Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 29 сентября 2022 г. N 538 "Об утверждении Положения о порядке списания основных средств, являющихся собственностью Кунгурского муниципального округа Пермского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кунгурского муниципального округа Пермского края, в целях повышения эффективности управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности, Дума Кунгурского муниципального округа Пермского края решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания основных средств, являющихся собственностью Кунгурского муниципального округа Пермского края.

2. Признать утратившим силу решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 28.04.2022 г. N 424 "Об утверждении Положения о порядке списания основных средств, являющихся собственностью Кунгурского муниципального округа Пермского края".

3. Опубликовать настоящее решение в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Кунгурский муниципальный округ Пермского края".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края по перспективному развитию территории.

Председатель Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края

С.Л. Крохалев

Исполняющий обязанности главы муниципального округа - главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края

О.Ю. Лихачев

УТВЕРЖДЕНО
решением
Думы Кунгурского
муниципального округа Пермского края
от 29.09.2022 N 538

Положение
о порядке списания основных средств, являющихся собственностью Кунгурского муниципального округа Пермского края

Положение о порядке списания основных средств, являющихся собственностью Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 N 34н, Федеральным стандартом бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 "Основные средства", утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.09.2020 N 204н, Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 257н.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру списания основных средств, находящихся в собственности Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее - имущество), закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия), муниципальными бюджетными учреждениями (далее - бюджетные учреждения), муниципальными автономными учреждениями (далее - автономные учреждения), муниципальными казенными учреждениями (далее - казенные учреждения), держателями казны муниципального имущества Кунгурского муниципального округа Пермского края.

1.2. Списанию подлежит следующее имущество, относящееся к основным средствам:

1.2.1. имущество, непригодное для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе ветхое или аварийное, если его восстановление невозможно или экономически нецелесообразно;

1.2.2. имущество, выбывшее из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели, уничтожения или утраты, в том числе в результате стихийных бедствий, пожаров, дорожно-транспортных происшествий, аварий, хищений и т.п., а также вследствие невозможности установления его местонахождения;

1.2.3. морально устаревшее имущество;

1.2.4. недвижимое имущество, подлежащее сносу, в том числе в связи со строительством новых объектов.

1.3. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на имущество, которое пригодно для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания.

1.4. Списание имущества осуществляется на основании документов, указанных в разделе II настоящего Положения, и в случаях, указанных в настоящем Положении, по согласованию с заместителем главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, курирующим сферу деятельности учреждения либо предприятия, руководителем отраслевого (функционального) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения, предприятия, руководителем Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее - УИЗО).

1.5. Решение о списании имущества принимают:

1.5.1. бюджетные учреждения и автономные учреждения в отношении:

1.5.1.1. недвижимого имущества независимо от стоимости, особо ценного движимого имущества - по согласованию с заместителем главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, курирующим сферу деятельности учреждения, руководителем отраслевого (функционального) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, или уполномоченным им должностным лицом (в случае, если у учреждения функциональный орган, выполняющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, не определен, согласование списания имущества осуществляется с учредителем учреждения - главой администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края или уполномоченным им должностным лицом), УИЗО;

1.5.1.2. иного имущества, не указанного в пункте 1.5.1.1 настоящего Положения, - самостоятельно. Руководителю отраслевого (функционального) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения, или уполномоченному им должностному лицу направляется уведомление в письменном виде о принятии решения о списании иного имущества (в случае, если у учреждения функциональный орган, выполняющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, не определен, уведомление о принятом решении о списании имущества направляется заместителю главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, курирующему сферу деятельности учреждения);

1.5.2. казенные учреждения в отношении закрепленного на праве оперативного управления недвижимого имущества независимо от стоимости, движимого имущества, а также транспортных средств независимо от стоимости; имущества, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном действующим законодательством, в том числе архивного фонда и библиотечного фонда, - по согласованию с заместителем главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, курирующим сферу деятельности учреждения (за исключением органов местного самоуправления), и УИЗО;

1.5.3. предприятия в отношении:

1.5.3.1. недвижимого имущества независимо от стоимости - по согласованию с заместителем главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, курирующим сферу деятельности предприятия, и УИЗО;

1.5.3.2. движимого имущества, автотранспортных средств остаточная стоимость которого составляет более 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, - по согласованию с заместителем главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, курирующим сферу деятельности предприятия;

1.5.3.3. иного имущества, не указанного в пунктах 1.5.3.1, 1.5.3.2, - самостоятельно;

1.5.4. Держатели казны муниципального имущества в отношении соответствующей части имущества казны Кунгурского муниципального округа Пермского края - самостоятельно, с учетом подготовки документов, указанных в разделе II настоящего Положения.

