Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 10 марта 2023 г. N 350-па "Об утверждении Порядка оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета ЗАТО Северск дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа ЗАТО Северск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 10 марта 2023 г. N 350-па
"Об утверждении Порядка оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета ЗАТО Северск дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа ЗАТО Северск"

В соответствии с частью 7 статьи 168, частями 5, 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 6.2 статьи 4 Закона Томской области от 7 июня 2013 года N 116-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета ЗАТО Северск дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа ЗАТО Северск.

2. Определить Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск уполномоченным органом Администрации ЗАТО Северск на предоставление субсидии при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа ЗАТО Северск.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации ЗАТО Северск от 15.10.2018 N 1885 "О Порядке оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета ЗАТО Северск финансовой помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".

4. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Мэра ЗАТО Северск.

Мэр ЗАТО Северск

Н.В. Диденко

Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 10.03.2023 N 350-па

Порядок
оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета ЗАТО Северск дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа ЗАТО Северск

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета ЗАТО Северск дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа ЗАТО Северск (далее - Порядок) устанавливает последовательность и механизм предоставления дополнительной помощи на долевое финансирование на безвозвратной основе за счет средств местного бюджета ЗАТО Северск при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в случаях возникновения на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области аварий, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, актов терроризма и экстремизма, обрушений, которые могут повлечь потерю работоспособности многоквартирного дома, несущих или ограждающих конструкций (далее - Муниципальная поддержка).

2. Оказание Муниципальной поддержки осуществляется в случае отсутствия возможности проведения капитального ремонта многоквартирного дома (далее - МКД) для ликвидации последствий аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) за счет средств, аккумулированных на счете Фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (далее - Региональный оператор) или специальном счете многоквартирного дома, в связи с превышением стоимости работ и (или) услуг, указанной в сметах на проведение капитального ремонта многоквартирного дома для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (далее - превышение стоимости работ и (или) услуг для ликвидации чрезвычайной ситуации) в рамках реализации исполнения постановления Администрации Томской области от 06.10.2017 N 359а "Об установлении Порядка принятия решения по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2 части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера".

3. Капитальный ремонт общего имущества МКД в случаях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

4. Муниципальная поддержка предоставляется в виде субсидии.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Размер субсидии определяется в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

5. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидия предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, Региональному оператору (далее - Получатель субсидии).

6. Предоставление субсидии осуществляется Уполномоченным органом в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете ЗАТО Северск на текущий финансовый год.

7. Субсидия предоставляется на безвозвратной основе.

II. Условия и порядок получения субсидии

8. Субсидия предоставляется Получателю субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого в соответствии с формой, утвержденной:

1) приказом начальника Финансового управления Администрации ЗАТО Северск от 02.10.2017 N 97 - для некоммерческих организаций;

2) приказом Финансового управления Администрации ЗАТО Северск от 19.12.2016 N 123 - для юридических лиц.

9. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

1) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

2) Получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

3) Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

10. Решение о предоставлении субсидии (далее - Решение) принимается Администрацией ЗАТО Северск в форме протокола Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Северск (далее - КЧС), утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14.02.2011 N 217 "Об утверждении положения о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Северск".

11. Решение принимается на основании документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, представленных Получателем субсидии.

12. Для принятия Решения о получении субсидии Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган на бумажном носителе:

1) заявление на предоставление дополнительной помощи за счет средств бюджета ЗАТО Северск согласно форме 1 Порядка;

2) акт обследования МКД, поврежденного в результате ситуаций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с указанием объемов повреждений (разрушений) общего имущества в МКД и их характеристик по конструктивным элементам и (или) внутридомовым инженерным системам с приложением материалов фотосъемки и (или) видеозаписи повреждений (разрушений), которые производились в ходе обследования, и возможности восстановления их работоспособности путем проведения капитального ремонта, составленный специализированной организацией или специалистом в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, имеющим допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданный региональной саморегулируемой организацией (далее - СРО) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) дефектную ведомость на проведение работ по капитальному ремонту в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие ситуации, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

4) проектную документацию и смету расходов на капитальный ремонт, составленные специализированной организацией или специалистом в области архитектурно-строительного проектирования, имеющим соответствующий допуск СРО;

5) заключение государственной экспертизы проектной документации, государственной историко-культурной экспертизы, если в соответствии с действующим законодательством требуется проведение соответствующих экспертиз;

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 10 дней до даты подачи указанных ниже документов, и действующий договор управления МКД для юридического лица или протокол общего собрания собственников, подтверждающего полномочия физического лица - представителя собственников при непосредственном управлении;

7) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

13. Порядок и сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка:

1) Уполномоченный орган осуществляет регистрацию документов в день их поступления и в однодневный срок передает поступившие документы председателю КЧС;

2) заседание КЧС проводится в 10-дневный срок со дня поступления документов председателю КЧС.

14. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Северск принимает одно из следующих Решений:

1) об отказе в предоставлении субсидии;

2) о предоставлении субсидии.

15. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается КЧС в следующих случаях:

1) несоответствие Получателя субсидии требованиям пункта 9 настоящего Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения;

3) работы и (или) услуги, предусмотренные проектно-сметной документацией, не включены в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, определенный частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Закона Томской области от 7 июня 2013 года N 116-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области".

16. Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется секретарем КЧС в адрес Получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

17. При принятии решения о предоставлении субсидии КЧС утверждает перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, необходимый для ликвидации последствий, возникших вследствие ситуаций, указанных в пункте 1 Порядка, в пределах видов ремонта, установленных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Томской области от 7 июня 2013 года N 116-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области" с учетом особенностей, указанных в пункте 3 Порядка, и в течение 5 рабочих дней уведомляет Получателя субсидии о принятом Решении.

18. Размер субсидии устанавливается в объеме, равном разнице между сметной стоимостью услуг и (или) работ и средствами, предусмотренными на счете Регионального оператора или на специальном счете МКД на данные цели.

19. В течение 10 рабочих дней со дня принятия Решения о выделении субсидии Уполномоченный орган заключает с Получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

20. Перечисление субсидии для проведения капитального ремонта МКД, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора, осуществляется в следующем порядке:

1) средства бюджета перечисляются Уполномоченным органом на отдельный банковский счет Регионального оператора после заключения договора между Уполномоченным органом и Региональным оператором в соответствии с Решением о предоставлении субсидии;

2) в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка, а также в случае возникновения экономии средств субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства субсидии подлежат зачислению в доход бюджета ЗАТО Северск.

21. Перечисление субсидии для проведения капитального ремонта МКД, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в следующем порядке:

1) Получатель субсидии, формирующий фонд капитального ремонта на специальном счете, открывает отдельный банковский счет. При этом для зачисления средств субсидии на каждый дом открывается один банковский счет. Получателем субсидии направляется в Уполномоченный орган следующая информация:

а) уведомление об открытии такого счета с указанием его реквизитов;

б) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 1, Уполномоченный орган заключает с Получателем субсидии Соглашение на получение субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего МКД;

3) в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка, а также в случае возникновения экономии средств субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства субсидии подлежат зачислению в доход бюджета ЗАТО Северск.

22. Оплата работ по капитальному ремонту общего имущества МКД осуществляется на основании актов выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ КС-3, подписанных Получателем субсидии, представителем МКД, уполномоченным общим собранием собственников помещений данного дома, Уполномоченным органом, Региональным оператором.

23. Отказ в согласовании Акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту МКД допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных статьей 10 Закона Томской области от 7 июня 2013 года N 116-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области", а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого МКД.

III. Требования к отчетности

24. Получатель субсидии ежеквартально, в срок не позднее 10-го дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Уполномоченный орган финансовый отчет о целевом использовании субсидии по форме 2 настоящего Порядка.

IV. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

25. Субсидия подлежит возврату в бюджет ЗАТО Северск в следующих случаях:

1) неиспользования средств субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);

2) нецелевого использования Получателем субсидии предоставленной субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля;

3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе некачественного оказания услуг и (или) работ;

4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии и (или) документов, подтверждающих затраты;

5) реорганизации или банкротства Получателя субсидии;

6) нарушения Получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля;

7) иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

26. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных Соглашением, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

27. Возврат денежных средств осуществляется Получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.

28. При отказе Получателя субсидии в добровольном порядке возместить средства субсидии взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

30. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.

31. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Форма 1

Заявление
на оказание на безвозвратной основе за счет средств бюджета ЗАТО Северск дополнительной помощи (субсидии) при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЗАТО Северск

_________________________________________________________________

(наименование организации)

ходатайствует об оказании на безвозвратной основе за счет средств бюджета ЗАТО Северск дополнительной помощи (субсидии) при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном(ых) доме(ах), расположенного(ых) по адресу(ам):

_______________________________________________________________________.

С Порядком и перечнем случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЗАТО Северск, ознакомлены и согласны.

На осуществление Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей предоставления субсидии согласны.

Достоверность предоставляемых сведений и целевое использование дополнительной помощи (субсидии) за счет средств бюджета ЗАТО Северск в случае ее предоставления гарантируем.

Приложение:

Юридический адрес: ________________________________________________________

Руководитель организации	_______________	______________________
М.П.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Контактный телефон: _______________________________________________________

Форма 2

Отчет
о расходовании субсидии, предоставленной в 20__ году из бюджета муниципального образования ЗАТО Северск при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
по адресу: ________________________________________________,
получатель субсидии: _____________________________________,
за ________________ 20__ г. <*>

Наименование показателя	Средства субсидии					Сведения о достижении целей и ожидаемых результатов
	получено из бюджета ЗАТО Северск	предусмотренный объем средств на проведение капитального ремонта, при возникновении неотложной необходимости, всего	произведено расходов		остаток субсидии на конец отчетного периода	перечень видов работ капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома		стоимость работ	основание проведения работ
			фактические расходы, всего	в том числе средств субсидии		запланированный	фактически исполненный		реквизиты контракта, N протокола конкурсной комиссии	наименование, адрес и телефон подрядчика
Субсидия на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу:

<*> Периодичность представления отчета: до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.

Должность руководителя	__________________	____________________________
М.П.	(подпись)	(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер	__________________	____________________________
	(подпись)	(Ф.И.О.)