Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 февраля 2014 г. N Ф08-9150/13 по делу N А53-9709/2013

г. Краснодар

10 февраля 2014 г.

Дело N А53-9709/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 6 февраля 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 февраля 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Чесняк Н.В., судей Рогальского С.В. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от истца - закрытого акционерного общества "Центральная энергосетевая компания" (г. Гуково, ИНН 6144010057, ОГРН 1046144003036) - Бочарова В.Н. (ген. директор), Трегубова А.В. (доверенность от 03.02.2014) и Касымовой Н.Д. (доверенность от 05.02.2014), в отсутствие ответчика - открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (г. Ростов-на-Дону, ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Центральная энергосетевая компания" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2013 (судья Овчаренко Н.Н.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2013 (судьи Ковалева Н.В., Еремина О.А., Чотчаев Б.Т.) по делу N А53-9709/2013, установил следующее.

ЗАО "Центральная энергосетевая компания" (далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "МРСК Юга" (далее - ответчик, компания) о взыскании 5 464 585 рублей 64 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 28.02.2011 N 132404/25/11 (далее - договор), 56 315 рублей 80 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами и 50 604 рублей 51 копейки расходов по уплате государственной пошлины.

Решением от 30.07.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.10.2013, исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 3 635 035 рублей задолженности, 37 914 рублей 40 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 33 666 рублей 21 копейка в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Судебные акты мотивированы тем, что задолженность с применением одноставочного тарифа подтверждена материалами дела. Компания в установленный срок уведомила истца о выборе варианта тарифа на 2013 год. Применение истцом двухставочного тарифа к отношениям с ответчиком необоснованно.

В кассационной жалобе общество просит изменить судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований полностью. Заявитель указал, что судами сделаны выводы, не соответствующие обстоятельствам дела по причине неправильного применения норм материального права. Не дана оценка пункту 5.2 договора. Ответчиком не направлены в адрес истца уведомление и (или) дополнительное соглашение об изменении существенных условий договора с учетом изменения тарифа (судебная практика по делу N А09-9238/2012). Не принят во внимание пункт 8.2 договора, в котором указано, что договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, то есть с применением двухставочного тарифа.

В отзыве на кассационную жалобу компания просила оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, указывая, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы жалобы.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, выслушав представителей общества, считает, что судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество (исполнитель) и компания (заказчик) заключили договор, согласно которому исполнитель обязуется оказывать услуги заказчику по передаче электроэнергии от точек приема до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке, установленном договором (пункт 2.1 договора). Расчетным периодом для определения объема оказанных услуг является один календарный месяц (пункт 5.1 договора). Для целей расчетов по договору в 2011 году сторонами применяется двухставочный тариф. Изменение варианта применяемого тарифа на следующий период регулирования допускается при наличии соответствующего письменного уведомления от заказчика, направленного заказчиком не менее чем за 30 дней до начала очередного периода регулирования. При отсутствии такого уведомления расчет за электрическую энергию (мощность), если иное не будет установлено по взаимному согласию сторон, производится по варианту тарифа, действовавшего в период, предшествующий расчетному (пункт 5.2 договора).

Оплата услуг по передаче электрической энергии и мощности производится заказчиком на основании счета, выставляемого исполнителем до 5 числа текущего месяца счету на предварительную оплату, исходя из заявленной величины мощности и договорного объема сальдо перетока электрической энергии по сетям исполнителя, согласованных сторонами в приложении, с применением промежуточных платежей:

- до 15 числа расчетного месяца - 20% от месячной договорной стоимости услуг;

- до 25 числа расчетного месяца - 30% от месячной договорной стоимости услуг.

Окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии производится заказчиком на основании счета, выставленного исполнителем за фактическую стоимость оказанных услуг в расчетном периоде не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 5.9 договора, согласно протоколу урегулирования разногласий к договору; л. д. 82 -84).

Из материалов дела видно, что в январе 2013 года по электронной почте в адрес общества поступило письмо за подписью заместителя директора филиала компании А.Н. Светличного от 15.01.2013 N РЭ/700-4/133, содержащее уведомление о выборе одноставочного варианта тарифа для осуществления расчетов за оказанные услуги по передаче электрической энергии (мощности) в 2013 году (л. д. 100).

Наличие разногласий в порядке определения суммы задолженности компании перед обществом за 2013 год и неоплата ее со стороны компании послужили основаниями обращения в суд с иском.

В подтверждение задолженности общество предоставило в материалы дела акты об оказании услуг по передаче электрической энергии и счета-фактуры (л. д. 57 - 71, 91 - 99).

При принятии решения суды правомерно руководствовались следующими нормами права.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Кодекса).

Правовые основы экономических отношений, возникающие в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями (статья 3, пункты 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Сетевой организацией признается организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электроэнергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющая право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (пункт 2 Правил N 861).

В целях обеспечения исполнения обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (смежными сетевыми организациями), с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (пункт 8 Правил N 861).

По условиям пунктов 4 и 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Правилами N 861 на смежную сетевую организацию возложена обязанность по оплате услуг по передаче электроэнергии, оказанных смежной с ней сетевой организацией с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства. В пункте 42 Правил N 861 предусмотрено, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

Из статьи 23.1 Закона об электроэнергетике (в редакции, действовавшей в период установления тарифов) следует, что цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям подлежат государственному регулированию.

По общему правилу тарифы вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года (пункт 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования N 109).

Согласно пункту 25 Основ ценообразования N 109 решение об установлении тарифов и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет.

В соответствии с пунктом 64 Основ ценообразования N 109 тарифы на услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителей, не относящихся к населению, устанавливались одновременно в двух вариантах:

- двухставочный тариф в виде ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, и ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей;

- одноставочный тариф в расчете на один киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях.

Для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии потребителям, гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) предоставлялось право самостоятельно выбрать вариант тарифа на очередной календарный год путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение одного месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации. Выбранный вариант тарифа применяется для расчетов за услуги по передаче электрической энергии с даты введения в действие этих тарифов.

При отсутствии уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, производятся по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не установлено по соглашению сторон.

Таким образом, по общим правилам тарифное решение принимается до начала периода тарифного регулирования. Тарифы устанавливаются с начала периода регулирования (календарного года) на срок не менее одного года. Потребитель услуг (в данном случае сетевая организация) вправе выбирать вариант тарифа на очередной календарный год, то есть на предстоящий период. В этом случае достаточно одностороннего волеизъявления потребителя услуг. Вопреки доводам общества в данном случае стороны не обязаны заключать дополнительное соглашение к договору.

Судами установлено, что тарифы утверждены постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 25.12.2012 N 53/2.

Оценив письмо от 15.01.2013 N РЭ/700-4/133, направленное по электронной почте и содержащее уведомление о выборе одноставочного варианта тарифа для осуществления расчетов за оказанные услуги по передаче электрической энергии (мощности) в 2013 году, суды установили, что компания направила обществу уведомление о выборе иного тарифа, тем самым в установленный срок воспользовалась своим правом на его выбор. Оснований для иной оценки письма от 15.01.2013 N РЭ/700-4/133 у кассационного суда не имеется.

При таких обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили исковые требования общества частично, исходя из объема оказанных услуг и задолженности в сумме 3 365 036 рублей 94 копеек, сложившейся при применении одноставочного тарифа.

Поскольку наличие у ответчика перед истцом неисполненного денежного обязательства подтверждено материалами дела, требование общества о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Кодекса также правомерно удовлетворено судебными инстанциями.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций, аналогичны доводам апелляционной жалобы, им дана надлежащая правовая оценка в апелляционном постановлении, поэтому они не принимаются кассационным судом. Переоценка установленных фактических обстоятельств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, установленную статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2013 по делу N А53-9709/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Чесняк

Судьи

С.В. Рогальский Ю.В. Рыжков