1.6. Согласование списания имущества с УИЗО осуществляется в соответствии с разделом III настоящего Положения.

1.7. Согласование списания имущества с заместителем главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, курирующим сферу деятельности учреждения либо предприятия, руководителем отраслевого (функционального) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения, предприятия, или уполномоченным им должностным лицом, учредителем осуществляется путем согласования Перечня имущества, предлагаемого к списанию, по форме согласно Приложения N 1 к настоящему Положению, в течение 10 дней с даты поступления документов, указанных в разделе II настоящего Положения.

1.8. Держатели казны после подготовки документов, указанных в разделе II настоящего Положения, осуществляют подготовку проекта постановления администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о сносе недвижимого имущества, относящегося к имуществу казны соответствующего держателя.

1.9. В случае нарушения предприятиями, бюджетными, автономными, казенными учреждениями, держателями казны муниципального имущества настоящего Положения, бесхозяйственного отношения к имуществу, необоснованного списания имущества, списания пригодного к эксплуатации имущества, непринятия мер к списанию и сносу, утилизации имущества, подлежащего списанию, их руководители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

II. Перечень документов, необходимых для согласования списания имущества

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Предприятия, бюджетные учреждения, автономные учреждения, казенные учреждения, держатели казны муниципального имущества принимают решения о списании имущества при наличии следующих документов:

2.1. приказ предприятия, бюджетного учреждения, автономного учреждения, казенного учреждения, держателя казны муниципального имущества о создании постоянно действующей комиссии по выбытию активов (далее - комиссия);

2.2. Протокол заседания комиссии о принятии решения о списании имущества;

2.3. Перечень имущества, предлагаемого к списанию, по форме согласно Приложения N 1 к настоящему Положению, содержащего заключение (решение) комиссии о фактических обстоятельствах, позволяющих сделать вывод о наличии оснований для списания имущества (далее - Перечень имущества, предлагаемого к списанию) в отношении имущества предприятий, бюджетных учреждений, автономных учреждений, казенных учреждений. Перечень имущества, предлагаемого к списанию, должен быть согласован с заместителем главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, курирующим сферу деятельности учреждения либо предприятия, руководителем отраслевого (функционального) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения, предприятия, или уполномоченным им должностным лицом либо учредителем, УИЗО в случаях, когда требуется согласование в соответствии с настоящим Положением;

2.4. в случае списания транспортных средств и номерных агрегатов к ним, мотоциклов, мотороллеров, снегоходов, лодочных моторов, самоходных машин, мотоблоков, мотокультиваторов, кино-, теле-, видео-, аудиоаппаратуры, сложнобытовой, промышленной, специальной и электронно-вычислительной техники, средств связи, в том числе по причине морального устаревания, кроме документов, указанных в пунктах 2.1.-2.3 настоящего Положения, также необходимо наличие следующих документов:

2.4.1. заключение о техническом состоянии имущества, составленное организацией, имеющей лицензию или сертификат соответствия на оказание соответствующих услуг, либо торгово-промышленной палатой, либо изготовителем имущества или уполномоченным им лицом на ремонт, проверку технического состояния, экспертизу в отношении имущества, произведенного изготовителем, либо иным аккредитованным в установленном порядке для данного вида деятельности (услуг) лицом, или отчет об оценке имущества, составленный оценщиком, которые содержат заключение (выводы) о непригодности к дальнейшему использованию имущества, экономической нецелесообразности ремонта или о моральном устаревании;

2.4.2. копия документа, подтверждающего соответствие лица, составившего заключение о техническом состоянии имущества или отчет об оценке, указанные в пункте 2.4.1 настоящего Положения, требованиям, установленным действующим законодательством, к таким лицам;

2.4.3. фотографии транспортного средства, самоходной машины (не менее двух изображений в разных ракурсах).

Фотографии не представляются в случае списания транспортного средства, самоходной машины, выбывших из владения или местонахождение которых неизвестно;

2.5. в случае списания особо ценного движимого имущества бюджетных и автономных учреждений кроме документов, указанных в пунктах 2.1.-2.3 настоящего Положения, также необходимо наличие решения об отнесении имущества к особо ценному движимому имуществу;

2.6. в случае списания недвижимого имущества, кроме документов, указанных в пунктах 2.1.-2.3 настоящего Положения, также необходимо наличие следующих документов:

2.6.1. технический паспорт объекта недвижимого имущества, а в случае отсутствия объекта - справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о физическом износе (отсутствии) объекта недвижимого имущества;

2.6.2. правоудостоверяющие документы на недвижимое имущество и земельный участок под недвижимым имуществом, а при их отсутствии - правоустанавливающие документы;

