Распоряжение Правительства Ивановской области от 16 марта 2023 г. N 32-рп "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных..." (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Ивановской области от 16 марта 2023 г. N 32-рп
"О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения":

1. Определить Департамент экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области на:

а) прием предложений (заявок) с приложенными документами от юридических лиц, реализующих новые инвестиционные проекты на территории Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, на территории которых юридические лица реализуют новые инвестиционные проекты для включения в перечень новых инвестиционных проектов Ивановской области, в целях реализации которых средства бюджета Ивановской области, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Ивановской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - предложение (заявка));

б) подготовку и направление предложений (заявок), а также приложенных к ним документов:

- в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области и иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области в зависимости от отраслевой принадлежности нового инвестиционного проекта для подготовки соответствующих заключений;

- в Департамент финансов Ивановской области для проведения оценки бюджетной эффективности нового инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 6 настоящего распоряжения и составления соответствующего заключения по форме согласно приложению к настоящему распоряжению.

Перечень документов, направляемых в исполнительные органы государственной власти Ивановской области, определяется приказом Департамента;

в) подготовку в соответствии с поступившими заключениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, итогового заключения о соответствии (несоответствии) юридического лица, реализующего новый инвестиционный проект и представленных документов предъявляемым требованиям для включения в перечень новых инвестиционных проектов;

г) направление поступивших предложений (заявок) с итоговым заключением Департамента в межведомственную рабочую группу при Правительстве Ивановской области по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области, осуществляющую свою деятельность в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 30.12.2022 N 193-рп, для последующего принятия решения о включении либо отказе во включении нового инвестиционного проекта в перечень новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - Перечень);

д) формирование по итогам рассмотрения предложений (заявок) межведомственной рабочей группой при Правительстве Ивановской области по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области, Перечня и направление его Губернатору Ивановской области для утверждения;

е) направление утвержденного Губернатором Ивановской области Перечня в Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";

ж) прием заявок по корректировке нового инвестиционного проекта, включенного в Перечень.

2. Определить Департамент строительства и архитектуры Ивановской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области на проведение проверки следующих документов:

проектной, сметной документации на объекты инфраструктуры, необходимые для реализации нового инвестиционного проекта;

разрешений на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта (зданий, сооружений), в отношении которых осуществлялось подключение (технологическое присоединение, примыкание) к сетям инженерно-технического обеспечения;

договоров (контрактов) на приобретение оборудования, материалов и (или) договоров (контрактов) на выполнение работ по созданию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, и (или) их подключению (технологическому присоединению, примыканию) их к сетям инженерно-технического обеспечения;

первичной учетной документации по учету работ по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта (формы N КС-2 и N КС-3);

счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ в рамках договоров на выполнение работ по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, подключения (технологического присоединения, примыкания) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, актов приемки-передачи основных средств;

документов, подтверждающих фактическую оплату осуществленных капитальных вложений в строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта;

документов, подтверждающих завершение строительства объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, а именно: актов приемки законченных строительством объектов по типовым межотраслевым формам N КС-11 или N КС-14, разрешений на ввод объектов инфраструктуры в эксплуатацию, выданных уполномоченным органом, приказов о вводе в эксплуатацию (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации).

3. Определить Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области на осуществление проверки фактического осуществления технологического присоединения объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, а также документов, подтверждающих расходы на такое присоединение.

4. Определить Департамент энергетики и тарифов Ивановской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области на проведение проверки правильности применения ресурсоснабжающими организациями утвержденных тарифов на технологическое присоединение объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, при заключении договоров о технологическом присоединении.

5. Определить, что межведомственная рабочая группа при Правительстве Ивановской области по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области, осуществляет рассмотрение предложений (заявок) на включение в Перечень, а также заявок на корректировку Перечня, на соответствие следующим требованиям:

а) соответствие нового инвестиционного проекта требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";

б) ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, не ранее 01.01.2021;

в) наличие обязательства юридического лица, реализующего новый инвестиционный проект на территории Ивановской области, о представлении в налоговый орган согласия, предусмотренного статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации, на отнесение сведений к общедоступным в части общего объема уплаченных налогов и сборов в результате реализации нового инвестиционного проекта и о представлении документов и сведений, необходимых для проведения Федеральным казначейством проверочных мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2021 N 1740 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления в федеральный бюджет которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1705";

г) осуществление юридическим лицом, реализующим новый инвестиционный проект на территории Ивановской области, деятельности на территории Ивановской области и уплаты налогов в областной бюджет;

д) наличие обязательства осуществления юридическим лицом, реализующим новый инвестиционный проект на территории Ивановской области, расходов на содержание созданного в результате осуществления капитальных вложений объекта (объектов) инфраструктуры в течение всего срока его эксплуатации без предоставления на эти цели средств из областного бюджета, за исключением объекта (объектов) инфраструктуры, подлежащего (подлежащих) в случаях, установленных федеральными законами, передаче в государственную (муниципальную) собственность;

е) наличие коэффициента бюджетной эффективности нового инвестиционного проекта, определенного в соответствии с пунктом 6 настоящего распоряжения, не менее 1.

6. Определить, что бюджетная эффективность нового инвестиционного проекта определяется как соотношение суммы ожидаемого прироста поступления налоговых доходов в областной бюджет, поступления налоговых доходов в федеральный бюджет, в объеме которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам (определяется в соответствии с Методикой расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2021 N 1740), и экономии расходов областного бюджета в результате реализации нового инвестиционного проекта и суммы средств областного бюджета, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности Ивановской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, и направленных на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации нового инвестиционного проекта.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Ю.В. Васильеву.

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский