территорий, прилегающих к лесным массивам и содержания в исправном состоянии первичных средств пожаротушения;
4.4. Обеспечить недопущение проведения выжигания стерни, соломы и других горючих материалов на землях сельскохозяйственного назначения физическими и юридическими лицами;
4.5. Организовать обследование бесхозяйных сооружений, зданий и принять меры по их дополнительной защите от возгораний;
4.6. Организовать взаимодействие с организациями, привлекаемыми для ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших в результате лесных пожаров, в соответствии с Планами по предупреждению и борьбе с природными пожарами;
4.7. В случаях возникновения угрозы возгораний на территории населенных пунктов организовать звуковое оповещение населения по муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения (далее по тексту - МАСЦО) совместно с отделом единой дежурно-диспетчерской службы Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Елизовского муниципального района" (далее по тексту - отдел ЕДДС МКУ "ЕДДС ЕМР");
4.8. Провести мероприятия по подготовке населения к экстренному отселению в безопасные места, установить и довести до сведения каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним;
4.9. Организовать взаимодействие с Елизовским пожарно-спасательным гарнизоном по порядку действий при защите населенных пунктов от природных пожаров;
4.10. Обеспечить готовность резерва финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате природных пожаров;
4.11. При осложнении пожароопасной обстановки своевременно издавать нормативные правовые акты об ограничении въезда всех видов транспорта в леса и нахождение там людей;
4.12. Обеспечить проезд (дороги, подъездные пути) пожарной техники к источникам противопожарного водоснабжения, оборудование их площадками (пирсами) для установки пожарной техники и забора воды в любое время года;
4.13. Обеспечить населенные пункты поселений водой для целей наружного пожаротушения, принять оперативные меры по:
- организации ремонта неисправных пожарных гидрантов, при необходимости их реконструкции и создание новых;
- очистке водоемов, приспособленных для целей пожаротушения;
- организации ремонта пирсов, подготовки подъездных путей для заправки водой на водоемах;
4.14. Организовать систематическое информирование населения о пожарной обстановке на территории поселений;
4.15. В случае неблагополучной (сложной) пожарной обстановки на территории поселений предусмотреть введение особого противопожарного режима на территории поселений и проведение патрулирования наиболее пожароопасных районов населенных пунктов, объектов, садоводческих товариществ, в состав рабочих групп (патрулей) привлекать представителей администраций поселений, надзорных органов, полиции и добровольцев;
4.16. Привлекать в необходимых случаях для выполнения работ, связанных с предупреждением и ликвидацией угрозы возникновения лесных пожаров на территории поселения местное население, автотранспорт, тракторы, бульдозеры и другую технику предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;
4.17. В срок до 21.04.2023 проинформировать администрацию Елизовского муниципального района о готовности сил и средств поселения к пожароопасному сезону.
5. Елизовскому лесничеству - филиалу КГКУ "Камчатские лесничества" рекомендовать:
5.1. Разработать План тушения лесных пожаров на территории Елизовского лесничества в 2023 году;
5.2. Организовать деятельность, направленную на обеспечение готовности арендаторов лесных участков к тушению лесных пожаров на землях лесного фонда. Взять под контроль координацию действий всех организаций, независимо от их организационно-правовой формы, привлекаемых для тушения лесных пожаров в период чрезвычайной пожарной ситуации;
5.3. Разместить на участках дорог при въезде в лесные массивы информацию о запрете разведения огня;
5.4. Совместно с инспекцией Гостехнадзора по Камчатскому краю организовать учет владельцев, имеющих гусеничную самоходную технику, установить контроль над проездом гусеничной техники по землям лесного фонда в пожароопасный сезон;
5.5. При введении на территории Елизовского муниципального района особого противопожарного режима или режима чрезвычайной ситуации, организовывать контрольно-пропускные посты на дорогах, при въездах автотранспортных средств на территории, наиболее посещаемых лесных массивов;
5.6. Совместно с территориальными органами УМВД России по Камчатскому краю обеспечить, при установлении 4 и 5 классов пожарной опасности, запрет на передвижение гусеничной техники по землям лесного фонда на территории Елизовского муниципального района;
5.7. В случае возникновения очагов возгорания в лесных массивах, представляющих угрозу для населенных пунктов, осуществлять незамедлительное информирование диспетчера отдела ЕДДС МКУ "ЕДДС ЕМР" по телефону 8(41531) 6-15-60.
