Приложение N 1. Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции

Приложение N 1
к приказу министерства
сельского хозяйства
Магаданской области
от "21" марта 2023 г. N 34-ОСН

Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции

N п/п	Обязательное требование	Нормативный правовой акт, содержащий обязательное требование	Нарушение	Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), предусматривающие административную ответственность	Рекомендация по соблюдению обязательного требования
1.	Наличие стационарных торговых объектов и складских помещений (площадью не менее 50 кв. м. в городских населенных пунктах и не менее 25 кв. м. в сельских населенных пунктах), в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.	Пункт 10 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).	Осуществление деятельности в нестационарном торговым объекте. Отсутствие права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды на стационарный торговый объект. Несоответствие торгового объекта требованиям к площади 50 кв. м в городских населенных пунктах и не менее 25 кв. м. в сельских населенных пунктах.	Часть 1 статьи 14.17 КоАП РФ.	Стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. При проведении оценки соответствия лицензионным требованиям в отношении соискателя лицензии на основании заявления о выдаче лицензии, а также контрольных мероприятий лицензирующий орган направляет запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в целях получения информации об объекте недвижимости и правах на него. В целях недопущения совершения указанных нарушений необходимо своевременно проверять сроки действия договоров аренды торговых объектов.
2.	Наличие оплаченного уставного капитала: - не менее 900 тысяч рублей - при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования "Город Магадан"; - не менее 50 тысяч рублей - при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории иных муниципальных образований Магаданской области.	Пункт 9 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, пункт 3 постановления Правительства Магаданской области от 02.10.2014 N 804-пп (ред. от 19.05.2021) "О реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Магаданской области".	Отсутствие оплаченного уставного капитала в установленном размере.	Часть 1 статьи 14.17 КоАП РФ.	При проведении оценки соответствия лицензионным требованиям в отношении соискателя лицензии по его заявлению о выдаче лицензии, а также при проведении контрольных мероприятий, организация предоставляет информацию о внесении денежных средств в качестве оплаты уставного капитала в установленном размере в банк, отчет об оценке стоимости имущества, вносимого в уставный капитал, бухгалтерскую отчетность организации.
3.	Наличие на каждом объекте торговли оборудования для учета объема оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, оснащенного техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (далее - ЕГАИС).	Статья 8 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".	Отсутствие оборудования для учета объема оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, оснащенного техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.	Статья 14.19 КоАП РФ.	В ходе проверки в отношении соискателя лицензии по его заявлению о выдаче лицензии, а также при проведении контрольных мероприятий, лицензирующий орган проверяет в ЕГАИС наличие сведений о подключении организации к указанной системе.
4.	Наличие на алкогольной продукции маркировки федеральными специальными марками либо акцизными марками установленного образца.	Подпункт 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ.	Розничная продажа алкогольной продукции без маркировки либо с поддельной маркировкой.	Часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ.	При проведении контрольных мероприятий лицензирующим органом проводится осмотр маркировки алкогольной продукции, находящейся в торговом зале и складе торгового объекта. В случае выявления алкогольной продукции без маркировки либо с маркировкой, имеющей признаки подделки, такая продукция подлежит изъятию. В отношении организации и ее должностного лица составляется протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, который направляется на рассмотрение в суд. В целях недопущения совершения указанного правонарушения рекомендуется не приобретать алкогольную продукцию неизвестного происхождения, без сопроводительных документов, пользоваться мобильным приложением "Антиконтрафакт Алко", разработанным Росалкогольрегулированием, которое позволяет определить легальность алкогольной продукции.
5.	Розничная продажа алкогольной продукции с соблюдением установленных законодательством цен.	Пункт 5 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ, приказ Минфина России от 25.11.2022 N 180н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 232н", приказ Минфина России от 07.10.2020 N 235н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов".	Розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже установленной законодательством.	Статья 14.6 КоАП РФ.	В целях недопущения совершения указанного нарушения необходимо установить соответствующие настройки в товароучетной системе, блокирующие розничную продажу алкогольной продукции по цене, ниже минимальной, проинформировать персонал об установленных законодательством требованиях к ценам, усилить контроль за действиями работников.
6.	Ведение учета объема оборота алкогольной продукции с применением ЕГАИС.	Статья 14 Федерального закона N 171-ФЗ, приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. N 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".	Неведение учета или нарушение порядка учета объема розничной продажи алкогольной продукции, нефиксация информации о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС.	Статья 14.19 КоАП РФ.	Во избежание нарушений порядка учета необходимо: - фиксировать в ЕГАИС информацию об обороте алкогольной продукции; - направлять в ЕГАИС информацию о закупке алкогольной продукции, ее реализации, списании, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации; - направлять в ЕГАИС достоверную информацию об обороте алкогольной продукции.
7.	Соблюдение ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.	Пункт 9 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, Закон Магаданской области от 25.03.1999 N 59-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".	Розничная продажа алкогольной продукции в ночное время (с 22 часов до 10 часов следующего дня), в следующие дни: - День российского студенчества (25 января); - Всемирный день здоровья (7 апреля); - Международный день защиты детей (1 июня); - День молодежи (27 июня); - День знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентября приходится на выходной день, - в следующий за 1 сентября рабочий день).	Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ	Информирование персонала о действующих запретах и ограничениях в сфере розничной продажи алкогольной продукции; применение настроек автоматизированных товароучетных систем, не позволяющих провести розничную продажу через контрольно-кассовую технику; осуществление контроля за действиями персонала; установление режима рабочего времени до 22 часов.
8.	Соблюдение запрета на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним	Подпункт 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ	Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним	Часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ	Во избежание нарушения рекомендуется требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст.