Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 марта 2014 г. N Ф08-396/14 по делу N А63-3122/2013

г. Краснодар

13 марта 2014 г.

Дело N А63-3122/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 5 марта 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Воловик Л.Н. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - открытого акционерного общества "Арнест" (ИНН 2631006752, ОГРН 1022603621798) - Солнцева А.А. (доверенность от 01.01.2014), Аракелян А.А. (доверенность от 19.02.2014), от заинтересованных лиц - Минераловодской таможни (ИНН 2630014398, ОГРН 1022601456459) - Кузнецова А.Н. (доверенность от 09.01.2014), Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы - Кузнецова А.Н. (доверенность от 05.02.2014), Обувайло М.С. (доверенность от 28.02.2014), рассмотрев кассационные жалобы Минераловодской таможни и Северо-Кавказского таможенного управления на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.07.2013 (судья Аксенов В.А.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 (судьи Параскевова С.А., Афанасьева Л.В., Белов Д.А.) по делу N А63-3122/2013, установил следующее.

ОАО "Арнест" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края со следующими уточненными требованиями:

- признать незаконным решение Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее - управление) от 11.01.2013 N 19-43/1,

- признать незаконным решение Минераловодской таможни (далее - таможня) от 16.11.2012 N 20-39/16324 об отказе в корректировке деклараций на товары и обязать таможню устранить допущенные нарушения путем принятия решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларациях на товары, после выпуска товаров и корректировки их электронных копий в соответствии с кодом ТН ВЭД ТС 8424 90 000 0 (части механических устройств (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушителей заряженных или незаряженных; пульверизаторов и аналогичных устройств; пароструйных или пескоструйных и аналогичных метательных устройств) по ДТ N 10802050/290811/0004826, 10802050/010911/0004919, 10802050/090911/0005081, 10802050/260911/0005381, 10802050/051011/0005577, 10802050/101011/0005677, 10802050/211111/0006426, 10802050/281111/0006556, 10802050/301111/0006595, 10802050/301111/0006599, 10802050/051211/0006680, 10802050/131211/0006831, 10802050/161211/0006916, 10802050/291211/0007146, 10802050/090412/0001785, 10802050/020412/0001622, 10802050/200312/0001340, 10802050/190312/0001310, 10802050/130312/0001195, 10802050/010312/0000992, 10802050/280212/0000932, 10802050/210212/0000798, 10802050/200212/0000758, 10802050/300112/0000364, 10802050/260112/0000323, 10802050/180112/0000138, 10802050/130212/0000621, 10802050/100212/0000575, 10802050/090412/0001789, 10802050/290312/0001577, 10802050/150312/0001246,

- возвратить 4 191 421 рубль 19 копеек излишне уплаченных таможенных платежей,

- взыскать с таможни и управления государственную пошлину.

Решением суда от 03.07.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 21.10.2013, уточненные требования удовлетворены. В части отказа от требований производство по делу прекращено.

Судебные акты мотивированы тем, что общество правильно классифицировало ввезенный товар по спорным ГТД по товарной позиции 8424 с учетом технических характеристик и области применения товара. Товарная позиция 8424 90 000 0 ТН ВЭД ТС более полно описывает ввезенный обществом товар, а также наиболее точно устанавливает его техническое назначение.

В кассационных жалобах таможня и управление просят отменить решение суда от 03.07.2013 и постановление суда апелляционной инстанции от 21.10.2013, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Податели жалоб указывают, что выводы судов не соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Судебные акты по делам N А63-10430/2011 и А63-10431/2011 не могут быть признаны в качестве преюдициальных, поскольку данными судебными актами установлены иные обстоятельства по поставке товаров другими поставщиками и по иным ДТ.

В отзыве на кассационные жалобы общество считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационные жалобы оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представители таможни и управления поддержали доводы, изложенные в кассационных жалобах.

Представители общества в судебном заседании просили судебные акты оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб, отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалобы не подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, общество ввезло на таможенную территорию:

- на основании контрактов от 09.07.2007 N LND-ARN/07-07 с фирмой "LINDAL DISPENSER GMBH", от 08.04.2011 N ROB-ARN/2011 с фирмой "DULWICH GROUP INCORPORATED" (Сингапур) - комплектующие для аэрозольных баллонов по ДТ N 10802050/280212/0000932, 10802050/301111/0006595, 10802050/090911/0005081, 10802050/051011/0005577, 10802050/260911/0005381, 10802050/101011/0005677, 10802050/010911/0004919, 10802050/211111/0006426, 10802050/131211/0006831, 10802050/200312/0001340;

- по контрактам от 08.04.2011 N ROB-ARN/2011 "LINDAL VALVE CO.LTD" (Великобритания), от 08.04.2011 N ROB-ARN/2011 с "COSTER TECNOLOGIE SPECIALI SPA" (Италия), от 08.04.2011 N ROB-ARN/2011 с "DEUTSCHE PRAZISIONS VENTIL GMBH" (Германия), от 02.03.2012 N ANT01-12-001 с "MAJESTI DISPENSING SYSTEMS CO.LTD" - аэрозольные клапаны по ДТ N10802050/301111/0006599, 10802050/130212/0000621, 10802050/020412/0001622, 10802050/010312/0000992, 10802050/200212/0000758, 10802050/051211/0006680, 10802050/100212/0000575, 10802050/161211/0006916, 10802050/090412/0001785, 10802050/130312/0001195, 10802050/281111/0006556, 10802050/210212/0000798, 10802050/290811/0004826, 10802050/291211/0007146, 10802050/190312/0001310;

- по контракту от 08.04.2011 N ROB-ARN/2011 с "CENTRUM LOGISTYCZNE" (Польша) - распыляющие устройства по ДТ N 10802050/180112/0000138.

Классификационный код товара в соответствии ТН ВЭД 8481 80 790 0 (краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны) (ставка таможенной пошлины 15 %).

На основании контракта от 23.07.2004 N CRSN-ARN/07-04 с фирмой "CRISAN PLAST S.R.L." (Италия) общество по ДТ N 10802050/090412/0001789, 10802050/290312/0001577, 10802050/150312/0001246 ввезло пластиковые вертикальные колпаки-распылители. Заявленный код товара в соответствии с ТН ВЭД - 9616 10 900 0 (распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки пластиковые вертикальные колпаки-распылители) (ставка таможенной пошлины 15 %).

После уплаты ввозных таможенных пошлин общество обратилось в таможню с заявлением от 11.10.2012 N 42/4156 о внесении изменений по классификации товаров, ввезенных обществом, по коду ТН ВЭД 8424 90 000 0 (части механических устройств (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков) (ставка таможенной пошлины 0 %).

Письмом от 16.11.2012 N 20-39/16324 таможня отказала обществу со ссылкой на правильное определение кодов товара.

Общество обжаловало данный отказ таможни в управление. Решением управления от 11.01.2013 N 19-43/1 отказ таможни признан правомерным.

Общество обжаловало решения таможенных органов в арбитражный суд.

Судебные инстанции установили фактические обстоятельства по делу, в совокупности оценили представленные в дело доказательства и доводы участвующих в деле лиц, и сделали правильный вывод об обоснованности заявленных требований, руководствуясь при этом следующим.

В силу статьи 191 Кодекса внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 255 утверждена Инструкция о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары (ДТ) после выпуска товаров (далее - Инструкция), которая разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 191 Кодекса и определяет случаи и порядок внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Инструкции сведения, заявленные в ДТ, могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением уполномоченного таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров или рассмотрения мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя в случае установления или выявления недостаточности и (или) несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим указанию в ДТ согласно установленному порядку заполнения декларации на товары.

В заявлении о корректировке вышеназванных деклараций, поданном после выпуска товара, общество указало на несоответствие сведений, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим указанию в ДТ, в части кода ТН ВЭД со ссылкой на техническую документацию на товары, чертежи и схемы ввезенного товара.

Пунктом 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" установлено, что определение позиции, к которой относится конкретный товар в соответствии с ТН ВЭД, в компетенцию арбитражного суда не входит. Поэтому, если арбитражным судом в ходе рассмотрения такого спора будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным. Тем самым, суд лишь проверяет правильность классификации товара таможенным органом, однако самостоятельно относить товары к соответствующим позициям ТН ВЭД арбитражный суд не вправе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В силу пунктов 2 и 3 статьи 52 Кодекса проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 Кодекса).

