Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 февраля 2014 г. N Ф08-161/14 по делу N А32-10593/2013

г. Краснодар

19 февраля 2014 г.

Дело N А32-10593/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Савенко Л.И., судей Рогальского С.В. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества "Краснодаргоргаз" (ОГРН 1022301172156, ИНН 2309029802) - Робакидзе В.И. (доверенность от 30.09.2013), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" (ОГРН 1092312001540, ИНН 2312159262) - Орловой О.А. (доверенность от 01.01.2014), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.09.2013 (судья Березовская С.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2013 (судьи Ванин В.В., Еремина О.А., Чотчаев Б.Т.) по делу N А32-10593/2013, установил следующее.

ОАО "Краснодаргоргаз" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" о взыскании 16 894 797 рублей 32 копеек задолженности по договору транспортировки газа от 30.11.2011 N 1/12 за период с 01.01.2012 по 31.12.2012.

Решением суда от 02.09.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 02.12.2013, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" не оплатило оказанные услуги с учетом перерасчета фактического отбора газа по итогам года по двум точкам подключения и отнесения его ко второй группе потребителей по одной из точек поставки газа, а также допущенного перебора газа по двум точкам подключения.

В кассационной жалобе ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда. Жалоба обоснована следующими доводами:

- суды пришли к неверному выводу о наличии двух точек подключения (отбора) газа по договору транспортировки газа от 30.11.2011 N 1/12;

- стороны согласовывали одну точку подключения к газораспределительной сети - по ул. Трамвайной, 13;

- договором не определены количественные параметры транспортировки газа по отдельным точкам подключения - Краснодарская ТЭЦ и ПГУ-410;

- объем газа, указанный в пункте 1.1 договора, не выходит за объемы первой группы, поэтому необоснованно проведена корректировка и отнесение ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" к иной группе;

- суды пришли к неверному выводу о допущении перебора газа по двум точкам отбора без предварительного согласования с истцом объема транспортировки газа по каждой из точек отбора;

- истец неправильно применил повышающий коэффициент, поскольку не определены объемы отбора газа по каждой точке подключения.

В судебном заседании стороны поддержали доводы жалобы и обосновали свои возражения.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, считает, что судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 07.11.2011 ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" в адрес ОАО "Краснодаргоргаз" направило заявку на заключение договора транспортировки газа на 2012 год, в ответ на которую ОАО "Краснодаргоргаз" направило в адрес ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" договор транспортировки газа от 30.11.2011 N 1/12 на 2012 год. Данный договор был заключен с учетом протокола согласования разногласий к договору транспортировки газа от 29.12.2011.

В силу пункта 1.1 стороны согласовали годовой объем газа, передаваемый по точке подключения, расположенной по ул. Трамвайной, 13, в размере 1 596 470 тыс. куб. м газа с разбивкой по месяцам. Среднесуточный объем транспортировки газа по каждой точке подключения ответчика к газотранспортной системе рассчитывается как деление месячного объема транспортировки газа на количество дней в соответствующем месяце. Определение среднесуточного объема транспортировки газа было произведено путем деления общего договорного объема транспортировки газа.

В пункте 2.1 договора указано принятое в эксплуатацию оборудование, по которому осуществляется передача газа по месту установки узла учета - КТЭЦ. В отношении учета количества транспортируемого газа на ПГУ-410 указано, что его необходимо осуществлять по действующему узлу учета газа по линии ГТУ на ГРС N 4, г. Краснодар.

Согласно пункту 2.2 включение дополнительного газового оборудования сверх перечисленного в пункте 2.1 договора может быть произведено покупателем только после принятия его в эксплуатацию в установленном порядке и оформляется актом, приобщаемым к договору.

В порядке пункта 3.1 договора транспортировки газа оплата за услуги по транспортировке газа производится по тарифам, установленным Федеральной службой по тарифам и Региональной энергетической комиссией. Тарифы на услуги по транспортировке газа устанавливаются Федеральной службой по тарифам, Региональной энергетической комиссией и действуют с момента вступления в силу соответствующего постановления ФСТ Российской Федерации, приказа РЭК или с указанием в них даты.

Пунктом 1.5 договора установлено, что покупатель, допустивший перерасход газа без предварительного согласования с продавцом, обязан оплатить стоимость услуг за каждые сутки, в которых произошел перерасход, с применением повышающих коэффициентов: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

8 февраля 2012 года ответчик сообщил истцу о действующей второй точке отбора газа, направив акт приемки законченного объекта строительства - газораспределительной системы по объекту "Расширение Краснодарской ТЭЦ с установкой ПГУ-410" (т. 1, л. д. 26).

