Приложение N 2. Примерное Положение об оплате труда работников муниципальных (бюджетных, казенных) учреждений, подведомственных администрации Белогорского муниципального округа

Приложение N 2 к постановлению
главы Белогорского
муниципального округа
от 24.01.2023 N 137

Примерное Положение
об оплате труда работников муниципальных (бюджетных, казенных) учреждений, подведомственных администрации Белогорского муниципального округа

I. Общие положения

1. Настоящее Примерное Положение об оплате труда работников муниципальных (бюджетных, казенных) учреждений, подведомственных администрации Белогорского муниципального округа (далее - Примерное положение), разработано в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 28.04.2010 N 209 "О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений", постановлениями главы Белогорского муниципального округа от 30.12.2020 N 41 "Об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и работников органов местного самоуправления Белогорского муниципального округа по должностям, не отнесенным к должностям муниципальной службы", от 30.12.2020 года N 42 "Об утверждении рекомендаций по разработке примерных положений об оплате труда работников муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных) Белогорского муниципального округа".

Примерное положение определяет порядок и условия оплаты труда, а также премирования работников муниципальных (бюджетных, казенных) учреждений, подведомственных администрации Белогорского муниципального округа (далее Учреждение).

Примерное положение включает в себя:

размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп;

наименование, условия и размеры осуществления выплат

компенсационного характера;

наименование, условия и размеры осуществления выплат

стимулирующего характера;

иные выплаты.

2. Система оплаты труда в Учреждении устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Примерным положением и являются обязательными для включения в трудовой договор.

3. В настоящем Примерном положении под заработной платой понимаются денежные средства, выплачиваемые Работникам за выполнение ими трудовой функции, в том числе компенсационные, стимулирующие и поощрительные выплаты, производимые Работникам в связи с выполнением трудовых обязанностей в соответствии с законодательством РФ, трудовыми договорами, настоящим Примерным положением и иными локальными нормативными актами Учреждения. Оплата труда работников производится за счет средств бюджета Белогорского муниципального округа.

4. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному времени.

6. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

7. Учет фактически отработанного времени, от которого зависит размер заработной платы Работников, ведется в соответствии с документами учета рабочего времени (табелями).

8. Заработная плата выплачивается работникам 2 раза в месяц, сроки выплаты заработной платы устанавливаются Коллективным договором или трудовым договором.

Выплата заработной платы работникам осуществляется в месте выполнения им работы либо путем перечисления Учреждением начисленного заработка на расчетный счет Работника, привязанный к карте платежной национальной системы "МИР".

9. Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

10. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении, изменении новых систем оплаты труда не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения, изменения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

11. Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется с учетом размеров районного коэффициента, процентных надбавок за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и в южных районах Амурской области, определенных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, иных выплат компенсационного характера, установленных Работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

12. Индексация заработной платы в Учреждении производится в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и на основании решения главы Белогорского муниципального округа.

13. Штатное расписание Учреждения утверждается начальником Учреждения после согласования с главой Белогорского муниципального округа, либо уполномоченным им лицом. Штатное расписание Учреждения включает в себя все должности работников данного Учреждения.

II. Основные условия оплаты труда

1. Должностные оклады

1.1. Должностные оклады работникам Учреждения устанавливаются в соответствии с профессиональными квалификационными группами на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы, согласно постановлению главы Белогорского муниципального округа 30.12.2020 N 42 "Об утверждении рекомендаций по разработке примерных положений об оплате труда работников муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных) Белогорского муниципального округа".

2. Порядок и условия выплат компенсационного характера

2.1. Работникам в соответствии с законодательством и с учетом финансово-экономического положения Учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

а) Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

б) Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

в) Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

г) Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области).

Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, содержащими нормы трудового права.

Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении (за исключением районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в южных районах Амурской области), применяются к должностному окладу.

2.1.1. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Оплата труда работников, на рабочих местах которых условия труда по результатам специальной оценки труда отнесены к вредным либо опасным условиям труда и отработавшим в этих условиях не менее половины установленной нормы рабочего времени, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента от тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Размер повышения оплаты труда устанавливается в зависимости от итогового класса (подкласса) условий труда:

- итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1. - 4% должностного оклада;

- итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2. - 8% должностного оклада;

- итоговый класс (подкласс) условий труда 3.3. и 3.4 - 12% должностного оклада.

Установленные размеры повышения оплаты труда не могут быть уменьшены без подтверждения улучшения условий труда результатами специальной оценки условий труда.

Если по итогам специальной оценки рабочих мест по условиям труда рабочее место признается безопасным, то повышение оплаты труда не производится.

Руководитель учреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут устанавливаться иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.

