Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 января 2014 г. N Ф08-8864/13 по делу N А32-17156/2013

г. Краснодар

31 января 2014 г.

Дело N А32-17156/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 января 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Кухаря В.Ф. и Рогальского С.В., при участии в судебном заседании от истца - муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Туапсе" (ИНН 2365001416, ОГРН 1052313062493) - Коденец Э.В. (доверенность от 20.01.2014), от ответчика - открытого акционерного общества "Туапсинский морской торговый порт" (ИНН 2322001997, ОГРН 1022303274674) - Старочкина А.С. (доверенность от 02.07.2012), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Туапсинский морской торговый порт" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.08.2013 (судья Карпенко Т.Ю.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2013 (судьи Чотчаев Б.Т., Величко М.Г., Еремина О.А.) по делу N А32-17156/2013, установил следующее.

МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство города Туапсе" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ОАО "Туапсинский морской торговый порт" (далее - общество) о взыскании 6 116 221 рубля 32 копеек задолженности.

Решением от 06.08.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 12.11.2013, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Распределены судебные расходы. Судебные акты мотивированы следующим: материалами дела подтверждается, что ответчик допустил сверхлимитное потребление воды, доказательства оплаты общество не представило. Отклоняя доводы общества о том, что предприятие произвольно определило лимит водопотребления в объеме изначально ниже минимального объема водопотребления, необходимого абоненту для осуществления хозяйственной деятельности, и им созданы условия, при которых вероятность превышения вменяемого лимита будет постоянной, суды указали, что лимит водопотребления для ответчика правомерно устанавливался исходя из технической возможности по обеспечению гарантированного, надежного водоснабжения населения с учетом фактического водопотребления обществом за предыдущие два года.

В кассационной жалобе общество просит судебные акты отменить и передать дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, суды не оценили довод общества о том, что предприятием нарушен порядок установления лимита водопотребления, предусмотренный пунктом 58 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167). Суд апелляционной инстанции, оставляя решение от 06.08.2013 без изменения, необоснованно сослался на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2012 по делу N А32-4826/2012. Суды не приняли во внимание, что техническая потребность ответчика в минимальном необходимом объеме водоснабжения определена на основании расчетного баланса нормативного водопотребления общества, выполненного НПФ "Эколог" в 2011 году и отраженного в утвержденном паспорте водного хозяйства.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судами, 26.08.2005 предприятие и общество (абонент) заключили договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ N 114, по условиям которого предприятие обязалось отпускать абоненту питьевую воду из систем коммунального водоснабжения по водопроводным вводам и принимать сточные воды в систему канализаций по канализационным выпускам от всех источников (систем) водоснабжения, а абонент - оплачивать отпущенную (полученную) питьевую воду и принятую (сброшенную) сточную воду.

В пункте 2.1.1 установлена обязанность предприятия подавать питьевую воду в объеме 165 тыс. куб. м в год.

В письмах от 31.11.2010 N 1517, от 30.11.2011 N 2545 и от 26.11.2012 N 1595 предприятие уведомило общество о том, что ему установлен лимит водопотребления в объеме 88 731,5 куб. м в год - на 2011 год, по 88 732 куб. м в год - на 2012 и 2013 годы.

С 01.01.2011 по 30.04.2013 общество потребило воды сверх лимита на сумму 6 116 221 рубль 32 копейки.

Неоплата обществом задолженности за сверхлимитное потребление питьевой воды с 01.01.2011 по 30.04.2013 послужила основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с иском.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила N 167. Согласно пункту 58 Правил N 167 лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом: фактических мощностей систем водоснабжения и канализации; необходимости первоочередного удовлетворения нужд населения в питьевой воде и отведении бытовых сточных вод; соблюдения лимитов забора питьевой воды и сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, установленных организации водопроводно-канализационного хозяйства водохозяйственными и природоохранными органами; проведения абонентом мероприятий по рациональному использованию питьевой воды, сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ; баланса водопотребления и водоотведения абонента. На основании пункта 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Суды, исследовав обстоятельства дела, пришли к выводу о том, что в спорный период на предприятие возложены полномочия по установлению на территории г. Туапсе лимитов водопотребления и водоотведения абонентам.

Администрацией Туапсинского городского поселения утвержден расчет, согласно которому, с учетом необходимого круглосуточного обеспечения питьевой водой населения города, предприятию необходимо снизить объем потребления воды прочими потребителями на 24%.

Лимит водопотребления для общества устанавливался исходя из технической возможности по обеспечению гарантированного, надежного водоснабжения населения с учетом фактического водопотребления ответчиком за предыдущие два года.

Суд апелляционной инстанции обоснованно принял во внимание решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2012 по делу N А32-4826/2012, которым был признан законным порядок установления лимита водопотребления обществу.

Предприятие рассчитало обществу стоимость воды за каждый кубический метр сверхлимитного расхода питьевой воды в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 N 273, устанавливающим повышенные (в пятикратном размере) тарифы против утвержденных на питьевую воду, потребляемую абонентами сверх лимита.

Факт потребления ответчиком воды в заявленном периоде сверх лимитов подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, оцененными судами в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Доказательства, опровергающие представленные истцом документальные сведения о количестве принятой питьевой воды, общество в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.

Таким образом, руководствуясь приведенными нормами права и условиями заключенного сторонами договора, суды, установив факт наличия у общества задолженности по оплате сверхлимитного водопотребления, правомерно удовлетворили требования предприятия.

Доводы кассационной жалобы получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах, не опровергают правильности окончательных выводов нижестоящих судов и направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, которая в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.08.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2013 по делу N А32-17156/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Бабаева

Судьи

В.Ф. Кухарь С.В. Рогальский