Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 13 марта 2023 г. N 259 "Об организации отдыха детей городского округа город Воронеж в каникулярное время"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Уставом городского округа город Воронеж, принятым постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж" и в целях организации полноценного и безопасного отдыха детей городского округа город Воронеж в каникулярное время администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации отдыха детей городского округа город Воронеж в каникулярное время.

2. Управлению образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж, управлению физической культуры и спорта администрации городского округа город Воронеж, управлению культуры администрации городского округа город Воронеж, управам районов городского округа город Воронеж руководствоваться настоящим Положением об организации отдыха детей городского округа город Воронеж в каникулярное время.

3. Управлению информации администрации городского округа город Воронеж организовать в средствах массовой информации ежегодную публикацию материалов об организации отдыха детей в каникулярное время в период с 30 апреля по 30 августа текущего года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Савицкую Н.П.

Глава городского округа город Воронеж

В.Ю. Кстенин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
городского округа город Воронеж
от 13.03.2023 N 259

Положение
об организации отдыха детей городского округа город Воронеж в каникулярное время

1. Общие положения

1.1. Положение об организации отдыха детей городского округа город Воронеж в каникулярное время (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и направлено на организацию отдыха детей, проживающих в городском округе город Воронеж, в каникулярное время (далее - отдых детей).

1.2. Настоящее Положение определяет основы и порядок организации отдыха детей.

1.3. Отдых детей организуется в целях обеспечения прав детей на отдых и направлен на организацию их досуга, развитие творческого потенциала, интеллектуальное, нравственное, физическое развитие, формирование навыков здорового образа жизни и основан на приоритете интересов личности ребенка.

1.4. Каникулярным временем считаются периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, предусмотренные календарным учебным графиком организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

1.5. Отдых детей осуществляется организациями (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), оказывающими услуги по организации отдыха детей, включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Воронежской области (далее - организации, включенные в реестр).

1.6. Координацию деятельности и обеспечение контроля в сфере организации отдыха детей осуществляет городская межведомственная комиссия по организации отдыха детей в каникулярное время (далее - городская межведомственная комиссия), порядок деятельности которой утвержден постановлением администрации городского округа город Воронеж от 13.12.2012 N 1088 "О создании городской межведомственной комиссии по организации отдыха детей в каникулярное время".

1.7. Уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж по организации отдыха детей (за исключением обучающихся в муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования спортивных школах и спортивных школах олимпийского резерва, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки) и его мониторингу является управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж (далее - Структурное подразделение).

1.8. Уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж по организации отдыха детей, обучающихся в муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования спортивных школах и спортивных школах олимпийского резерва, является управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Воронеж (далее - Структурное подразделение).

1.9. Уполномоченным территориальным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж по мониторингу обеспечения отдыха детей на территории районов городского округа город Воронеж и взаимодействию с организациями (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), оказывающими услуги по организации отдыха детей, являются управы районов городского округа город Воронеж (далее - управы районов).

2. Цели и задачи организации отдыха детей

2.1. Целями организации отдыха детей являются соблюдение правовых, социально-экономических и организационных условий для организации качественного и доступного отдыха детей, повышение их личностных компетенций и, как следствие, увеличение степени их вовлеченности в социально значимую жизнь страны.

2.2. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- обеспечить исполнение законодательных и нормативных правовых актов в сфере организации отдыха детей;

- принять меры, направленные на предупреждение, пресечение и своевременное устранение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха детей;

- принять меры, направленные на сохранение и развитие инфраструктуры организаций отдыха детей;

- обеспечить формирование образовательной и воспитательной идеологии с учетом многонациональной основы государства;

- принять меры, направленные на совершенствование доступности услуг по организации отдыха детей.

3. Принципы организации отдыха детей

В городском округе город Воронеж организация отдыха детей основывается на следующих принципах:

- законности и соблюдения прав семьи и ребенка;

- приоритета интересов личности ребенка в организации отдыха детей;

- содействия развитию личности и ее социально активной позиции;

- приоритета безопасности ребенка при нахождении в организациях отдыха детей;

- доступности услуг по организации отдыха детей;

- конфиденциальности информации о ребенке и его семье;

- информационной открытости и ответственности организаций отдыха детей.

4. Основные формы организации отдыха детей

В городском округе город Воронеж отдых детей организуется в следующих формах:

- стационарные детские лагеря отдыха сезонного или круглогодичного действия (детские лагеря отдыха), организуемые организациями, имеющими на балансе социальную инфраструктуру, предназначенную для отдыха детей;

- лагеря с дневным пребыванием (пришкольные лагеря), организуемые образовательными организациями;

- детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (тематические лагеря) организуемые образовательными, общественными и иными организациями;

- иные формы отдыха детей, организованные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Организаторы и участники основных форм организации отдыха детей

5.1. Городская межведомственная комиссия:

5.1.1. Проводит заседания по вопросам организации отдыха детей в соответствии с утвержденным планом работы.

5.1.2. Принимает решения в пределах полномочий по вопросам организации отдыха детей.

5.1.3. Ежегодно:

- до 20 мая организует проверку готовности стационарных детских лагерей отдыха и пришкольных лагерей к открытию в очередной летний сезон;

- до 25 мая осуществляет координацию приемки детских лагерей отдыха, пришкольных лагерей, профильных и тематических лагерей с согласованием акта приемки.

5.1.4. Организует проведение рейда по изучению деятельности детских лагерей отдыха, пришкольных лагерей, профильных и тематических лагерей.

5.1.5. Проводит работу по организационно-информационному обеспечению мероприятий по организации отдыха детей.

5.1.6. Организует мониторинг подготовки и проведения мероприятий по организации отдыха детей.

5.2. Структурные подразделения:

5.2.1. Ежегодно обеспечивают контроль за ходом мероприятий, проводимых в рамках подготовки подведомственных учреждений к приему детей на отдых, и согласование актов приемки до 25 мая.

5.2.2. Оказывают содействие в обеспечении организаций, включенных в реестр, педагогическими кадрами по заявительному принципу.

5.2.3. Обеспечивают координацию мероприятий по проведению воспитательной работы с детьми, находящимися в детских лагерях отдыха, организуемых подведомственными учреждениями.

5.2.4. Проводят комплекс мероприятий по обеспечению детей работающих граждан путевками в стационарные детские лагеря отдыха, частично оплачиваемыми за счет средств субсидий из областного бюджета.

5.3. Управы районов:

5.3.1. Проводят информационно-разъяснительную работу с организациями, включенными в реестр:

- о необходимости своевременной актуализации данных в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Воронежской области;

- о соблюдении требований антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при организации отдыха детей.

5.3.2. Осуществляют мониторинг организаций, включенных в реестр, по вопросам соблюдения требований антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, выполнения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

5.3.3. Информируют Управление Роспотребнадзора по Воронежской области, Главное управление МЧС России по Воронежской области, УМВД России по г. Воронежу и городскую межведомственную комиссию в случае выявления форм отдыха детей, проводимых организациями, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Воронежской области, выездов детей с мест постоянного проживания без соответствующих разрешений, а также при возникновении аварийных или нештатных ситуаций.

5.3.4. Обеспечивают взаимодействие с профсоюзными организациями и работодателями по вопросам организации отдыха детей работающих граждан.

5.3.5. Ежегодно проводят работу по организации приемки стационарных детских лагерей отдыха, балансодержатели которых расположены на территории района. Направляют согласованные акты приемки в городскую межведомственную комиссию до 25 мая.

5.3.6. Проводят разъяснительную работу с организаторами выездов детских творческих и спортивных коллективов, иных организованных групп детей по вопросам своевременного информирования Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, Главного управления МЧС России по Воронежской области, УМВД России по г. Воронежу, иных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, городской межведомственной комиссии, а также обеспечения безопасности при перевозке организованной группы детей до места отдыха и обратно и во время нахождения на отдыхе.

6. Финансирование мероприятий по организации отдыха детей

Финансирование мероприятий по организации отдыха детей осуществляется за счет:

- средств бюджета городского округа город Воронеж;

- средств иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- иных источников в соответствии с действующим законодательством.

За счет средств бюджета городского округа город Воронеж осуществляется финансирование:

- содержания муниципального имущества, предназначенного для организации отдыха детей в каникулярное время;

- муниципальных казенных учреждений, осуществляющих деятельность по организации отдыха детей, на основании сметы;

- выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность по организации отдыха детей.

Руководитель управления образования и молодежной политики

Л.А. Кулакова