6. Елизовскому пожарно-спасательному гарнизону рекомендовать обеспечить осуществление мероприятий по защите от природных пожаров:
- жилых объектов, объектов экономики и других объектов в черте городских и сельских поселений, садовых некоммерческих товариществ, расположенных на землях поселений и на межселенных землях;
- территорий, покрытых древесно-кустарниковой растительностью естественного и искусственного происхождения, на межселенных землях, собственность на которые не разграничена.
7. Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Елизовскому муниципальному району Главного управления МЧС России по Камчатскому краю рекомендовать:
7.1. Организовать проверку наличия средств пожаротушения, готовности пожарных формирований городских и сельских поселений Елизовского муниципального района;
7.2. Провести проверку готовности садоводческих некоммерческих товариществ, оздоровительных учреждений, расположенных на землях лесного фонда, или прилегающих к ним территориях к пожароопасному сезону;
7.3. Подавать информацию в средства массовой информации района по оперативной обстановке с природными пожарами на территории Елизовского муниципального района;
7.4. Организовать создание межведомственных рейдовых групп (из лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор, сотрудников Елизовского лесничества, отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Елизовскому району (далее по тексту - ОМВД России по Елизовскому району), сотрудников органов местного самоуправления) по контролю соблюдения пожарной безопасности в пожароопасный сезон 2023 года, организации патрулирования наиболее пожароопасных участков в районе СНТ и населенных пунктов.
8. Рекомендовать ОМВД России по Елизовскому району при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации, связанной с природным пожаром:
8.1. Обеспечить создание совместных оперативных групп сотрудников ОМВД России по Елизовскому району с сотрудниками отдела надзорной деятельности по Елизовскому муниципальному району Главного управления МЧС России по Камчатскому краю и сотрудниками Елизовского лесничества - филиала КГКУ "Камчатские лесничества" по расследованию причин лесных пожаров, и выявлению виновников их возникновения;
8.2. Обеспечить организацию оцепления, соблюдение общественного порядка и безопасность дорожного движения в зоне чрезвычайной ситуации;
8.3. Организовать охрану и сохранность оставленного на момент пожара имущества, материальных ценностей.
9. Рекомендовать ГБУЗ КК "Елизовская районная больница":
9.1. Уточнить планы медицинского обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9.2. Обеспечить, при угрозе и возникновении природных пожаров, в местах проживания людей, вывоз тяжелобольных в ГБУЗ КК "Елизовская районная больница".
10. Управлению дорожно-транспортного хозяйства и развития коммунальной инфраструктуры администрации Елизовского муниципального района - муниципальному казенному учреждению заключить муниципальные контракты (договоры) на:
- выполнение работ по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами на землях, находящихся в зоне ответственности администрации Елизовского муниципального района;
- устройство и содержание противопожарных водоисточников к естественным водоемам, используемых с целью пожаротушения на межселенной территории Елизовского муниципального района;
- изготовление, установку информационных стендов противопожарной агитации (витрины, аншлаги, распространение листовок, памяток, буклетов);
- устройство и содержание минерализованных полос, противопожарных разрывов на межселенных территориях.
11. МКУ "ЕДДС ЕМР" в период прохождения пожароопасного сезона 2023 года:
11.1. Ежедневно принимать, обобщать и анализировать информацию о складывающейся на территории Елизовского муниципального района обстановки, связанной с лесными пожарами и о принимаемых мерах. Своевременно информировать о ситуации Главу Елизовского муниципального района и Главное Управление МЧС России по Камчатскому краю;
11.2. Обеспечить через средства массовой информации и систему МАСЦО регулярное информирование населения о развитии пожароопасной обстановки на территории Елизовского муниципального района, предпринимаемых мерах по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций;
11.3. Обеспечить готовность подвижного пункта управления главы Елизовского муниципального района к развертыванию и работе в местах возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами.
12. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
13. Управлению делами администрации Елизовского муниципального района - муниципальному казенному учреждению опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте администрации Елизовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя Управления делами администрации Елизовского муниципального района - муниципального казенного учреждения.
Глава Елизовского муниципального района |
С.Н. Тюлькин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 10 марта 2023 г. N 425 "О подготовке к пожароопасному сезону 2023 года на территории Елизовского муниципального района"
Вступает в силу с 17 марта 2023 г.
Текст постановления опубликован в информационном бюллетене "Елизовский Вестник" от 16 марта 2023 г. N 10