2.6.3. решение (заключение) межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

2.6.4. фотографии объекта недвижимого имущества (не менее двух изображений в разных ракурсах); не представляется в случае списания объекта недвижимости, выбывшего из владения, местонахождение которого неизвестно;

2.6.5. заключение об аварийном и непригодном к дальнейшему использованию состоянии объектов недвижимого имущества, составленное организацией, имеющей лицензию или сертификат соответствия на оказание соответствующих услуг;

2.6.6. решение о признании объекта, не завершенного строительством, непригодным для дальнейшего использования и необходимости его сноса (ликвидации, утилизации), выданное в порядке, установленном действующим законодательством, нормативно-правовыми актами Кунгурского муниципального округа Пермского края.

2.7. в случае списания имущества, выбывшего из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели, уничтожения или утраты (далее - выбытие), в том числе в результате стихийных бедствий, пожаров, дорожно-транспортных происшествий, аварий, хищений и т.п., кроме документов, указанных в пунктах 2.1.-2.3 настоящего Положения, также необходимо наличие следующих документов:

2.7.1. объяснительная материально ответственного лица о факте выбытия имущества;

2.7.2. объяснительная руководителя о факте выбытия имущества с указанием сведений о наказании виновных (в случае выявления виновных лиц) и о возмещении ущерба (при наличии оснований);

2.7.3. документ, подтверждающий факт выбытия имущества (акт о дорожно-транспортном происшествии, акт об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданный соответствующим государственным органом, приговор суда, справка органов государственного пожарного надзора о факте пожара и прочее);

2.7.4. постановление органов внутренних дел о возбуждении, прекращении уголовного дела либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, либо постановление (протокол) об административном правонарушении, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (при наличии);

2.7.5. сведения о мерах, принятых в отношении виновных лиц, допустивших причинение вреда имуществу (предъявление претензий, исков, обращения в правоохранительные органы и т.п.), и взыскании с них сумм понесенного ущерба (в случае выявления виновных лиц).

2.8. в случае списания имущества по причине невозможности установления его местонахождения кроме документов, указанных в пунктах 2.1.-2.3 настоящего Положения, также необходимо наличие следующих документов:

2.8.1. объяснительные руководителя, материально ответственного лица предприятия, бюджетного учреждения, автономного учреждения, казенного учреждения, об обстоятельствах невозможности установления местонахождения имущества с указанием сведений о наказании виновных (в случае выявления виновных лиц) и о возмещении ущерба (при наличии оснований);

2.8.2. документы, подтверждающие принятие всех возможных мер по установлению места нахождения имущества, виновных лиц, возмещению ущерба;

2.9. документы, необходимые для списания имущества, должны быть оформлены надлежащим образом, разборчиво, полно, должны содержать необходимую информацию для принятия решения о списании имущества, о согласовании списания имущества.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом подписью руководителя и печатью предприятия, бюджетного, автономного, казенного учреждения.

Исправления ошибок в документах должны быть надлежащим образом заверены подписью руководителя и печатью предприятия, бюджетного, автономного, казенного учреждения.

III. Порядок согласования УИЗО списания имущества

3.1. Для согласования списания имущества предприятие, бюджетное, автономное, казенное учреждение (далее - балансодержатели имущества) представляют в УИЗО заявление о согласовании списания с указанием подлежащего списанию имущества, подписанное руководителем и главным бухгалтером заявителя (главным бухгалтером централизованной бухгалтерии) (далее - заявление), с приложением копий документов согласно раздела II настоящего Положения.

Перечень имущества, предлагаемого к списанию, прилагаемый к заявлению, представляются в двух экземплярах.

3.2. Согласование списания имущества УИЗО оформляется путем согласования Перечня имущества, предлагаемого к списанию, в течение одного месяца с даты поступления заявления в УИЗО.

3.3. Основания для отказа в согласовании списания:

приложенные документы по составу, форме или содержанию не соответствуют требованиям настоящего Положения;

заявленное имущество не подлежит списанию в соответствии с настоящим Положением, не соответствует данным реестра имущества Кунгурского муниципального округа Пермского края;

неполнота, неразборчивость, недостоверность представленных документов;

наличие возможности дальнейшего использования имущества;

наличие обязательств (обременений), связанных с имуществом (аренда, безвозмездное пользование, арест, залог и прочее);

отрицательное решение (заключение) межведомственной комиссии.

3.4. Отказ в согласовании списания оформляется письмом УИЗО в течение одного месяца с даты поступления заявления.

3.5. После согласования Перечня имущества, предлагаемого к списанию, в отношении недвижимого имущества, УИЗО в течение 30 дней с даты утверждения Перечня имущества, предлагаемого к списанию, осуществляет, в отношении имущества муниципальных бюджетных, автономных учреждений, предприятий, подготовку проекта постановления администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о сносе недвижимого имущества, которое после подписания в течение 10 календарных дней направляется балансодержателю имущества и является основанием для сноса, разбора недвижимого имущества.

IV. Порядок сноса, утилизации имущества и направления документов в УИЗО после принятия решения о списании

4.1. В отношении движимого имущества в течение двух месяцев со дня подписания и согласования Перечня имущества, предлагаемого к списанию, балансодержатели имущества обязаны:

4.1.1. осуществить ликвидацию (утилизацию) имущества в соответствии с требованиями законодательства;

4.1.2. оприходовать детали, узлы и агрегаты выбывшего объекта основных средств, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также другие материалы по рыночной стоимости;

4.1.3. снять с технического учета в соответствующих организациях списанное имущество, состоящее на учете;

4.1.4. представить в УИЗО следующие документы:

оригинал утвержденного Перечня имущества, предлагаемого к списанию,

оригинал бухгалтерского акта (актов) о списании основных средств;

документ, подтверждающий факт ликвидации объекта движимого имущества.

4.2. Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, а также детали и узлы, изготовленные из черных и цветных металлов и не используемые для нужд заявителя, подлежат реализации соответствующим организациям, имеющим лицензии на данный вид деятельности.

4.3. Утилизация выбывшего из эксплуатации имущества осуществляется организациями, имеющими в случаях, установленных действующим законодательством, лицензию на проведение работ по утилизации имущества.

В случае если действующим законодательством не установлено требование об утилизации имущества организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ, утилизация производится организациями, у которых одним из видов деятельности, указанных в уставах, является осуществление соответствующих работ.

4.4. Доходы от списания имущества казенных учреждений подлежат зачислению в бюджет Кунгурского муниципального округа Пермского края в порядке, установленном законодательством.

Доходы от списания имущества предприятий, бюджетных учреждений и автономных учреждений остаются в их распоряжении и используются ими в соответствии с уставом и целями своей деятельности, ради которых они созданы, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Ответственность за своевременность и полноту перечислений указанных денежных средств несут балансодержатели имущества.

4.5. В отношении недвижимого имущества:

4.5.1. осуществить снос имущества в соответствии с требованиями законодательства;

4.5.2. осуществить снятие имущества с государственного кадастрового учета и прекращение права оперативного управления, хозяйственного ведения, права муниципальной собственности;

4.5.3. подписать акт о списании объектов основных средств унифицированной формы;

4.5.4. представить в УИЗО следующие документы:

оригинал утвержденного Перечня имущества, предлагаемого к списанию,

оригинал бухгалтерского акта (актов) о списании основных средств;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, подтверждающую снятие с государственного кадастрового учета и о прекращении государственной регистрации права оперативного управления, хозяйственного ведения, права муниципальной собственности объекта недвижимости (в случае, если данные права были зарегистрированы). В случае, если объект недвижимости отсутствует на государственном кадастровом учете, предоставляется документ органа, осуществляющего техническую инвентаризацию об отсутствии объекта.

4.6. В случае, когда списание имущества в соответствии с настоящим Положением допускается без согласования УИЗО, балансодержатели имущества обязаны представить в УИЗО документы по списанию имущества согласно п. 4.1.4 или 4.5.4 настоящего Положения, за исключением Перечня имущества, предлагаемого к списанию, в срок не позднее двух месяцев с даты подписания актов о списании имущества.

4.7. Представленные в УИЗО документы являются основанием для исключения списываемого имущества из реестра муниципального имущества муниципального образования "Кунгурский муниципальный округ Пермского края".

Приложение N 1
к Положению
о порядке списания
основных средств,
являющихся собственностью
Кунгурского муниципального
округа Пермского края

                                                                    Форма

СОГЛАСОВАНО:                           СОГЛАСОВАНО:

_______________/_______________/       ________________ /_______________/

"___" _______________ _____ г.         "___" _______________ _____ г.

СОГЛАСОВАНО:

_______________/_______________/

"___" _______________ _____ г.

                                Перечень

                   имущества, предлагаемого к списанию

N п/п	Инвентарный номер	Наименование основных средств	Год выпуска (постройки)	Дата постановки на баланс	Балансовая стоимость, руб.	Износ, руб.	Остаточная стоимость, руб.	Заключение (решение) комиссии
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого					Итого		Итого

Руководитель ________________________   (_______________________________)

                    (подпись)                  (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер ____________________   (______________________________)

                     (подпись)                   (расшифровка подписи)