По мнению таможни, правильным являются классификационные коды ТН ВЭД ТС 8481 80 790 0 - части кранов, клапанов, вентилей и аналогичной арматуры для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны, 9616 10 900 0 - насадки (головки) распылителей ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки.

Судебные инстанции с учетом технической документации на товары, чертежей и схем ввезенного товара, преюдициального значения судебных актов по делам N А63-10430/2011 и А63-10431/2011 установили, что спорный товар подлежит классификации по коду 8424 90 000 0 ТН ВЭД ТС.

Суды, полно и всесторонне исследовали материалы дела, руководствуясь при этом правилами, установленными для классификации товаров по ТН ВЭД ТС, и обоснованно указали, что клапаны аэрозольных баллонов, не могут быть отнесены к товарной позиции 8481 ТН ВЭД, включающей краны, клапаны, вентили и аналогичную арматуру, применяемую для установки снаружи или изнутри на трубопроводах, цистернах, баках и т. п., с целью регулирования потока (при наполнении, опорожнении и т. д.) различных текучих сред (жидких, вязкотекучих или газообразных) или в определенных случаях твердых частиц (например, песка), поскольку в данную товарную позицию включаются устройства, предназначенные для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа.

Согласно пункту "д" "части" примечаний по товарной позиции 8481 "Пояснений к ТН ВЭД ТС" в данную товарную позицию не включаются воздушные разбрызгивающие устройства, их относят к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ТС.

Части аэрозольно-распыляющих устройств - колпак-распылитель, не может быть отнесен к распылителям ароматических средств или аналогичных распылителей для гигиенических целей. Спорный товар представляет собой запорный клапан, устанавливаемый на горловину аэрозольного баллона, который предназначен для подачи содержимого баллона при нажатии на шток, то есть распыления содержимого баллона.

Как следует из пояснений к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, том 5, Разделы XVI - XXI, Группы 85 - 97, подготовленных Федеральной таможенной службой Российской Федерации и рекомендованных к применению письмом ФТС России от 25.02.2010 N 01-11/8319, в товарную позицию 9619 включаются распылители ароматических веществ, бриллиантина и аналогичные распылители для гигиенических целей настольного или карманного типа для личного или профессионального пользования. Они состоят из резервуара, обычно в виде баллончика (из стекла, пластмассы, металла или другого материала), к которому крепятся насадки; насадка состоит из головки (с распыляющим механизмом) и пневматического нажимного клапана (иногда закрытого текстильной сеткой) или поршневого устройства, насадки для распылителей для гигиенических целей, головки для распылителей для гигиенических целей, пуховки и подушечки для нанесения любых косметических или туалетных средств (пудры, румян, талька и т. д.). Они могут быть сделаны из любого материала (лебяжьего или гагачьего пуха, кожи, волос животных, ворсовых тканей, пенорезины и т. д.) и включаются в данную товарную позицию независимо от наличия рукояток или украшений из слоновой кости, панциря черепахи, кости, пластмассы, недрагоценных металлов, драгоценного металла или металла, плакированного драгоценным металлом.

Действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации не дают определения понятию "ароматическое вещество", однако имеются отдельные пояснения, относительно товаров, предназначенных для гигиены, а также парфюмерно-косметических средств.

Для отнесения ввезенного товара к позиции 9619 ТН ВЭД требуется установление факта использования данного товара как части предмета - распылителя ароматических средств или аналогичных распылителей для гигиенических целей.

В данную товарную позицию не включаются: резервуары (баллончики, флаконы) для распылителей ароматических веществ, представленные отдельно (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом), резиновые нажимные клапаны (товарная позиция 4014), устройства для разбрызгивания или распыления (товарная позиция 8424), автоматы для распыления ароматических веществ (товарная позиция 8476).

Судебные инстанции обоснованно указали, что товарная позиция 8424 90 000 0 ТН ВЭД ТС более полно описывает ввезенный обществом товар, а также наиболее точно устанавливает его техническое назначение.

Суды сделали обоснованный вывод о том, что оспариваемые решения и требования таможни являются неправомерными, поскольку приняты без учета положений ОПИ ТН ВЭД, а также текста товарных позиций, данные акты нарушают права и законные интересы общества.

Иные доводы кассационных жалоб не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению.

Нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену или изменение обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.07.2013 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2014 по делу N А63-3122/2013 оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Прокофьева

Судьи

Л.Н. Воловик Л.А. Трифонова