Постановление администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 26 января 2023 г. N 62-па "Об утверждении Положения о комиссии Няндомского муниципального округа Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", руководствуясь статьями 6, 40 Устава Няндомского муниципального округа Архангельской области, администрация Няндомского муниципального округа Архангельской области постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68 следует читать как "N 68-ФЗ"

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии Няндомского муниципального округа Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 29 февраля 2016 N 264 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 27 марта 2019 N 225 "О внесении изменений в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

4. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании "Вестник Няндомского района" и разместить на официальном сайте администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы Няндомского муниципального округа

А.Г. Ведерников

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Няндомского муниципального округа
Архангельской области
от 26 января 2023 г. N 62-па

Положение
о комиссии Няндомского муниципального округа Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

I. Общие положения

1.1 Комиссия Няндомского муниципального округа Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - комиссия) является координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на местном уровне, образованным для обеспечения согласованности действий Няндомского муниципального округа Архангельской области, государственных и иных организаций, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Няндомского муниципального округа Архангельской области.

1.2 В своей деятельности Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательными и нормативно-правовыми актами федерального, регионального и муниципального уровней в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также настоящим Положением.

1.3 Положение о комиссии утверждается постановлением администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области.

1.4 Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера финансируются из местного бюджета Няндомского муниципального округа Архангельской области.

1.5 Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел ГО, ЧС и МР администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области.

II. Основные задачи и функции комиссии

2.1 Основными задачами комиссии являются:

2.1.1 Разработка предложений по реализации на территории Няндомского муниципального округа Архангельской области государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

2.1.2 Координация деятельности органов управления, сил и средств Няндомского муниципального звена Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС);

2.1.3 Обеспечение готовности органов управления, сил и средств ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

2.1.4 Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Архангельской области, организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, повреждённых и (или) разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

2.1.5 Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны, организаций к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Архангельской области.

2.2 Комиссия с целью выполнения возложенных на неё задач осуществляет следующие функции:

2.2.1 Рассматривает в пределах своей компетентности вопросы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, вносит в установленном порядке главе Няндомского муниципального округа Архангельской области (далее - глава Няндомского муниципального округа), в органы государственной власти Архангельской области и организации соответствующие предложения;

2.2.2 Принимает участие в разработке муниципальных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, вносит предложения в областные целевые программы по этим вопросам;

2.2.3 Организует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, уменьшению ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров и защите от них населения;

2.2.4 При возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечения к её ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления, по решению главы Няндомского муниципального округа объявляется местный уровень реагирования ТП РСЧС;

2.2.5 Осуществляет руководство работами по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации муниципального характера, привлекает в установленном порядке организации, общественные объединения и трудоспособное население к этим работам;

2.2.6 Организует информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты жизни и здоровья граждан;

2.2.7 Организует проведение мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций населения;

2.2.8 Принимает решения и вносит главе Няндомского муниципального округа предложения о финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

2.2.9 Организует подготовку должностных лиц органов управления и сил ТП РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, правилам пожарной безопасности;

2.2.10 Рассматривает вопросы создания резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принимает решение об их исполнении.

III. Основные полномочия комиссии.

К основным полномочиям комиссии относится:

3.1 Рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.2 Разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления Няндомского муниципального округа Архангельской области по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.3 Рассмотрение прогнозов чрезвычайных ситуаций, в том числе, связанных с пожарами на территории Няндомского муниципального округа Архангельской области, организация разработки и реализации мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.

3.4 Участие в разработке муниципальных программ, планов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, подготовке предложений по их реализации.

3.5 Разработка предложений по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

3.6 Принятие решений о финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий в порядке, предусмотренном администрацией Няндомского муниципального округа Архангельской области.

3.7 Организация работы по созданию, хранению и использованию резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий на территории Няндомского муниципального округа Архангельской области.

3.8 Принятие решений об использовании (выдаче) материальных ресурсов из резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Няндомского муниципального округа Архангельской области.

IV. Основные права комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1 Заслушивать на своих заседаниях руководителей и специалистов организаций, предприятий и учреждений, общественных объединений, расположенных на территории Няндомского муниципального округа Архангельской области.

4.2 Привлекать для участия в своей работе представителей государственных надзорных органов, других организаций, предприятий и общественных объединений по согласованию с их руководителями.

4.3 Создавать рабочие группы из числа представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.4 Вносить в установленном порядке предложения главе Няндомского муниципального округа Архангельской области для подготовки нормативных правовых актов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

V. Состав комиссии

5.1 Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области.

5.2 Комиссию возглавляет глава Няндомского муниципального округа Архангельской области.

5.3 Председатель комиссии несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций, распределяет и утверждает функциональные обязанности членов комиссии.

5.4 В состав комиссии входят руководители и специалисты отраслевых (функциональных) органов, руководители правоохранительных органов, а также руководители организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения на территории Няндомского муниципального округа Архангельской области.

VI. Порядок работы комиссии

6.1 Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

6.2 Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.3 Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется членами комиссии, в ведении которых находятся вопросы повестки дня.

Материалы должны быть представлены секретарю комиссии не позднее 2-х рабочих дней до даты проведения заседания.

6.4 Заседания комиссии проводит председатель комиссии или по его поручению заместитель.

6.5 Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. В случае отсутствия члена комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6.6 Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

6.7 Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде постановлений администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области.

6.8 В период между заседаниями комиссии решения принимает ее председатель, а при его отсутствии заместитель председателя комиссии.

6.9 Оповещение членов комиссии при возникновении (или угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации осуществляется по решению главы Няндомского муниципального округа Архангельской области или председателя комиссии через дежурного диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы Няндомского муниципального округа Архангельской области.

6.10 Для непосредственной работы в районе чрезвычайной ситуации создается оперативный штаб ликвидации чрезвычайной ситуации из состава комиссии, который возглавляет работы на месте чрезвычайной ситуации.

6.11 Представление отчетов и донесений в комиссию Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности осуществляется в сроки и объемах, определяемых табелем срочных донесений, и возлагается на секретаря комиссии.

6.12 В целях проработки отдельных вопросов комиссия имеет право создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из своего состава и привлекаемых по согласованию руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) органов и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.