Письмо Правительства РФ от 22 сентября 2021 г. N 9969п-П45 "Заключение на проект федерального закона N 721945-7 "О внесении изменений в статью 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", вносимый в Государственную Думу Законодательным Собранием Камчатского края"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в статью 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" изменение, расширив круг пенсионеров, имеющих право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно один раз в два года, включив в их число пенсионеров, ранее являвшихся получателями страховой пенсии по старости, но впоследствии перешедших на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Вместе с тем осуществление выплаты указанной компенсации пенсионерам, перешедшим со страховой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца, не соответствует указанному в пояснительной записке к законопроекту принципу справедливости, поскольку предлагаемое изменение не обеспечит равенство в части реализации права на данную компенсацию для лиц, изначально получающих пенсию по случаю потери кормильца.

Кроме того, реализация предусматриваемых законопроектом положений потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета, что не предусмотрено Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". В нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации законопроектом не определены источники финансирования и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств.

Необходимо также отметить, что ранее Правительством Российской Федерации данный законопроект не был поддержан (заключение Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 6465п-П12).

С учетом изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко