Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 февраля 2014 г. N Ф08-65/14 по делу N А32-23245/2012

г. Краснодар

13 февраля 2014 г.

Дело N А32-23245/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Волкова Я.Е., судей Епифанова В.Е. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании от истца - управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район (ИНН 2346003538, ОГРН 1022304481033) - Чеповой Ольги Николаевны (доверенность от 09.01.2014), ответчика - индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Тарасова Сергея Владимировича (ИНН 234600338467, ОГРНИП 304234618100488), рассмотрев кассационную жалобу управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2013 по делу N А32-23245/2012 (судьи Еремина О.А., Баранова Ю.И., Чотчаев Б.Т.), установил следующее.

Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю главе КФХ Тарасову С.В. (далее - предприниматель) о взыскании 11 774 рублей 91 копейки задолженности и 4015 рублей 72 копеек пеней. Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по договору аренды.

Решением от 06.06.2013 в иске отказано, так договор аренды не заключен и истец не представил истцом расчета неосновательного обогащения, сделанного с учетом площади принадлежащих ответчику объектов недвижимости.

Постановлением от 20.11.2013 решение от 06.06.2013 отменено, иск удовлетворен в части взыскания 1 тыс. рублей 48 копеек задолженности и 341 рубля 15 копеек пеней, в остальной части требований отказано. Суд указал, что стороны согласовали все существенные условия договора аренды, ответчик принял объект аренды, соглашение исполнялось сторонами в части оплаты, поэтому стороны связаны обязательством. Суд применил срок исковой давности к периоду с 01.07.2007 по 06.08.2009, о чем заявил ответчик. Взыскание произведено за период с 07.08.2009 по 19.10.2009.

В кассационной жалобе управление просит изменить постановление суда апелляционной инстанции в части отказа в иске. Заявитель считает срок исковой давности непропущенным, поскольку условие договора о том, что участок передан ответчику с 01.07.2007, следует расценивать как соглашение сторон о распространении условий договора на отношения, возникшие с 01.07.2007, а не как условие о вступлении договора в силу с указанной даты.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, считает что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как установили суды, на основании постановления администрации Павловского района от 20.10.2009 N 1690 стороны 22.10.2009 заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:24:0503000:1043 (земли сельскохозяйственного назначения) площадью 113 795 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО "Сосыкское" в 400 м северо-западнее пос. Свободного (секция 6 контур 26) в границах, указанных в кадастровой карте участка.

В соответствии с пунктом 1.3. договор является единственным документом, подтверждающим передачу с 01.06.2007 участка от арендодателя арендатору.

Пунктом 2.1 предусмотрено, что расчет арендной платы за участок изложен в приложении к договору, которое подписывается арендодателем. Арендная плата вносится арендатором следующим образом: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года. За нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки (пункт 5.2). К договору стороны подписали акт приема-передачи земельного участка от 22.10.2009.

Неисполнение арендатором обязательств по внесению арендных платежей с 01.06.2007 по 19.10.2010 послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с иском.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что размер арендной платы устанавливается договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации.

Абзацем 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих либо изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 425 Кодекса договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

В пункте 6 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено следующее. Достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование имущества на условиях, предусмотренных договором аренды, и не означает, что непосредственная обязанность по их исполнению возникла у арендатора ранее заключения договора.

Следовательно, если стороны согласовали условие о распространении договора аренды на фактические отношения, возникшие до его заключения, то арендодатель вправе взыскать арендную плату за указанный период, только если имущество фактически передано арендатору по акту (иному документу), подтверждающему передачу.

Суд апелляционной инстанции, оценив пункт 1.3 договора, пришел к выводу, что земельный участок передан от арендодателя арендатору с 01.06.2007.

Возражая против иска, предприниматель заявил о пропуске срока исковой давности.

В силу статьи 195 Кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку суд апелляционной инстанции установил, что земельный участок передан арендатору с 01.06.2007, а с иском о взыскании задолженности управление обратилось 07.08.2012, то вывод о пропуске срока исковой давности о взыскании задолженности с 01.07.2007 по 06.08.2009 является законным и обоснованным.

Довод заявителя о том, что условие договора о передаче ответчику земельного участка с 01.07.2007 (пункт 1.3 договора) следует расценивать как соглашение сторон о распространении условий договора на отношения, возникшие с 01.07.2007, противоречит буквальному значению содержащихся в названном пункте слов и выражений и по сути направлено на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции.

Следует согласиться с выводом суда апелляционной инстанции о том, что управление осуществляющее функции собственника земельного участка, должно было знать о том, что на участке находятся объекты недвижимости и кто их собственник.

Соответствие выводов суда апелляционной инстанции о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность удовлетворения последней в силу норм статей 286, 287 и 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2013 по делу N А32-23245/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Е. Волков

Судьи

В.Е. Епифанов А.И. Мещерин