2.1.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных)

Выплаты за сверхурочную работу

В настоящем Примерном положении под сверхурочной понимается работа, производимая Работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Повышенная оплата сверхурочной работы составляет:

- за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере,

- за последующие часы - не менее чем в двойном размере (статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указанные доплаты не производятся Работникам, которым установлен ненормированный рабочий день.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты за работу в ночное время

В настоящем Примерном положении под работой в ночное время понимается работа с 22 часов вечера до 6 часов утра.

За работу в ночное время Работникам производится доплата в размере 40% оклада (ставки) за час работы.

Выплаты за работу в выходные и праздничные дни

Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни:

- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

- работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Оплате в повышенном размере подлежат часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 до 24 часов). Данное правило применяется и в случаях, когда на выходной или нерабочий день приходится часть рабочего дня (смены) (ч. 3 ст. 153 ТК РФ).

Если же работа в праздничный день не включалась в норму рабочего времени, то с согласия работника денежная компенсация может быть заменена предоставлением ему другого дня отдыха. В этом случае оплата за работу в праздничный день производится в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ч. 4 ст. 153 ТК РФ).

Исчисление размера оплаты за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время, за выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также за выполнение работ в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлениях от 7 декабря 2017 г. N 38-П, от 28 июня 2018 г. N 26-П, от 11 апреля 2019 г. N 17-П и от 16 декабря 2019 г. N 40-П).

Выплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зоны обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, предусмотренной трудовым договором

Работникам Учреждения за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (далее совмещение), в соответствии со ст. 151 ТК РФ устанавливается компенсационная выплата.

Приказом начальника Учреждения устанавливается совмещаемая профессия (должность), объем дополнительно выполняемых работ (обязанностей) и размер выплаты.

Размер выплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон трудового договора в следующих размерах:

- 20% должностного оклада замещаемого работника при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника одного квалификационного уровня,

- 50% должностного оклада замещаемого работника при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника по вышестоящей должности.

Возложение исполнения обязанностей начальника Учреждения на работника Учреждения и установление доплаты за совмещение осуществляется распоряжением главы Белогорского муниципального округа.

Выплата за совмещение производится за счет экономии фонда оплаты труда и в пределах утвержденного фонда оплаты труда работников Учреждения.

Надбавка за работу в условиях ненормированного рабочего дня

Водителям автомобилей за работу в условиях ненормированного рабочего дня устанавливается ежемесячная надбавка в размере 25% должностного оклада (ставки).

2.1.3. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаются в размере и порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

2.1.4. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (южный район Амурской области)

Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области) устанавливаются путем применения к заработной плате районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в данных районах или местностях.

Конкретные размеры районных коэффициентов, процентных надбавок устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области, а условия их применения - в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Процентная надбавка к заработной плате за работу в особых климатических условиях начисляется на фактический заработок, за исключением:

- районного коэффициента (и районный коэффициент, и процентная надбавка начисляются на одни и те же выплаты в пользу работника);

- выплат, рассчитанных исходя из среднего заработка (процентная надбавка учитывается при расчете соответствующих сумм);

- выплат, не входящих в систему оплаты труда (разовые премии к юбилейным и праздничным датам, единовременная материальная помощь).

2.2. Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении (за исключением районного коэффициента и процентных надбавок), применяются к окладу (ставке) без учета повышающих коэффициентов.

3. Порядок и условия выплат стимулирующего характера

3.1. В целях поощрения работников Учреждения за выполненную работу устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

б) выплаты за качество выполняемых работ;

в) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

г) премиальные выплаты по итогам работы.

3.1.1. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы

К выплатам за интенсивность и высокие результаты работы относятся надбавки:

а) за сложность, напряженность и высокие достижения в труде;

б) за классность водителям автомобилей.

Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде и надбавка за классность устанавливается работникам на календарный год (ежегодно). Размер надбавки, установленный Работнику, может быть изменен в течение календарного года приказом (распоряжением) начальника Учреждения с указанием конкретных причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Если размер надбавки не меняется, то установленный размер действует на следующий календарный год.

Надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде

Основными критериями для установления надбавки служат:

- интенсивность и напряженность работы по соответствующей должности;

- участие в выполнении важных работ и мероприятий.

Надбавка устанавливается Работнику в размере до 120% должностного оклада (ставки) на основании приказа (распоряжения) начальника Учреждения.

Надбавка за классность водителям автомобилей

Водителям автомобилей может выплачиваться ежемесячная надбавка за присвоенную квалификационную категорию в следующих размерах:

- водителям 2-го класса - 10% должностного оклада (ставки);

- водителям 1-го класса - 25% должностного оклада (ставки).

Квалификационные категории "водитель автомобиля 2 класса", "водитель автомобиля 1 класса" могут быть присвоены водителям автомобилей, которые прошли подготовку или переподготовку по единым программам и имеют водительское удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств ("В", "С", "D", "Е") в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999.N 1396 "Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений".