Дополнительными соглашениями N 1 - 11 стороны согласовали увеличение месячного объема передаваемого газа по ул. Трамвайной, 13.

ОАО "Краснодаргоргаз" по окончании 2012 года осуществило перерасчет переданного газа по двум точкам поставки с учетом фактического объема поставленного газа по каждой точке и обратилось к ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" с требованием об оплате образовавшейся задолженности. Неоплата ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" образовавшейся задолженности послужила основанием для обращения ОАО "Краснодаргоргаз" в суд с исковым заявлением.

В порядке пунктов 5 и 8 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), поставка и транспортировка газа производятся на основании соответствующих договоров между поставщиками, газораспределительными организациями и потребителями, которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

К суточной норме поставки газа относится среднесуточная норма поставки газа или норма, установленная диспетчерским графиком или соглашением сторон. Среднесуточная норма поставки газа - объем поставки газа, определяемый путем деления месячного объема поставки на количество дней соответствующего месяца (пункт 3 Правил N 162).

В пункте 17 Правил N 162 установлено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Данные коэффициенты являются элементом ценообразования в регулируемом виде деятельности по газоснабжению.

В силу пункта 13 Методических указаний по регулированию размера платы за услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 15.12.2009 N 412-э/8 (далее - методические указания), отнесение конечных потребителей (кроме населения) к группам, по которым дифференцируется тариф на транспортировку, для целей расчета и применения тарифов осуществляется исходя из годового объема транспортировки газа на текущий год данному конечному потребителю по всем договорам транспортировки, предусматривающим оказание услуг по транспортировке газа до сетей конечного потребителя через газораспределительные сети данной ГРО (договоры транспортировки, поставки газа, а также 3-сторонние договоры), отдельно по точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным сетям (местам соединения сетей конечных потребителей с газораспределительными сетями). При этом первоначальное отнесение конечных потребителей (кроме населения) к группам, по которым дифференцируется тариф на транспортировку, для целей применения тарифов осуществляется исходя из годового договорного объема транспортировки газа данному конечному потребителю на текущий год по отдельным точкам подключения сетей конечного потребителя к газораспределительным сетям по всем договорам, предусматривающим оказание услуг по транспортировке газа до сетей конечного потребителя через газораспределительные сети данной ГРО, с учетом заключенных до начала поставки газа в текущем году дополнительных соглашений, либо в пересчете на год, в случае если договор (дополнительное соглашение к договору) заключается вследствие ввода в эксплуатацию нового газоиспользующего оборудования на неполный год.

В случае если фактический объем транспортировки газа конечному потребителю по отдельным точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным сетям за текущий календарный год выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен, то проводится корректировка его отнесения к группе и тарифов в соответствии с правилами, приведенными в пункте 45 названных Методических указаний.

Согласно пункту 45 Методических указаний, если соответствующий фактический объем транспортировки газа конечному потребителю (кроме транспортировки газа населению и новым потребителям не для разовых работ, с которыми договор транспортировки заключен на неполный год) за вычетом суммарных объемов перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией в течение года (но не более 10% от общего годового договорного объема транспортировки газа, а при наличии сведений о фактическом годовом объеме транспортировки газа - не более 10% от фактического годового объема транспортировки), выходит за объемные пределы группы, к которой он был ранее отнесен, указанный конечный потребитель относится к другой группе. Если через одну точку подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным сетям газ транспортируется одному конечному потребителю одновременно на введенное в рассматриваемом году в эксплуатацию газоиспользующее оборудование и на газоиспользующее оборудование, эксплуатируемое как минимум полный календарный год, и объем транспортировки газа на введенное в рассматриваемом году в эксплуатацию газоиспользующее оборудование может быть выделен из общего объема транспортировки, то для определения необходимости проведения корректировки отнесения такого конечного потребителя к группам, по которым дифференцируется тариф на транспортировку, используется суммарный фактический объем транспортировки газа, определенный с учетом приведенных в пункте 13 Методических указаний методов. Если же указанный объем не может быть выделен из общего объема транспортировки газа, то для определения необходимости проведения корректировки отнесения такого конечного потребителя к группам, по которым дифференцируется тариф на транспортировку, используется суммарный фактический объем транспортировки газа без проведения перерасчета объема транспортировки газа для введенного в рассматриваемом году в эксплуатацию газоиспользующего оборудования на полный год. Отнесение к группе с более высоким порядковым номером проводится по итогам года или в месяце окончания оказания услуг, а с меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный потребитель.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства в отношении передачи газа и возможности определения количества переданного газа по каждой точке подключения, пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

