Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 марта 2014 г. N Ф08-2362/14 по делу N А25-2476/2012

г. Краснодар

24 марта 2014 г.

Дело N А25-2476/2012

Судья Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа Рыжков Ю.В., ознакомившись с кассационной жалобой Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2013 по делу N А25-2476/2012, установил следующее.

Обратившись с кассационной жалобой на решение от 01.08.2013, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике (далее - управление) заявило ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы.

На основании статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 181, частью 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условием подачи кассационной жалобы на судебный акт является обжалование этого судебного акта в суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено Кодексом.

Как видно из материалов дела, управление обжаловало решение от 01.08.2013 в порядке апелляционного производства.

Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2013 апелляционная жалоба оставлялась без движения, заявителю в срок до 03.10.2013 предлагалось устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения. Определением от 03.10.2013 суд апелляционной инстанции продлял срок оставления жалобы без движения до 03.11.2013. Поскольку управление соответствующие обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, не устранило, апелляционный суд определением от 06.11.2013 возвратил апелляционную жалобу заявителю.

Вместе с тем по смыслу норм статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не обладает полномочиями по проверке законности и обоснованности решения суда первой инстанции в случаях, когда:

- такой судебный акт не был предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции;

- апелляционный суд не отказывал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в суд апелляционной инстанции.

Поскольку решение от 01.08.2013 не проверялось в порядке апелляционного производства, а апелляционная жалоба возвращена управлению не в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока ее подачи, кассационную жалобу на указанный судебный акт надлежит возвратить заявителю.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при этом считает возможным разъяснить, что управление имеет право обратиться в установленном порядке с апелляционной жалобой на решение от 01.08.2013, заявив мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование. В том случае, если в удовлетворении ходатайства будет отказано, управление вправе:

- обжаловать решение от 01.08.2013 в кассационном порядке (статья 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), заявив мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на кассационное обжалование;

- подать кассационную жалобу на определение апелляционного суда о возврате жалобы (в связи с необоснованным, по мнению заявителя, отклонением его ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения) по правилам статей 188 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с наличием оснований для возвращения кассационной жалобы ходатайство управления о восстановлении срока надлежит оставить без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 148, 273, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2013 по делу N А25-2476/2012 возвратить заявителю.

Ходатайство о восстановлении срока на кассационное обжалование решения от 01.08.2013 оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Судья

Ю.В. Рыжков