Постановление Администрации городского округа Черноголовка Московской области от 17 марта 2023 г. N 245 "Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории городского округа Черноголовка"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Приказом Министра образования Московской области от 05.09.2018 N 2451 "О ведении учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, находящихся на территории Московской области", в целях ведения учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, администрация городского округа Черноголовка

постановляет:

1. Утвердить Положение о ведении учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования городской округ Черноголовка.

2. Отелу образования администрации муниципального образования городской округ Черноголовка (Гаврина М.Н.) и подведомственным ему образовательным организациям вести учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования городской округ Черноголовка.

3. Рекомендовать межмуниципальному управлению министерства внутренних дел России "Ногинское" (Семёнов А.С.) (далее - МУ МВД России "Ногинское"):

3.1. Закрепить за муниципальными общеобразовательными организациями городского округа Черноголовка сотрудников отделов МУ МВД России "Ногинское" для проведения обходов соответствующих территорий совместно с представителями муниципальных общеобразовательных организаций.

3.2. Ежемесячно информировать отдел образования администрации городского округа Черноголовка, Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования городской округ Черноголовка (далее - КДНиЗП), муниципальные общеобразовательные организации о местах неорганизованных скоплений несовершеннолетних и фактах совершения ими правонарушений.

3.3. Своевременно информировать отдел образования администрации городского округа Черноголовка, КДНиЗП, Окружное управление социального развития N 4 Министерства социального развития Московской области о выявлении родителей (законных представителей), не исполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей.

3.4. По запросу отдела образования администрации муниципального образования городской округ Черноголовка, руководителей муниципальных образовательных организаций предоставлять информацию о семьях, имеющих несовершеннолетних детей и зарегистрированных по месту жительства и пребывания.

4. Признать утратившими силу постановление администрации муниципального образования городской округ Черноголовка от 13.01.2017 N 21 "Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования".

5. Опубликовать настоящее постановление в еженедельнике "Черноголовская газета" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (chgcity.ru).

6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на врио заместителя главы администрации по социальным вопросам Гаврину М.Н.

Глава городского округа Черноголовка

О.В. Егоров

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образование
"Городской округ Черноголовка"
от 17.03.2023 г. N 245

Положение
о ведении учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования городской округ Черноголовка

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о ведении учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования городской округ Черноголовка (далее - Положение), определяет порядок учета детей в возрасте до 18 лет (на 1 января текущего года), подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования городской Черноголовка, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) (далее - дети, обучающиеся, несовершеннолетние) в целях обеспечения их конституционного права на получение образования, регламентирует деятельность субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан муниципального образования городской округ Черноголовка по выявлению и учету детей и подростков, не обучающихся в муниципальных образовательных организациях, находящихся в ведении отдела образования администрации муниципального образования городской округ Черноголовка (далее - образовательные организации, отдел образования администрации), в том числе по состоянию здоровья, обеспечению получения ими образования в рамках действующего законодательства.

1.2. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Не допускается обработка информации по учету детей на компьютерах, подключенных к локальной сети, передача такой информации по каналам информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", другим способом, который может нарушить ее конфиденциальность.

1.3. Источниками сведений о численности детей, подлежащих обучению, могут служить:

- данные о детях, содержащиеся в Единой информационной системе управления дошкольными образовательными организациями Московской области (далее - ЕИСДОУ);

- данные о детях, содержащиеся в Единой информационной системе учета и мониторинга образовательных достижений обучающихся общеобразовательных организаций Московской области (далее - ИСУОД);

- данные образовательных организаций о детях, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территориях, за которыми закреплены образовательные организации;

- данные образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;

- данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; лечебно-профилактических и других детских учреждениях, предоставляемые по запросу руководителей образовательных организаций органами внутренних дел;

- данные о детях, полученные от сотрудников отделов МУ МВД России "Ногинское", в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

- данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания;

- данные о детях, прикрепленных к учреждениям здравоохранения, предоставляемые учреждениями здравоохранения;

- данные о детях, полученные от Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования городской Черноголовка (далее - КДНиЗП);

- данные о детях, проживающих, но не зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания на территории городского округа Черноголовка, подлежащих обучению в образовательных организациях и не получающих общего образования, предоставляемые органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.4. Сведения о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях, предоставляются органами и учреждениями, указанными в п. 1.3 настоящего Положения по запросу отдела образования, руководителей муниципальных образовательных организаций, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

2. Организация учета детей

2.1. Отдел образования администрации:

2.1.1. Координирует порядок приема несовершеннолетних в образовательные организации, обеспечивающий прием всех граждан, проживающих на территории муниципального образования городской Черноголовка и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.

2.1.2. Контролирует деятельность образовательных организаций по вопросу обеспечения получения детьми дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.1.3. В ЕИСДОУ ведет учет детей: нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации; обучающихся по программам дошкольного образования.

2.1.4. В ИСУОД ведет учет детей: подлежащих приему (в первый класс, в порядке перевода) в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования; посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (в различных формах получения образования).

2.1.5. Контролирует ведение документации по учету и движению обучающихся, проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией.

2.1.6. Формирует базы данных и осуществляет регулярный прием информации: о количестве детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования; о количестве обучающихся, прибывших и выбывших из образовательных организаций; о детях, получающих общее образование в форме семейного образования.

При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе отдел образования администрации в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2.1.7. Контролирует деятельность образовательных организаций по сбору данных о детях в возрасте до 18 лет, подлежащих обучению.

2.1.8. Обеспечивает сбор и анализ информации о несовершеннолетних, не посещающих образовательные организации, полученной от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.1.9. Направляет ежемесячно в течение учебного года обобщенную информацию о выявленных детях, не получающих начальное общее, основное общее или среднее общее образование, в Министерство образования Московской области, КДНиЗП.

2.2. В пределах своих полномочий управление образованием:

2.2.1. Совместно с КДНиЗП, по согласию родителей (законных представителей) дает согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, образовательной организации до получения ими основного общего образования.

2.2.2. Совместно с КДНиЗП, родителями (законными представителями) обучающегося, достигшего возраста 15 лет и оставившего образовательную организацию до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

2.2.3. Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и отчисленного из образовательной организации в качестве меры дисциплинарного взыскания, не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение таким несовершеннолетним общего образования.

2.3. Образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования:

2.3.1. Формируют списки обучающихся в образовательной организации по группам в ЕИСДОУ.

2.3.2. Ведут документацию по учету и движению обучающихся, осуществляют хранение данной документации.

2.3.3. Осуществляют ежедневный учет детей, посещающих образовательную организацию.

2.3.4. Ведут в ЕИСДОУ учет детей, выбывших из образовательной организации.

2.3.5. Ежегодно до 1 апреля предоставляют в отдел образования администрации сведения о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем учебном году и подлежащих приему в первый класс (дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 8 лет по состоянию на 1 сентября наступающего учебного года).

2.4. Образовательные организации, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования:

2.4.1. В ИСУОД формируют списки обучающихся в образовательной организации по уровням образования и классам; ведут учет детей, выбывших из образовательной организации.

2.4.2. Совместно с МУ МВД России "Ногинское" организуют ежегодно сбор данных о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории, закреплённой за образовательной организацией, в том числе:

- обучающихся в данной образовательной организации;

- обучающихся в других образовательных организациях всех типов и видов;

- достигнувших к началу учебного года возраста 6 - 7 лет и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;

- не имеющих среднего общего образования и не обучающихся в нарушение законодательства Российской Федерации;

- не получающих образование по состоянию здоровья.

2.4.3. Составляют банк данных детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории, закреплённой за образовательной организацией, ежегодно по состоянию на 01 сентября согласно приложениям N 1, 2, 3 к настоящему Положению и направляют их на электронном и бумажном носителях в отдел образования администрации. Сведения, предоставляемые на бумажных носителях, заверяются подписью руководителя образовательной организации.

2.4.4. Руководитель образовательной организации обеспечивает правильное ведение документации по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, отчисления), хранение первичных списков детей 6-летнего возраста до исполнения детьми, включенными в эти списки, возраста 18 лет.

2.4.5. По состоянию на 10 сентября ежегодно производят сверку обучающихся в образовательной организации детей, предоставляют копии списков детей, не приступивших к обучению в данном учреждении, в отдел образования, КДНиЗП, МУ МВД России "Ногинское".

2.4.6. Оформляют списочный состав нового приема обучающихся приказом по образовательной организации и одновременно вносят записи в алфавитную книгу.

2.4.7. Осуществляют учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, информацию направляют еженедельно в отдел образования администрации.

2.4.8. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений, сохранения контингента обучающихся руководитель образовательной организации обязан незамедлительно в течение учебного года сообщать в отдел образования администрации, КДНиЗП информацию о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации, для принятия необходимых мер.

2.4.9. Отчисление обучающегося из образовательной организации в связи с переходом или переводом в образовательную организацию производится на основании заявления родителей (законных представителей) и сопровождается получением подтверждения из иной образовательной организации сведений о приёме данного обучающегося.

2.4.10. С согласия КДНиЗП, с учетом мнения родителей (законных представителей) принимают решение об отчислении обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не получившего основного общего образования, как меры дисциплинарного взыскания из образовательной организации.

2.5. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Ногинская областная больница" представляет в отдел образования администрации, КДНиЗП, Окружное управление социального развития N 4 Министерства социального развития Московской области информацию о выявленных неблагополучных семьях, фактах, препятствующим обучению несовершеннолетних.

2.6. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

2.6.1. Персонально по каждому выявленному ребенку, не получающему дошкольное, начальное общее, основное общее или среднее общее образование, принимает меры, обеспечивающие реализацию принципа обязательности общего образования.

2.6.2. Осуществляет контроль исполнения решений до момента устранения причин неполучения дошкольного, начального общего, основного общего или среднего общего образования конкретным ребенком и снятия его с учета.

2.6.3. В пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках профилактической работы по выявлению и обеспечению занятости не обучающихся несовершеннолетних.

2.6.4. Осуществляет иные меры, предусмотренные Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Приложение N 1
к Положению
о ведении учёта детей, подлежащих
обучению по образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего
общего образования, проживающих на
территории муниципального образования
городской округ Черноголовка

                             Список

    детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих

   на территории, закреплённой за МОУ ________, подлежащих обучению

N п/п	Фамилия имя отчество н/л	Дата рождения	Адрес			Место обучения		Примечание*
			улица, микрорайон	дом, корпус	квартира	ОУ	класс

------------------------------

(*) дети, подлежащие приёму в первый класс

------------------------------

Руководитель ОО ___________________

М.П.

Приложение N 2
к Положению
о ведении учёта детей, подлежащих
обучению по образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего
общего образования, проживающих на
территории муниципального образования
городской округ Черноголовка

                               Информация

                  на несовершеннолетнего гражданина,

                  не посещающего общеобразовательную

           организацию и не получающего общего образования

1. Служба, организация, орган, выявившие несовершеннолетнего_________ ___

_________________________________________________________________________

2. Дата регистрации (заполнения) ________________________________________

                                        (год, месяц, число)

3. Сведения о несовершеннолетнем (на дату заполнения)

3.1. Ф.И.О. _____________________________________________________________

3.2. Дата рождения (год, месяц, число) __________________________________

3.3. Место рождения _____________________________________________________

3.4. Паспорт или свидетельство о рождении

номер ________ серия _________ кем выдан(о) _____________дата выдачи ____

3.5. Домашний адрес, телефон ____________________________________________

3.6. Место фактического проживания ______________________________________

3.7. Местонахождение на момент выявления ________________________________

3.8. Образование ________________________________________________________

                        общеобразовательная организация, класс,

_________________________________________________________________________

                     где несовершеннолетний обучался последнее время

                           (со слов несовершеннолетнего)

4. Сведения о родителях (на дату заполнения)

4.1. Мать _______________________________________________________________

            (Ф.И.О.) дата рождения (год, месяц, число)

Местонахождение _________________________________________________________

Данные о месте работы

4.2. Отец _______________________________________________________________

                          (Ф.И.О.)

Дата рождения (год, месяц, число)

Местонахождение _________________________________________________________

Данные о месте работы____________________________________________________

Подпись руководителя службы (организации, органа)

"____" ________20___г. (Ф.И.О., должность)

М.П.

Руководитель общеобразовательной

организации ____________________ (Ф.И.О.)

                     подпись

"___" ________20___г.

Приложение N 3
к Положению
о ведении учёта детей, подлежащих
обучению по образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего
общего образования, проживающих на
территории муниципального образования
городской округ Черноголовка

                               Списки

        детей до 6 лет 6 месяцев, проживающих на территории,

          закрепленной за общеобразовательной организацией

    ______________________________________________________

               наименование образовательной организации

N п/п	Ф.И.О. ребенка	Дата рождения	Домашний адрес	Какое МДОУ посещает	Какое МОУ будет посещать
1	2	3	4	5	6

Руководитель ОО ___________________

М.П.