С учетом наличия механизма отнесения конечных потребителей (кроме населения) к группам, по которым дифференцируется тариф на транспортировку газа в зависимости от количества транспортированного газа отдельно по точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным сетям (местам соединения сетей конечных потребителей с газораспределительными сетями), и возможности перерасчета оказанных услуг исходя из фактического потребления газа, суды правомерно приняли перерасчет ОАО "Краснодаргоргаз" в отношении точки подключения, расположенной в г. Краснодаре по ул. Трамвайной, 13 (ПГУ-410), и отнесли ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" по указанной точке подключения ко второй группе потребителей (с применением тарифа 114 рублей 33 копейки, с июля 2012 года - 125 рублей 33 копейки за 1 тыс. куб. м). Поскольку по этой точке ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" потребило менее 500 млн куб. м газа, его отнесли ко второй группе потребителей.

Довод заявителя жалобы о том, что суды пришли к неверному выводу о наличии двух точек подключения (отбора) газа по договору транспортировки газа от 30.11.2011 N 1/12, необоснован, так как ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" само сообщило о начале эксплуатации второй точки отбора газа и ее вводе в эксплуатацию, а также не оспаривало акты в части поставки газа по двум точкам и осуществляло прием газа по двум точкам. Ненаправление ОАО "Краснодаргоргаз" в адрес ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" дополнительного соглашения к договору в части разбивки забронированного объема газа по точкам подключения не является основанием освобождения ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" от оплаты задолженности. С требованием о понуждении ОАО "Краснодаргоргаз" внести изменения в договор транспортировки газа ответчик не обращался.

Доводы заявителя жалобы, сводящиеся к несогласию по отнесению его ко второй группе потребителей по точке подключения, расположенной в г. Краснодаре, по ул. Трамвайной, 13 (ПГУ-410), из-за потребления менее 500 млн куб. м, подлежат отклонению, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, которое с учетом наличия второй точки подключения, ввода ее в эксплуатацию, использования ее ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго", потребления по ней менее 500 млн куб. м допускает возможность осуществления перерасчета при отнесении потребителя к иной группе потребителей исходя из годового объема транспортировки газа.

Ссылка ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" на отнесение его к первой группе потребителей, поскольку общий объем транспортированного газа более 500 млн куб. м, несостоятельна, поскольку объем газа, полученного ООО "ЛУКОЙЛКубаньэнерго", необходимо устанавливать по каждой точке отбора газа, а не в целом по договору.

Доводы заявителя жалобы о том, что суды пришли к неверному выводу о допущении перебора газа по двум точкам поставки без предварительного согласования объема отбора газа по каждой точке, надлежит отклонить. Суды установили, что общий объем фактически поставленного газа составил 1 745 613 528 куб. м, при этом по Краснодарской ТЭЦ отбор газа составил 1 324 435 927 куб. м, по ПГУ-410 - 421 177 601 куб м. Поскольку ответчик осуществлял отбор газа по второй точке подключения (ПГУ-410), что подтверждается актами оказанных услуг, лимит по двум точкам подключения был определен истцом с учетом данных, представленных ответчиком о лимите поставки в рамках дополнительного соглашения к договору поставки газа. Таким образом, по ПГУ-410 (второй точке подключения) лимит отбора газа установлен по данным договора поставки газа ответчику, по Краснодарской ТЭЦ лимит определен в следующем порядке: от общего договорного объема транспортировки газа отнят лимит отбора по ПГУ-410.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что лимит отбора по второй точке подключения не превышает лимита, определенного для него по договору поставки газа. Следовательно, ссылка заявителя жалобы на то, что истец неправильно применил повышающий коэффициент, поскольку не определены объемы поставки газа по каждой точке поставки, не обоснована.

Доводы кассационной жалобы получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах и направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, которая в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.09.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2013 по делу N А32-10593/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.И. Савенко

Судьи

С.В. Рогальский Ю.В. Рыжков