Приложение 1. Карта рисков нарушения антимонопольного законодательства Департамента города Москвы по конкурентной политике на 2023 год

Приложение 1
к приказу Департамента
города Москвы
по конкурентной политике
от 14.03.2023 N 70-01-33/23

Карта рисков
нарушения антимонопольного законодательства Департамента города Москвы по конкурентной политике на 2023 год

N п/п	Уровень риска	Вид риска (описание)	Причины и условия возникновения (описание)	Общие меры по минимизации и устранению рисков	Наличие (отсутствие) остаточных рисков	Вероятность повторного возникновения рисков
1	Низкий	Установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары (п.5, ч.1, ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - 135-ФЗ).	1. Выпуск нормативных правовых актов, положения которых ограничивают участие отдельных хозяйствующих субъектов. 2. В случае отсутствия нормирования, формирование технических заданий, совокупность требований которых соответствуют продукции единственного производителя.	1. Экспертиза нормативных правовых актов полномочным структурным подразделением Департамента на предмет нарушений 135-ФЗ. 2. Использование типовых технических заданий. 3. Публичное представление закупок.	Риск присутствует	Присутствует минимальная вероятность
2	Низкий	Действия, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, предусмотренные п.1-4, 6-10, ч.1, ст.15 135-ФЗ	Согласование и выпуск нормативных правовых актов, положения которых могут ограничивать участие отдельных хозяйствующих субъектов.	Экспертиза нормативных - правовых актов полномочным структурным подразделением Департамента на предмет нарушений 135-ФЗ.	Риск присутствует	Присутствует минимальная вероятность
3	Низкий	Действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции (нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений) (п.3, ч.1, ст.17 135-ФЗ).	1. Установление субъективного порядка оценки заявок. 2. Необоснованное формирование укрупненного лота. 3. Включение в состав лота технологически и функционально не связанных товаров, работ, услуг. 4. Необоснованное признание заявок, поданных на участие в земельно-имущественных торгах, несоответствующими требованиям документации о земельно-имущественных торгах.	1. Использование типовых критериев оценки. 2. Использование типовых технических заданий. 3. Экспертиза типовых критериев оценки и технических заданий Правовым управлением Департамента. 4. Экспертиза полномочным структурным подразделением Департамента и контрактной службой Департамента документации о закупке. 5. Установление детальных и однозначных требований к составу заявки, подаваемой на участие в земельно-имущественных торгах.	Риск присутствует	Присутствует минимальная вероятность
4	Низкий	Не соответствующие действующему законодательству требования к предмету закупки и к ее участникам, требования о предоставлении документов, не предусмотренных документацией о закупке, а также иные нарушения порядка проведения закупок.	Низкий уровень компетенции работников контрактной службы	Мероприятия по повышению профессиональной компетентности работников контрактной службы	Риск присутствует	Присутствует минимальная вероятность