Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 февраля 2014 г. N Ф08-100/14 по делу N А32-16553/2013

г. Краснодар

12 февраля 2014 г.

Дело N А32-16553/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Леоновой О.В., судей Айбатулина К.К. и Чесняк Н.В., при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Жилинской О.В. (доверенность от 17.12.2013), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Тур"" (ИНН 2304037140, ОГРН 1022300772757) - Бойкова Е.В. (доверенность от 24.12.2013), в отсутствие третьего лица - открытого акционерного общества "НЭСК-электросети", извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Тур"" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013 (судья Карпенко Т.Ю.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2013 (судьи Величко М.Г., Баранова Ю.И., Пономарева И.В.) по делу N А32-16553/2013, установил следующее.

ОАО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Фирма "Тур"" (далее - общество) о взыскании 369 593 рублей 42 копеек стоимости безучетного потребления электроэнергии (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "НЭСК-электросети".

Решением от 27.08.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.11.2013, с общества в пользу компании взыскано 221 395 рублей 64 копейки задолженности, в остальной части в иске отказано. Судебные акты мотивированы тем, что истец доказал факт безучетного потребления электроэнергии.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение и постановление апелляционного суда и отказать в иске. По мнению заявителя, в нарушение пункта 193 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - постановление N 442) работники компании не зафиксировали возражения представителя общества о целостности пломб на электросчетчике, в одностороннем порядке подписали акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.11.2012 N 14807 и не приняли мер к демонтажу прибора учета для направления его на экспертизу. Спорный прибор учета принят в эксплуатацию без проставления оттиска изготовителя на пломбе, целостность которой сохранена. Период расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии определен неверно. В дополнении к жалобе заявитель указывает, что Лефтеров К.И. являлся личным водителем директора ответчика и никаких пояснений по поводу энергоснабжения давать не мог.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы, представитель компании просил отказать в ее удовлетворении.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела, 30.08.2011 компания (гарантирующий поставщик) и общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 1133, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электроэнергии (мощности) в точке поставки на границе балансовой принадлежности в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон; оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителя, потребитель обязался оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

13 ноября 2012 года представители сетевой организации провели проверку работы прибора учета потребителя по адресу: с. Возрождение, 17 км, кафе "Жанне". По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 14807, в котором указано, что на электросчетчике ответчика нарушена государственная пломба.

На основании акта от 13.11.2012 N 14807 компания произвела расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии с 13.11.2011 по 13.11.2012.

Отказ в оплате стоимости безучетно потребленной электроэнергии явился основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

Пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 названного Кодекса).

Согласно пункту 79 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения N 530), под безучетным понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и указанными положениями порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

В силу пунктов 152 и 153 Основных положений N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

В соответствии с пунктом 2 постановления N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным постановлением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 192 и 193 постановления N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Суды, исследовав обстоятельства дела, установили, что при проведении проверки представитель потребителя Лефтеров К.И. обеспечил доступ представителей сетевой организации к прибору учета, присутствовал при проведении проверки, однако отказался от подписания акта. Суды со ссылкой на статью 182 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом фактических обстоятельств дела, доводов апелляционной жалобы общества о присутствии Лефтерова К.И. при проверке, который отрицал факт нарушения пломбы и отказался подписать акт, признали его надлежащим представителем общества, а акт от 13.11.2012 N 14807 - надлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии. В судах первой и апелляционной инстанций общество не ссылалось на то, что Лефтеров К.И. - это водитель директора, который не мог давать пояснений по поводу энергоснабжения.

Доводы общества о том, что работники компании не зафиксировали возражения представителя общества о целостности пломб на электросчетчике и не приняли мер к демонтажу прибора учета для направления на последующую экспертизу, спорный прибор учета принят в эксплуатацию без проставления оттиска изготовителя на пломбе, целостность которой сохранена, суды оценили и правомерно отклонили.

Ответчик не оспорил отсутствие соответствующего оттиска госповерителя на пломбе прибора учета. Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных с помощью приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Из пунктов 71 и 139 Основных положений N 530, пунктов 42 и 85 постановления N 442, пункта 1 статьи 539 и статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по обеспечению надлежащего учета электроэнергии, сохранности, целостности и обслуживанию приборов учета лежит на покупателе электроэнергии.

Каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации (пункты 1.5.1, 1.5.13 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979).

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил N 6).

Согласно пункту 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, ответственность за отсутствие пломбы (ее несоответствие предъявляемым требованиям) на приборе учета лежит на абоненте.

Суды, исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства с учетом того, что ответчик не опроверг отсутствие на пломбе оттиска клейма госповерителя, не представил документы, подтверждающие принятие прибора учета в эксплуатацию в должном виде, проверка средства учета электрической энергии осуществлялась в присутствии представителя общества, пришли к правильному выводу о доказанности безучетного потребления электроэнергии.

Общество, являясь ответственным за содержание прибора учета и ссылаясь на необходимость демонтажа прибора учета для направления на экспертизу, соответствующие действия не произвело, о необходимости проведения экспертизы в рамках настоящего дела не заявило, фактически уклонившись от опровержения позиции истца. Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Довод ответчика о неправильном определении периода расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии апелляционный суд правомерно отклонил. Суд первой инстанции взыскал стоимость безучетно потребленной электроэнергии с 01.03.2012 по 13.11.2012, определив начальную дату с учетом даты заключения договора энергоснабжения (30.08.2011) и пункта 155 Правил N 530.

В соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства, исследованные и оцененные судами нижестоящих инстанций, выводы которых ответчик не опроверг.

Основания для изменения или отмены решения и постановления апелляционного суда, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2013 по делу N А32-16553/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Леонова

Судьи

К.К. Айбатулин Н.В. Чесняк