Присвоение водителю соответствующего класса квалификации производится создаваемой в организации квалификационной комиссией исходя из следующих положений:

- 2-ой класс - при наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок "В", "С" и "Е" или только "Д" ("Д" и "Е"); "В" ("В1"), "С" ("С1"), "ВЕ", "СЕ", ("С1Е"), или только "Д" ("Д1"), или "ДЕ" ("Д1Е");

- 1-ый класс - при наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок "В", "С", "Д" и "Е"; "В" ("В1"), "С" ("С1"), "Д" ("Д1") и любой из категорий "ВЕ", "СЕ", ("С1Е"), "ДЕ" ("Д1Е").

Квалификационная категория "водитель автомобиля 1 класса" может быть присвоена водителю автомобиля, имеющему квалификационную категорию "водитель автомобиля 2 класса" не менее двух лет.

Квалификационная категория "водитель автомобиля 2 класса" присваивается водителю автомобиля, имеющему водительский стаж не менее трех лет.

3.1.2. Выплата за качество выполняемых работ

Стимулирующая выплата за качество выполняемых работ устанавливается работникам при

- соблюдении регламентов, стандартов, требований к процедурам при выполнении работ/оказании услуг;

- соблюдении установленных сроков выполнения работ/оказании услуг;

- качественной подготовке и проведении мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

- отсутствии недостатков при выполнении работ/оказании услуг.

За качество выполняемых работ работникам выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере до 1,7 оклада (ставки). Конкретные размеры ежемесячного денежного поощрения работникам устанавливаются приказом (распоряжением) начальника Учреждения. Размер денежного поощрения может быть изменен в течение календарного года приказом (распоряжением) начальника Учреждения.

3.1.3. Выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

Ежемесячная надбавка к окладу (должностному окладу) за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливается работникам, занимающим должности служащих (административно-управленческий и вспомогательный персонал), производится дифференцированно в зависимости от общего стажа работы, дающего право на получение этой надбавки, в следующих размерах, при стаже работы:

от 1 до 5 лет включительно - 10 процентов;

от 5 до 10 лет включительно - 15 процентов;

от 10 до 1 5 лет включительно - 20 процентов;

свыше 15 лет - 30 процентов.

Исчисление стажа работы, дающего право на получение надбавок за выслугу лет

Назначение процентной надбавки производится на основании приказа (распоряжения) начальника Учреждения.

Порядок исчисления стажа работы, дающего право на получение процентной надбавки, устанавливается приказом (распоряжением) начальника Учреждения. В общий стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, включается время _работы:

а) в аналогичной должности;

б) в аппарате администрации области;

в) в аппарате областного Совета Народных депутатов;

г) в структурных подразделениях администрации области, иных государственных органах, образованных в соответствии с Уставом;

д) в федеральных органах исполнительной власти, их территориальных органах;

е) в органах местного самоуправления и их структурных подразделениях;

ж) в органах государственного нотариата, арбитража, суда и прокуратуры;

з) время работы по 31 декабря 1991 года

- на выборных должностях в аппарате органов государственной власти и управления (Верховного Совета СССР, Верховного Совета РСФСР, Совета народных депутатов и их исполнительных комитетов, а также их органов управления, администраций всех уровней);

- в министерствах и ведомствах СССР, союзных автономных республик и их органах на территории СССР;

- в советах народного хозяйства всех уровней;

- в органах народного контроля;

и) время работы в аппарате:

- профсоюзных органов всех уровней (до 31 декабря 1991 года), а также на освобожденных выборных должностях этих органов;

- партийных органов и комсомола всех уровней (до 14 марта 1994 года), а также на освобожденных выборных должностях этих органов;

к) время работы в качестве освобожденных работников профсоюзных организаций в аппарате государственной власти;

л) время военной службы, службы в органах внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах и органах уголовно-исполнительной системы;

м) время обучения работников органов государственной власти в учебных заведениях, осуществляющих переподготовку, повышение квалификации, если они работали в этих органах до поступления на учебу;

н) время работы в организациях, учреждениях, предприятиях подведомственных администрации муниципального образования Белогорского района (до 31.12.2020 года) и администрации Белогорского муниципального округа;

о) время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет женщинам, состоящим в трудовых отношениях с органами государственной власти.

Порядок начисления и выплаты надбавки за выслугу лет

Надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад работника без учета доплат и надбавок и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой. При временном заместительстве надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад по основной работе.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение этой надбавки.

Если у работника право на назначение надбавки за выслугу лет наступило в период его пребывания в очередном или дополнительном отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности, выплата новой надбавки производится после окончания отпуска, временной нетрудоспособности.

В том случае, если у работника право на назначение надбавки за выслугу лет наступило в период исполнения государственных обязанностей, при переподготовке или повышении квалификации с отрывом от работы в учебном учреждении, где за слушателем сохраняется средняя заработная плата, и в других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется с